提升城市的文化軟實力對策研究

翟曉丹

摘要：城市文化軟實力是城市競爭力的核心內(nèi)容，也是促進城市發(fā)展的重要動力，所以發(fā)展城市文化軟實力意義重大。從政府職能、文化機制、高校資源和歷史文化資源這四個方面簡單分析了如何提高城市文化。

關(guān)鍵詞：城市；文化軟實力；意義

中圖分類號：C9文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3198(2011)04-0081-02

隨著社會的進步和發(fā)展，文化軟實力的重要作用日益顯著，文化軟實力已經(jīng)是國家綜合實力不可或缺的重要組成部分。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出：要堅持社會主義先進文化的前進方向，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚向上。

1、城市文化軟實力涵義

“軟實力”(Soft Power)這個概念最早是由美國哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院院長、全球戰(zhàn)略問題研究專家約瑟夫·奈于1990年提出的，2004年3月，約瑟夫·奈在他的最新著作《軟實力——國際政治中的制勝之道》中又一次對軟實力進行了定義，其表述為：“軟實力是一種能力，它能通過吸引力而非威逼利誘達到目的。這種吸引力來自一國的文化、政治、價值觀和外交政策。當(dāng)在別人的眼里我們的政策合法、正當(dāng)時，軟實力就獲得了提升?！避泴嵙τ晌幕⒄蝺r值觀、外交政策三大資源要素構(gòu)成，其中文化軟實力是軟實力軟實力的基礎(chǔ)構(gòu)成和核心內(nèi)容。由于文化本身具有潛移默化、潤物無聲和引人入勝的特點以及極強的感召力、煽動力和滲透力，所以文化軟實力是最能體現(xiàn)軟實力“非強制吸引力”這一特性的。

文化軟實力又分為國家文化軟實力與區(qū)域文化軟實力兩個層面，國家文化軟實力與城市文化軟實力既有區(qū)別又有聯(lián)系。王光明指出，城市文化軟實力與國家文化軟實力不能畫等號，國家文化軟實力中意識形態(tài)分量較重，而城市文化軟實力則較為看重價值取向。就城市文化軟實力構(gòu)成而言，包括城市精神、城市形象、文化設(shè)施和機構(gòu)、文化品牌等方面。雖然國家文化軟實力和城市文化軟實力有很大的區(qū)別，但是它們之間也存在著相互促進的關(guān)系。國家這個整體的文化軟實力的發(fā)展可以為城市文化軟實力的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的大環(huán)境和提供有利的條件，從而帶動城市文化軟實力的發(fā)展；城市這個局部的文化軟實力的發(fā)展可以強有力的促進國家文化軟實力的發(fā)展，從而提升國家這個整體的文化軟實力。

城市文化軟實力在精神層面的表現(xiàn)主要是指城市精神的凝聚力，城市精神是一個城市的靈魂，是市民的道德素質(zhì)、生活方式、城市風(fēng)貌等所體現(xiàn)的核心價值，是城市市民所認(rèn)同的精神價值與共同追求。城市文化軟實力在技術(shù)層面上主要指文化生態(tài)環(huán)境的吸引力和感召力，主要包括政府促進文化發(fā)展的相關(guān)制度以及提高市民的文化素質(zhì)的措施等。具體表現(xiàn)在是否體現(xiàn)濃郁的人文關(guān)懷和寬松的政策氛圍，是否具備對外來文化的包容和融合能力，是否具備開放的人才引進策略等。從物質(zhì)層面看表現(xiàn)為文化載體(包括文化產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè))的創(chuàng)新力和影響力，實質(zhì)是文化傳播和輸出的競爭力和品牌價值。從行為層面看表現(xiàn)為市民心理和行為對城市文化的傳承與認(rèn)同。包括市民對城市的認(rèn)同、市民社會的培育、市民的法制觀念、社會公德、文化素質(zhì)、包容心態(tài)等。

