鄧努波,田 華,白 勇
(重慶電力高等??茖W(xué)校,重慶400053)
通過100所國家示范高職院校建設(shè)工作的開展,眾多職業(yè)院校對校企合作體制機制進行了大量的探索,也形成了許多卓有成效的校企合作模式。如校企專家咨詢模式、外聘企業(yè)兼職兼課教師模式、校外實訓(xùn)基地頂崗實習(xí)模式、對外技術(shù)和培訓(xùn)服務(wù)模式等。然而,各校的校企合作工作在進一步深入、探索實踐過程中,仍面臨著一些共性化的困難和亟需解決的問題。
職業(yè)教育要從根本上得到發(fā)展,關(guān)鍵在于以市場需求為導(dǎo)向,突出技能人才的職業(yè)能力和素質(zhì)的培養(yǎng),這不僅符合職業(yè)教育發(fā)展的客觀需求,也是國家職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略方針。但是,國家對于鼓勵企業(yè)參與校企合作的配套政策法規(guī)及措施的不夠完善、企業(yè)和學(xué)校的價值取向不同、企業(yè)文化進入校園引發(fā)的沖突等問題,都制約和影響著校企合作的機制建立和合作項目的運行質(zhì)量。
首先,正如教育部袁貴仁部長所指出:當(dāng)前我國職業(yè)教育發(fā)展的致命弱點在于校企合作上面,這主要體現(xiàn)在我們國家的政策、法律、環(huán)境和職業(yè)教育體制并沒有為校企合作的發(fā)展提供推動力。從1996年頒布的《職業(yè)教育法》開始,國家頒布了一系列宏觀層面上支持和鼓勵校企合作的相關(guān)文件,特別是在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010~2020年》中,提出了要制定促進校企合作的辦學(xué)法規(guī)來保證企業(yè)在合作中的利益,使校企合作真正促使學(xué)校、企業(yè)實現(xiàn)雙贏。但是這些法規(guī)、文件只是對校企合作從宏觀上進行了泛泛的規(guī)定,其配套措施和具體內(nèi)容還不夠完善。校企合作的順利發(fā)展,還需要一系列具體的法律、法規(guī)的保障,需要一系列配套政策的扶持。
其次,在市場經(jīng)濟條件下,校企雙方對校企合作的價值取向不同。有的學(xué)校和企業(yè)在合作的過程中,把經(jīng)濟利益看得過重,以經(jīng)濟效益衡量校企合作的價值,錯失了許多合作的機會,制約了校企合作的達成和發(fā)展。不協(xié)調(diào)校企合作雙方的價值取向,不對校企合作的意義和作用達成一定的共識,不將校企合作放在企業(yè)發(fā)展和學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略高度上來對待,不從辦學(xué)體制和教育教學(xué)管理制度上進行改革,形成以校企合作為中心的體制和機制,校企合作是難以發(fā)揮其應(yīng)有作用的。
再者,學(xué)校相對封閉的校園文化與開放務(wù)實的企業(yè)文化、不同類型的差異化的企業(yè)文化之間,在合作項目開展過程中所發(fā)生的遭遇、碰撞、融合,對于校企合作的雙方都產(chǎn)生著深遠的影響。在合作中能否揚長避短,協(xié)調(diào)把握好各種文化對學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),是學(xué)校和企業(yè)在校企合作中面臨的另一個難題。
要解決上述問題,一方面要最大限度爭取地方政府的大力支持;另一方面,要更新觀念,著眼未來,以提高教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo),重點從協(xié)調(diào)合作雙方經(jīng)濟利益和價值取向出發(fā),將企業(yè)文化有機地融入校園文化建設(shè),研究并制定市場經(jīng)濟體制下的校企合作育人機制。
在高職院校建設(shè)工作中,必須堅持以教學(xué)質(zhì)量的提高為核心目標(biāo)。在人才培養(yǎng)模式改革過程中,必須把校企合作作為主要工作切入點。學(xué)校要充分利用行業(yè)背景,不斷深化校企合作,促進學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三贏局面的實現(xiàn)。具體說來,可以從以下途徑入手。
高職院??梢劳性行6瓡M織構(gòu)架,將其優(yōu)化為包括政府及相關(guān)職能部門、合作企業(yè)都積極參加的政企校三方良性互動的校董會,使其在學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略和重大決策的制定、辦學(xué)資源整合、辦學(xué)條件改善、人才培養(yǎng)、招生就業(yè)等方面都能發(fā)揮重要作用。此外,結(jié)合專業(yè)建設(shè),校董會下設(shè)相關(guān)專業(yè)建設(shè)委員會,負責(zé)指導(dǎo)專業(yè)人才培養(yǎng)計劃制定、專業(yè)課程改革與設(shè)計、實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、培訓(xùn)與技術(shù)合作等方面的工作。正確發(fā)揮校董會的作用,可以促進學(xué)校準確定位,確立職業(yè)教育“以貢獻企業(yè)求支持,以服務(wù)市場謀發(fā)展”的基本發(fā)展方略,改善學(xué)校辦學(xué)條件,提高教學(xué)質(zhì)量。校董會組織構(gòu)架如圖1所示。
