推進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)油田可持續(xù)發(fā)展

王麗 張金雙 司南魁

摘 要：石油石化企業(yè)是石油資源的生產(chǎn)者，同時(shí)也是資源消耗的消費(fèi)者，要想讓石油石化企業(yè)提高資源節(jié)約，降低成本，提高效益，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是油田企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。文章從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的涵義入手，論述了油田推進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要意義，提出了相應(yīng)的對策措施建議。

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展 石油石化企業(yè)

中圖分類號(hào)：F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2011）06-241-02

伴隨著經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)進(jìn)步，資源不足的矛盾日趨突出，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)形勢日益嚴(yán)峻，面對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中如影隨形的高污染、高消耗和資源環(huán)境約束問題，我們開始尋求經(jīng)濟(jì)增長模式的全新轉(zhuǎn)變，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)之道，堅(jiān)持走節(jié)約型發(fā)展之路，并逐漸把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑和實(shí)現(xiàn)方式。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的涵義

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以“減量化、再利用、再循環(huán)”為原則，以提高資源利用效率為核心，以資源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)為重點(diǎn)，通過健全機(jī)制體制、技術(shù)革新、強(qiáng)化管理等措施，減少資源消耗，降低廢物排放，提高資源生產(chǎn)率，促進(jìn)資源利用由“資源—產(chǎn)品—廢物”的線性模式向“資源—產(chǎn)品—廢物—再生資源”的循環(huán)模式轉(zhuǎn)變，以盡可能少的資源消耗和環(huán)境成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的彼此和諧。

二、河南油田推進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要意義

河南油田作為石油石化企業(yè)，是國家工業(yè)節(jié)能的重點(diǎn)領(lǐng)域，由于其隸屬國企的特殊性質(zhì)，長期以來粗放式生產(chǎn)和經(jīng)營的方式，對造成資源浪費(fèi)、環(huán)境污染產(chǎn)生了一定的影響?？梢哉f，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對油田企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是勢在必行。

1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)增長方式，它是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的一種全新發(fā)展模式，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇，可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的“共贏”。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)意義重大。

2.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有利于企業(yè)轉(zhuǎn)變增長方式，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和廢棄物的循環(huán)利用，保護(hù)和改善環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。成為有效降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的重要措施。

3.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對于增強(qiáng)河南油田發(fā)展后勁具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。傳統(tǒng)的線性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來的結(jié)果是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越快，付出的資源環(huán)境代價(jià)越大，最終將逐漸喪失發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁。循環(huán)經(jīng)濟(jì)則是以最小的資源和最低的環(huán)境成本，取得最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。河南油田正處在勘探開發(fā)的后期，資源接替形勢嚴(yán)峻，成本壓力日益加劇，因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對于河南油田節(jié)約降耗，減少資源消耗，挖掘潛力，增強(qiáng)油田發(fā)展后勁，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)意義。

4.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是油田成為綠色環(huán)保企業(yè)的重要途徑。推進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，宣傳倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，有利于培養(yǎng)企業(yè)職工形成節(jié)能降耗，降低成本的意識(shí)；與此同時(shí)，培養(yǎng)廣大油區(qū)民眾樹立綠色消費(fèi)觀念，在百里油區(qū)范圍內(nèi)形成一種節(jié)約的氛圍，使廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要意義，自覺加入到節(jié)約資源和環(huán)境的隊(duì)列中來，為創(chuàng)建建設(shè)綠色環(huán)保型油田和節(jié)約型企業(yè)貢獻(xiàn)一份力量。

三、河南油田推進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對策建議

1.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思路。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思路是必須堅(jiān)持減量化、再使用、再循環(huán)的原則，依靠企業(yè)與廣大職工的共同參與，通過制定規(guī)劃、加強(qiáng)管理、激勵(lì)與獎(jiǎng)懲、技術(shù)革新、理念宣傳等手段，多層次、全方位地推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，并使之逐步融入生產(chǎn)實(shí)踐和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。

2.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)措施。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)全面、系統(tǒng)、綜合性的工作。河南油田是集原油生產(chǎn)、化工等產(chǎn)業(yè)于一體的企業(yè)，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，涉及企業(yè)清潔生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、激勵(lì)政策等諸多方面還大有潛力可挖。

（1）積極推行清潔生產(chǎn)。為了最大程度降低資源消耗，提高資源利用效率，實(shí)現(xiàn)資源經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，要積極大力、全面推行清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式，約束企業(yè)污染環(huán)境的行為。

積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，在污染防治方面，通過對生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備和操作管理的優(yōu)化，實(shí)施污染物排放減量化和廢棄物100％利用，不斷加大污染治理力度；按照ISO14001國際標(biāo)準(zhǔn)建立環(huán)境管理體系，實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境綜合管理，努力營造安全、環(huán)保、健康的生存發(fā)展空間。