2、提升城市文化軟實力的對策

今天世界迅速認(rèn)識到，在道德、美學(xué)、政治、環(huán)境等方面日趨墮落的社會，不論它多么富有和技術(shù)高超，都不能認(rèn)為是個進步的社會。進步不再以技術(shù)和物質(zhì)生活標(biāo)準(zhǔn)來衡量。社會不只是沿著單一軌道發(fā)展。豐富多彩的文化是衡量社會的標(biāo)準(zhǔn)。這是20世紀(jì)美國著名的未來學(xué)家阿爾溫·托夫勒提出的“第三次浪潮”學(xué)說，他在學(xué)說中指出了當(dāng)今我們所處的時代為第三浪潮的時代，這個時代的人類文明形態(tài)與以往將會有很大的不同。以往人類文明形態(tài)以技術(shù)和物質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，以軍事、經(jīng)濟、霸權(quán)實力為展現(xiàn)內(nèi)容，當(dāng)今時代的人類文明形態(tài)是以豐富的文化為標(biāo)準(zhǔn)，以文化持續(xù)的健康的發(fā)展繁榮為展現(xiàn)內(nèi)容。所以當(dāng)今文化軟實力被世界廣泛關(guān)注，對社會的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，同樣，城市文化軟實力對城市的發(fā)展有著重要的意義。

2.1充分發(fā)揮政府職能，加強城市文化軟實力建設(shè)

城市文化軟實力不僅是增強城市影響力和提高城市綜合實力的主要因素，還是推動城市硬實力發(fā)展的重要動力，文化軟實力的構(gòu)建對城市政治、經(jīng)濟、環(huán)境和治安等各方面都發(fā)揮這文化導(dǎo)向的功能，是城市建設(shè)的一個重要方面。所以要想有效的發(fā)揮軟實力對城市的推動作用，政府作為一個城市的決策者和公共權(quán)力部門，就必須對城市文化軟實力的構(gòu)建有一個整體性和統(tǒng)一性的規(guī)劃，通過相應(yīng)政策方針的制定，依法實施管理，使城市的文化建設(shè)與其他建設(shè)和諧發(fā)展。一個城市的政府是否有文化自覺性和文化使命感對這個城市文化軟實力的發(fā)展有著決定性的作用。有高度自覺性和使命感的政府會用歷史發(fā)展的眼光來看待城市文化軟實力的發(fā)展，戰(zhàn)略的規(guī)劃其發(fā)展前景。

政府要轉(zhuǎn)變重物質(zhì)輕文化的錯誤觀念，在城市整體規(guī)劃中，政府多偏重對城市物質(zhì)建設(shè)的規(guī)劃，文化往往由于在短期內(nèi)不能顯現(xiàn)效果而被政府所忽略。所以政府要充分認(rèn)識到城市文化發(fā)展的重要性，把文化發(fā)展納入重點發(fā)展范疇，根據(jù)城市發(fā)展的實際情況，對城市文化建設(shè)制定一些長遠(yuǎn)的、具有可操作性的具體措施以適應(yīng)城市文化發(fā)展的需要。完善城市文化法律法規(guī)，文化法律法規(guī)是城市文化持續(xù)、健康發(fā)展的保障，要加快文化立法進程。一個健全的文化發(fā)展政策法規(guī)體系可以有效抑制文化市場混亂的狀況，保護知識產(chǎn)權(quán)不受侵犯，保護文化市場的合法經(jīng)營。政府光靠制定政策、搭建平臺來增強城市的文化軟實力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，政府還要充分調(diào)動市民參與文化活動的積極性，激發(fā)市民的文化創(chuàng)造力，讓市民自覺自發(fā)的參與到提高城市文化軟實力的隊伍中來。

2.2大力推進城市文化機制的創(chuàng)新

文化機制是保持城市文化生命活力的重要保障，也是提升城市的文化軟實力的重要手段。要推進文化機制的創(chuàng)新首先要制定和實施科學(xué)的城市文化政策，構(gòu)建一個開放、統(tǒng)一、競爭和有序的現(xiàn)代文化市場體系，全面激發(fā)文化的創(chuàng)造力。我們要本著傳承與創(chuàng)新并重的原則，遵循文化發(fā)展的客觀規(guī)律，大力推進城市文化管理機制與經(jīng)營機制的改革。要培育合格的文化市場主體，建立多元化的文化市場，使文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。

其次是要建立和完善城市公共文化服務(wù)體系，提高公共文化設(shè)施的使用和管理。要把公共服務(wù)體系建設(shè)納入城市的社會發(fā)展規(guī)劃，加大對公共文化服務(wù)體系建設(shè)的支持力度，大力推進文化館、圖書館、博物館等公益性文化事業(yè)單位的建設(shè)。要充分利用新聞出版、廣播電視等媒體的廣泛影響作用，增強文化活動的影響力和輻射范圍。要大力推進城市文化信息資源共享工程的建設(shè)，完善數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在公共文化領(lǐng)域的應(yīng)用，重視城市圖書、藝術(shù)、書畫等文化信息資源的數(shù)字化處理，盡快形成公共文化信息資源數(shù)

