關(guān)于中等職業(yè)學校教師隊伍建設(shè)的幾點新思考

李曉紅 郭鳳臣

近年來，隨著我國更加重視職業(yè)教育，把發(fā)展職業(yè)教育作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點。中等職業(yè)教育作為職業(yè)教育的重要組成部分，發(fā)揮著不可替代的作用。

隨著中等職業(yè)教育規(guī)模的擴張，中職師資隊伍面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，專業(yè)教師數(shù)量不足、師資隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理、生師比高等問題，已成為制約中等職業(yè)教育改革和發(fā)展的瓶頸，迫切需要進一步提高和改善教師的數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)以及管理水平。中等職業(yè)教育的主要功能是為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，而教育的發(fā)展取決于師資。

一、完善中等職業(yè)學校教師隊伍的培養(yǎng)體系的建設(shè)

（一）適度控制教師規(guī)模，加大兼職教師隊伍建設(shè)

建立中等職業(yè)學校用人審批制度，政府職能部門要從學歷、專業(yè)等方面把好教師入口關(guān)。對于有發(fā)展后勁和潛力的優(yōu)勢專業(yè)，這方面的教師可以大膽引進，對于新開辦的專業(yè)，教師一定要慎重引進，會導(dǎo)致該專業(yè)師資閑置。建立兼職教師綜合管理制度。落實中等職業(yè)學校緊缺專業(yè)特聘兼職教師資助項目。政府職能部門對兼職教師資格進行考核認定，建立兼職教師資源庫，管理兼職教師，為學校使用兼職教師提供指導(dǎo)與服務(wù)。

（二）調(diào)整教師隊伍結(jié)構(gòu)

通常認為，中職學校中，文化基礎(chǔ)課教師占專任教師總數(shù)的1/3左右比較合理，縮減文化基礎(chǔ)類教師的數(shù)量?？刹扇》至鬓k法，通過鼓勵讀研、轉(zhuǎn)其他應(yīng)用型專業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)行政管理崗位等途徑實現(xiàn)。理科基礎(chǔ)好的年輕教師支持鼓勵向計算機應(yīng)用、數(shù)字技術(shù)控制等專業(yè)轉(zhuǎn)向，文科基礎(chǔ)好的年輕教師向商貿(mào)旅游、現(xiàn)代物流、高級護理和會展經(jīng)濟等專業(yè)轉(zhuǎn)變。

（三）擴大教師在職攻讀碩士學位規(guī)模，提高教師隊伍學歷層次

從引進角度講，嚴格控制學歷門檻，防止低學歷的進入專任教師隊伍。對現(xiàn)有專任教師隊伍進行開展學歷提高工程。積極鼓勵推薦年輕教師參加各種類型的碩士研究生、研究生課程進修班學習。學校和政府職能部門要積極支持和幫助青年教師提高學歷，給予一定的政策傾斜和物質(zhì)獎勵，擴大中等職業(yè)學校教師在職攻讀碩士學位規(guī)模。

（四）教師隊伍建設(shè)要緊密結(jié)合專業(yè)設(shè)置

優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，加強特色專業(yè)建設(shè)。要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要，根據(jù)科技進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變狀況、社會職業(yè)分布和勞動力市場的供需情況等要素進行調(diào)查、分析和研究，按照勞動力市場對人才類別、結(jié)構(gòu)、層次、數(shù)量等方面的要求來調(diào)整相關(guān)的專業(yè)設(shè)置。

（五）切實提高“雙師型”教師比例

統(tǒng)一認識，更新觀念，營造有利于“雙師型”師資隊伍建設(shè)的氛圍；改革人事制度，制定“職業(yè)學校引進企業(yè)技術(shù)人才的試行辦法”；建立職業(yè)學校教師申報第二專業(yè)技術(shù)職稱的綠色通道；加強學校“雙師型”教師建設(shè)的規(guī)劃工作；建立“雙師型”教師隊伍建設(shè)的“三級基地”和“四級培訓(xùn)”機制；校企合作、互利互惠、構(gòu)建“雙師型”師資隊伍建設(shè)的平臺；設(shè)立“雙師型”教師培養(yǎng)的專項經(jīng)費。

（六）改革人事制度、建立激勵機制

政府要加快教育人事制度的改革步伐，進一步明確依法實施教師職務(wù)聘任制度以擴大學校辦學自主權(quán)。推行教師全員聘任制和管理人員公開選拔、競爭上崗和職務(wù)責任制度，激活專任師資隊伍。制定中等職業(yè)學校的編制標準，加強編制管理。逐步建立重實績、重貢獻，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵機制。在職稱評定方面不要論資排輩，向一些高學歷、有突出貢獻的年輕人傾斜。適度提高正高級職稱教師的比例。完善相關(guān)管理機制，建立健全培訓(xùn)工作的考核評價機制。

（七）嚴格教師資格認定標準，規(guī)范職業(yè)技能要求

教師專業(yè)化不僅是一種觀念，更是一種制度。我國頒發(fā)實施的《教師資格條例》，為我國教師專業(yè)化發(fā)展提供了宏觀的法律保障。按照《教師資格條例實施辦法》以及實施細則的要求，在全國全面實施了教師資格認定工作，逐步健全了教師資格證書制度，確立了教師職業(yè)在社會諸業(yè)中所應(yīng)有的特殊地位，肯定了教師職業(yè)的專業(yè)性和不可替代性。對已獲得教師資格的教師，需要建立更新教師資格證書制度，每隔幾年予以重新認定，從而獲得連續(xù)的質(zhì)量保證。