（2）以技術(shù)創(chuàng)新為依托，注重節(jié)能降耗，增強(qiáng)節(jié)約能力。始終堅(jiān)持將節(jié)能降耗列入企業(yè)技改的重要內(nèi)容。加快企業(yè)節(jié)能降耗的技術(shù)改造，對消耗高、污染重、技術(shù)落后的工藝和產(chǎn)品要不斷淘汰。運(yùn)用新技術(shù)，不斷提高自動(dòng)化控制水平，提交精確的運(yùn)行參數(shù)，保證降低單位產(chǎn)品各項(xiàng)消耗指標(biāo)，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及成本、性能指標(biāo)。做好日常的修舊利廢、發(fā)揮材料的拼湊功能，在節(jié)材創(chuàng)新等方面做好工作。

（3）注重成本控制，提高節(jié)約潛力。成本控制是河南油田經(jīng)營的核心，是油田生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。在采購方面力爭做到采購流程順暢，從源頭上控制采購成本，減少物資積壓和資金浪費(fèi)。

在生產(chǎn)方面做好設(shè)備的改造和維護(hù)，提高設(shè)備產(chǎn)能和安全運(yùn)行能力，努力降低消耗。在煉油化工方面，應(yīng)進(jìn)一步將原油再循環(huán)利用，開發(fā)出更多種類的副產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)原油加工增值的目標(biāo)，使生產(chǎn)過程中的“廢水、廢氣、廢渣”等排放物實(shí)現(xiàn)資源化、無害化處理，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品增值和環(huán)保達(dá)標(biāo)的“雙贏”。

（4）建立健全體制機(jī)制、獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，管理促節(jié)約。強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)，形成責(zé)任明確，權(quán)責(zé)明晰的橫到邊、縱到底的組織管理機(jī)構(gòu)。同時(shí)建立健全能耗監(jiān)督、監(jiān)測工作體系，全面負(fù)責(zé)油田能源使用過程的監(jiān)督檢查等工作。

在制度建設(shè)上，制定各級節(jié)能降耗相關(guān)崗位工作規(guī)范；制定工作評比獎(jiǎng)懲制度，并不折不扣地落實(shí)，有效提高油田的節(jié)約能源管理水平。建立健全節(jié)約責(zé)任制，節(jié)約指標(biāo)落實(shí)到崗位，科學(xué)合理制定獎(jiǎng)懲制度，獎(jiǎng)懲到個(gè)人，引導(dǎo)單位與個(gè)人自愿發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，自覺減少環(huán)境污染。

（5）搭建載體，組織形式多樣的創(chuàng)新活動(dòng)。要把節(jié)約能源納入群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的工會(huì)工作當(dāng)中去。搭建平臺(tái)，通過多種形式的勞動(dòng)競賽、合理化建議、技術(shù)革新等創(chuàng)新活動(dòng)，組織引導(dǎo)廣大職工發(fā)揮聰明才智，為企業(yè)節(jié)能增效貢獻(xiàn)力量。同時(shí)要建立激勵(lì)機(jī)制的實(shí)效性，保護(hù)職工參與節(jié)能降耗活動(dòng)的積極性和熱情。

（6）樹立節(jié)約意識(shí)，倡導(dǎo)節(jié)約風(fēng)尚。厲行節(jié)約，引導(dǎo)正確的綠色消費(fèi)觀念，養(yǎng)成良好的生活消費(fèi)行為方式。倡導(dǎo)節(jié)約從我做起，從小事做起的節(jié)約風(fēng)尚，從身邊的每一度電、每一滴水、每一張紙、每一份辦公用具節(jié)約起，盡量發(fā)揮每一種資源的最大價(jià)值，盡量減量使用、再次使用和循環(huán)利用，在工作與生活的每處角落提高節(jié)約意識(shí)，為企業(yè)為社會(huì)節(jié)約資源。

3.推進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)建議。

（1）大力宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。大力宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，樹立綠色消費(fèi)觀，持續(xù)推進(jìn)以節(jié)約資源、減少污染為基本特征的環(huán)境友好生產(chǎn)和適度健康消費(fèi)。宣傳相關(guān)典型材料，通過新聞媒體，以專題、專欄和系列報(bào)道等形式進(jìn)行全面的宣傳，著重宣傳發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要意義，將其影響力滲透到油田生產(chǎn)發(fā)展建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域。

（2）加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論研究與技術(shù)創(chuàng)新研究。適當(dāng)加大資金投入，加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論研究，了解先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法，通過與示范典型企業(yè)的交流學(xué)習(xí)，掌握清潔生產(chǎn)技術(shù)、廢物利用技術(shù)、污染治理技術(shù)等的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)與做法。

（3）評選循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型單位，作為試點(diǎn)推廣經(jīng)驗(yàn)。提倡各單位針對自身特點(diǎn)，開展形式多樣的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動(dòng)，形成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好風(fēng)氣。對于在推進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，節(jié)能降耗，降低成本等方方面面，有好的經(jīng)驗(yàn)做法，并帶來良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的單位，積極推薦為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型單位，予以表彰，并作為試點(diǎn)在油田范圍內(nèi)推廣。

四、結(jié)束語

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是追求更大經(jīng)濟(jì)效益、更少能源消耗和更低環(huán)境污染的先進(jìn)經(jīng)濟(jì)模式。它將對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響，將不斷為企業(yè)發(fā)展注入新的活力，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，推進(jìn)企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：河南油田石油工程技術(shù)研究院經(jīng)濟(jì)研究所 河南南陽 473000）

（責(zé)編：若佳）