據(jù)庫。

2.3充分利用高校資源促進城市文化軟實力的發(fā)展

作為人才和知識匯聚地的高校，歷來對文化發(fā)展、科技進步和經(jīng)濟的發(fā)展有著巨大的推動作用。人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)是大學(xué)的三大功能，今年來也有學(xué)者把引領(lǐng)文化作為大學(xué)的第四功能，認(rèn)為大學(xué)從誕生之日起就通過為社會培養(yǎng)人才、創(chuàng)造并傳播知識和科技、與社會互動，經(jīng)大學(xué)文化向社會輻射、傳播，從而影響并引領(lǐng)社會文化。在當(dāng)前全國各地大力發(fā)展文化軟實力的戰(zhàn)略時期，大學(xué)發(fā)揮其與生俱來的作用當(dāng)仁不讓。大學(xué)應(yīng)該把提升城市文化軟實力作為自己的重要社會責(zé)任。

我們要充分利用大學(xué)充足的文化資源促進城市文化軟實力的發(fā)展。充分利用高校豐富的人才資源，大學(xué)培養(yǎng)的主體——大學(xué)生，是一個受過高等教育的群體，他們都是社會的精英和社會發(fā)展的主要推動者，他們的文化理念決定了一個城市的精神風(fēng)貌，對城市文化的發(fā)展至關(guān)重要。美國擁有的超強的經(jīng)濟、軍事實力，使美國成為世界強國，這要得益于美國豐富而優(yōu)秀的高校資源，這些豐富的高校資源為美國提供了一大批的優(yōu)秀人才。美國著名的“硅谷”就是由斯坦福大學(xué)促進誕生的，美國人一向認(rèn)為“先有哈佛，后有美利堅”，美國的大學(xué)一直是全球高等教育的典范，當(dāng)今社會是一個科技、教育和文化競爭日趨激烈的時代，現(xiàn)如今人才資源就是最重要的資源，毫無疑問大學(xué)是人才最為豐富的聚集地，大學(xué)也就成為了提高城市文化軟實力的前沿陣地。

2.4繼承和弘揚優(yōu)秀的城市歷史文化資源

我國是有著五千悠久歷史的文明古國，深厚的文化積淀是我們特有的資源。豐富的歷史文化資源是一個城市的文化底蘊，是祖先給我們遺留下來的寶貴財富，它直接影響城市的文化風(fēng)貌和城市形象，是我們發(fā)展城市文化軟實力重要資源。馬慶國、樓陽生認(rèn)為：城市文化“軟實力”的提升要通過對城市文化的挖掘、整理、推陳出新，對傳統(tǒng)文化中優(yōu)秀成分要繼承、發(fā)揚，諸如現(xiàn)代先進的文化要素，融聚社會共同價值觀念，整合凝練出能夠繼往開來的城市特色文化，這個特色文化既包括歷史積累的優(yōu)秀成分，又包括具有城市特色的現(xiàn)代成分。

我們要大力保護歷史遺留的文化遺產(chǎn)，非物質(zhì)遺產(chǎn)的保護是全世界都在高度關(guān)注的，我國也非常注意對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護并取得了不菲的成績。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指各族人民世代相承、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式和文化空間，物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一個民族和地區(qū)文化多樣性的體現(xiàn)，它表現(xiàn)了這個民族的人的創(chuàng)造力。對他的保護是對不同文化形式的尊重，是對文化多樣性的保護和弘揚，對城市文化軟實力的發(fā)展有著非常重要的影響。我們還要注重民族文化的保護，我國是一個多民族的國家，各個民族都有其不同的文化傳統(tǒng)，我們要保護民族文化的多樣性。劉文儉、馬秀貞認(rèn)為：通過宣揚民俗文化、節(jié)慶文化和建筑文化可以達到提升城市競爭力的目的。如云南的25個少數(shù)民族風(fēng)俗，廣東的嶺南文化、客家文化、連南瑤族風(fēng)情，大連的國際服裝節(jié)，西湖的狂歡節(jié)，南寧的民歌藝術(shù)節(jié)，青島的建筑風(fēng)格，北京及西安等地的古代建筑，蘇州園林等等，都可以成為各地保護并大力發(fā)揚的歷史文化。

總之，提高城市文化軟實力是促進城市發(fā)展和提高城市競爭力的重要內(nèi)容，是當(dāng)今社會發(fā)展的客觀要求。我們要切實重視城市文化軟實力的發(fā)展，理清思路，做好戰(zhàn)略規(guī)劃，不斷促進城市文化軟實力的發(fā)展繁榮。

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