圖1 校董會組織構(gòu)架
在依托校董會辦學(xué)的基本構(gòu)架下,由學(xué)校專業(yè)帶頭人和企業(yè)專家共同組成專業(yè)建設(shè)委員會,形成高效的、專兼結(jié)合的雙專業(yè)帶頭人運行機制。專業(yè)建設(shè)委員會圍繞學(xué)校人才培養(yǎng)與企業(yè)人才隊伍建設(shè)需求,開展廣泛深入的調(diào)研,明確專業(yè)建設(shè)思路、優(yōu)化課程體系和專業(yè)教學(xué)資源等內(nèi)涵建設(shè)。校董企業(yè)在人才培養(yǎng)方案制定階段的深度參與,可以使學(xué)校在專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容調(diào)整、教學(xué)資源建設(shè)等方面能及時跟進市場變化,適應(yīng)行業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要,培養(yǎng)出更有專業(yè)崗位針對性的高質(zhì)量的高端技能型人才。同時,也能進一步提高學(xué)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)與多個校董企業(yè)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,在互利互惠的基礎(chǔ)上與企業(yè)開展多個“訂單+聯(lián)合”培養(yǎng)項目。校企雙方在訂單項目人才培養(yǎng)計劃的制定、教學(xué)內(nèi)容的選擇、師資的選聘、實訓(xùn)條件的建設(shè)、課程教學(xué)標(biāo)準編寫、教學(xué)資料的開發(fā)、項目教學(xué)保障經(jīng)費的投入等方面達成協(xié)議,建立校企雙向月報表反饋、制定校企合作“準員工”管理標(biāo)準和定期召開工作研討會議等運行機制,共同組織實施人才培養(yǎng)的全過程管理。在開展“訂單”合作項目的工作中,本著以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為根本原則,淡化經(jīng)濟利益,注重與企業(yè)長期合作關(guān)系的建立,以保證企業(yè)獲得滿意的合格人才為一切工作的出發(fā)點,力爭通過現(xiàn)有合作項目贏得企業(yè)認可,不斷拓展校企合作項目的內(nèi)涵和外延,發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)造更多的合作機會,例如:與合作企業(yè)單位簽訂在職員工技能培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)合作協(xié)議,參與企業(yè)員工培訓(xùn)標(biāo)準的制定和培訓(xùn)資料的開發(fā),依托在來自合作企業(yè)的信息與支持,推動新專業(yè)的開辦與建設(shè)工作。
學(xué)校應(yīng)以“專兼結(jié)合、互聘共建”的原則為指導(dǎo),打造高質(zhì)量的教學(xué)團隊,為提高教學(xué)團隊雙師素質(zhì),學(xué)校應(yīng)派出專業(yè)教師輪流到企業(yè)開展崗位生產(chǎn)技能培訓(xùn),同時,從多種渠道選聘企業(yè)“內(nèi)訓(xùn)師”到校任教,打造“專兼結(jié)合,優(yōu)勢互補”的專業(yè)教學(xué)團隊。合作雙方選定對口專業(yè),在校企所在地分別建立“教師工作站”和“工程師工作站”,專業(yè)教師與工程技術(shù)人員一對一結(jié)“對子”,定期由企業(yè)選派內(nèi)訓(xùn)師或符合資質(zhì)的工程技術(shù)人員到校參加教學(xué)實踐能力培訓(xùn)。在培訓(xùn)期間,針對企業(yè)現(xiàn)有的崗位技能培訓(xùn)要求,與校內(nèi)“結(jié)對”教師共同商定培訓(xùn)方案和培訓(xùn)內(nèi)容,共同開發(fā)教學(xué)資源;培訓(xùn)結(jié)束后,學(xué)校派出教師與企業(yè)受培內(nèi)訓(xùn)師一起,共同實施培訓(xùn)教學(xué)。整個人才交流環(huán)節(jié)由校企雙方以項目運作方式共同管理,合作項目的質(zhì)量評價由受教學(xué)生和企業(yè)受訓(xùn)員工分別給出,評價反饋信息將幫助雙方進一步調(diào)整合作項目管理策略,不斷提高項目合作質(zhì)量。通過合作,不僅可解決學(xué)校專業(yè)兼職教師的聘用問題,同時,也能提高合作企業(yè)的員工培訓(xùn)質(zhì)量,實現(xiàn)三贏。