二、加強中等職業(yè)學校教師隊伍的培訓(xùn)體系的建設(shè)

專業(yè)化的理論培訓(xùn)，幫助教師樹立現(xiàn)代科學的教育理念，及時了解當今中等職教領(lǐng)域的新成果，通過任務(wù)驅(qū)動、評價激勵等措施激發(fā)教師的職業(yè)價值取向，讓教師通過積極主動閱讀大量的教育論著、專業(yè)論著，吸取先進的教育理念、教育經(jīng)驗和教育技術(shù)，提高自己的教育理論水平。

（一）實施專業(yè)骨干教師國家級培訓(xùn)

主要由全國重點建設(shè)職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地和全國職教師資專業(yè)技能培訓(xùn)示范單位承擔，同時吸收部分有條件的實訓(xùn)基地、企業(yè)參與，采取“基地培訓(xùn)加企業(yè)實踐”的模式進行。參培教師先進行專業(yè)理論和教育教法培訓(xùn)，然后到對口企業(yè)進行企業(yè)實踐活動，通過現(xiàn)場觀摩、上崗操作等方式，熟悉相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的新知識、新技能、新工藝、新方法。同時學習先進的職業(yè)教育教學理念和專業(yè)教學法，培養(yǎng)一批高水平的職業(yè)教育教學專家。

（二）實施專業(yè)骨干教師省級培訓(xùn)

中等職業(yè)教育的主要功能是為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，針對本地區(qū)經(jīng)濟的實際 需要，教師實際培訓(xùn)通過“基地培訓(xùn)”、“企業(yè)實踐”或“基地培訓(xùn)加企業(yè)實踐”等靈活多樣的方式進行。

（三）完善以企業(yè)實踐為重點的一般普通教師培訓(xùn)

中等職業(yè)學校專業(yè)課教師、實習指導(dǎo)教師每兩年必須有兩個月以上時間到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實踐。了解企業(yè)的生產(chǎn)組織方式、工藝流程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢等基本情況；熟悉企業(yè)相關(guān)崗位（工種）職責、操作規(guī)范、用人標準及管理制度等具體內(nèi)容；學習所教專業(yè)在生產(chǎn)實踐中應(yīng)用的新知識、新技能、新工藝、新方法；結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)實際和用人標準，不斷完善教學方案，改進教學方法，積極開發(fā)校本教材，切實加強職業(yè)學校實踐教學環(huán)節(jié)，提高技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（四）開發(fā)重點專業(yè)師資培養(yǎng)培訓(xùn)方案、課程和教材

全國重點建設(shè)職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地和全國職教師資專業(yè)技能培訓(xùn)示范單位等有關(guān)機構(gòu)，開發(fā)重點專業(yè)、緊缺專業(yè)的師資培養(yǎng)培訓(xùn)方案、課程和教材，完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)項目體系，滿足新師資培養(yǎng)、教師繼續(xù)教育和校長培訓(xùn)等不同層次和類型的培養(yǎng)培訓(xùn)需求。

（五）重視校本培訓(xùn)

以教師個人教學能力發(fā)展需要為出發(fā)點，以學校為培訓(xùn)場所的培訓(xùn)模式。這種模式有針對性，結(jié)合校情，落腳點在具體教育實踐上，跨越了理論與實踐的鴻溝。通過教學研討、案例分析、專題講座、經(jīng)驗交流等形式提高教師解決問題的能力，還可以與大學、教育科研部門合作，通過定期研討、課題指導(dǎo)、合作研究等形式實現(xiàn)理論研究者與學校教師的合作。

（六）加強教師的職前培訓(xùn)，縮短教學適應(yīng)期

教師勞動具有特殊性，教師專業(yè)實際上包括學科專業(yè)和教育專業(yè)兩個專業(yè)。以教師工作要求教師既是學科知識方面的專家，又是學科教學和教育知識方面的專家。中職教師很多畢業(yè)于非師范院校，學校要應(yīng)快設(shè)法為新教師補上教育學、心理學等知識，集中一段時間專門學習，通過嚴格考試合格后，再指定有較高教學理論水平和豐富教學經(jīng)驗的優(yōu)秀教師對新教師“傳、幫、帶”。并運用先進的技術(shù)和科學方法如“微格教學”等對新教師進行較為系統(tǒng)和正規(guī)的教學技能培訓(xùn)，提高教學基本功，縮短教學適應(yīng)期。

中等職業(yè)學校教師隊伍的建設(shè)應(yīng)堅持人力資源開發(fā)戰(zhàn)略，將長遠發(fā)展與解決當前急需相結(jié)合，通過培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進等多種方式和渠道來完成。加強理論基礎(chǔ)、強化專業(yè)技能、提高綜合素質(zhì)、適應(yīng)競爭需要、有計劃、由重點、有組織、全方位、多層次的實施教師的培養(yǎng)與培訓(xùn)。