依托校企合作項目,以互利互惠為原則,以董事會單位的技改、科研項目為媒介,以承接企業(yè)員工培訓(xùn)為契機,為教師和學(xué)生提供大量的生產(chǎn)實踐機會,改善學(xué)校相關(guān)專業(yè)的實驗實訓(xùn)條件。通過向校董單位申請科研技改項目、承擔(dān)校董企業(yè)員工離崗輪訓(xùn)和員工素質(zhì)提升等工作等途徑,建立技術(shù)領(lǐng)先、還原生產(chǎn)現(xiàn)場、利用率高的校內(nèi)實訓(xùn)基地。此類實訓(xùn)基地不僅對校內(nèi)學(xué)生開放,同時也對有相應(yīng)需求的其他合作企業(yè)員工提供培訓(xùn)。學(xué)校與合作企業(yè)簽訂校外頂崗實訓(xùn)基地合作協(xié)議,有效滿足學(xué)生半年以上頂崗實習(xí)需求。在生產(chǎn)實訓(xùn)環(huán)節(jié),根據(jù)實訓(xùn)基地合作協(xié)議,就地聘請大批生產(chǎn)一線的工程技術(shù)人員擔(dān)任實訓(xùn)指導(dǎo)和生產(chǎn)現(xiàn)場協(xié)助管理工作,學(xué)生的實訓(xùn)成績,應(yīng)當(dāng)有相當(dāng)大的比例來源于現(xiàn)場兼職教師的測評結(jié)果。
高職院校在建立完善的校內(nèi)三級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評價體系,形成高效的、閉環(huán)的質(zhì)量監(jiān)控內(nèi)視機制的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)引入校董企業(yè)、合作單位共同參與到教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評價的全過程之中。在人才培養(yǎng)方案的制定、課程體系的開發(fā)、實踐教學(xué)環(huán)節(jié)、頂崗實習(xí)和畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查等重要環(huán)節(jié)上,由校企雙方共同制定標(biāo)準和工作流程,形成新的外視質(zhì)量監(jiān)控體系。鼓勵合作企業(yè)針對合作項目實施獨立的質(zhì)量監(jiān)控與評價,并高度重視該類質(zhì)量評價意見的反饋。通過意見反饋,在與企業(yè)進行深度協(xié)商的基礎(chǔ)上,將課程標(biāo)準、企業(yè)標(biāo)準與行業(yè)標(biāo)準有機地統(tǒng)一起來,及時地、有針對性地調(diào)整教學(xué)內(nèi)容,改進教學(xué)方式,以提高學(xué)生的生產(chǎn)技能和崗位適應(yīng)能力。
當(dāng)前眾多校企合作辦學(xué)的實踐證明,長期與企業(yè)脫節(jié)、相對封閉的校園文化,已不能支撐學(xué)生良好職業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)成。對合作企業(yè)而言,為獲得有高度認同感和共同價值理念的人才,也需要在人才培養(yǎng)過程中引入企業(yè)文化,以提升學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)。但在自由競爭的市場經(jīng)濟條件下,同類企業(yè)的文化也難免有著差異化,難以選擇或統(tǒng)一實施。學(xué)校在引入企業(yè)文化的過程中應(yīng)選擇共同的、但有差異化的“百花齊放”。首先,針對“訂單”班,在教學(xué)環(huán)節(jié)中引入對應(yīng)訂單企業(yè)的企業(yè)文化熏陶環(huán)節(jié),在專職教師的協(xié)助下由企業(yè)兼職教師獨立完成。同時,學(xué)校允許“訂單”班學(xué)生在有監(jiān)管的前提下,以合適的方式,在校園內(nèi)宣傳本企業(yè)的企業(yè)文化。對于非訂單培養(yǎng)的班級,學(xué)校根據(jù)其專業(yè)的特點,開設(shè)相應(yīng)職業(yè)素質(zhì)教育環(huán)節(jié)。在該環(huán)節(jié)中,將本專業(yè)對應(yīng)知名企業(yè)的企業(yè)文化加以宣講和分析,幫助學(xué)生樹立正確的職業(yè)價值取向,培養(yǎng)良好的職業(yè)素養(yǎng)?,F(xiàn)代學(xué)校應(yīng)該是不同思想和文化交融、碰撞,從而產(chǎn)生出真理和良知的地方,只要加以合理的監(jiān)控和引導(dǎo),“百花齊放”的多元文化建設(shè)選擇無疑是明智的的選擇。
總之,離開了企業(yè)的職業(yè)教育,不是真正意義上的職業(yè)教育。校企合作作為一種以市場和社會就業(yè)需求為導(dǎo)向的教育模式,是當(dāng)前提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本保障。建立良好高效的校企合作運行機制,是高等職業(yè)教育發(fā)展的必然趨勢,也是培養(yǎng)高端技能型專門人才以滿足企業(yè)參與社會生產(chǎn)競爭需求、實現(xiàn)人力資源強國目標(biāo)的必由之路。同時,校企合作又是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,只有通過不斷的實踐、創(chuàng)新、總結(jié)、再實踐、再創(chuàng)新、再總結(jié),才能不斷豐富和完善起來,最終實現(xiàn)提高教學(xué)質(zhì)量的終極目標(biāo)。
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