社會(huì)秩序社會(huì)系統(tǒng)工程關(guān)系研究

江晗

摘要：秩序是不是法律的專利?我們是不是正在“造就一個(gè)法律更多但秩序更少的世界”?《無(wú)需法律的秩序——鄰人如何解決糾紛》一書(shū)讓所有將自己對(duì)社會(huì)秩序的認(rèn)知囿于法律領(lǐng)域的“領(lǐng)域?qū)＜摇被颉胺扇恕鄙钏?、驚醒。

關(guān)鍵詞：秩序；社會(huì)系統(tǒng)；法律

中圖分類號(hào)：C9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198(2011)04-0075-02

1、引言

秩序是人類追求的永恒價(jià)值之一。在中國(guó)曾使用的“法治”與“人治”、“和諧社會(huì)”等概念各異，但實(shí)質(zhì)都是對(duì)某種秩序的追求。社會(huì)是一個(gè)開(kāi)放而復(fù)雜的巨系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序應(yīng)當(dāng)是一項(xiàng)綜合集成、持續(xù)進(jìn)化的社會(huì)系統(tǒng)工程，可采取法律和非法律的多種手段。有人質(zhì)疑法律的有效性和效率性，法律人也對(duì)法律與秩序的關(guān)系卻缺乏深入的思考，往往“過(guò)于匆忙地把無(wú)政府狀態(tài)等同于混亂狀態(tài)”，認(rèn)為沒(méi)有法律的社會(huì)一定是一團(tuán)糟。羅伯特·C·埃里克森在《無(wú)需法律的秩序——鄰人如何解決糾紛》一書(shū)中卻用事實(shí)告訴我們：“秩序常常是自發(fā)產(chǎn)生的”，并且“無(wú)需法律的秩序是普遍存在的”。該書(shū)最后的、也是最重要的一句話是：“法律制定者如果對(duì)那些會(huì)促成非正式合作的社會(huì)條件缺乏眼力，他們就可能造就一個(gè)法律更多但秩序更少的世界”。因?yàn)椤盀榱吮ＷC一個(gè)甲規(guī)則的實(shí)效，就必須有一個(gè)甲＋1的規(guī)則”。

該書(shū)超越學(xué)科局限，基于美國(guó)加利福尼亞州夏斯塔縣鄉(xiāng)村居民化解因牲畜離散引發(fā)糾紛的社會(huì)現(xiàn)實(shí)原型，發(fā)現(xiàn)“鄰人們運(yùn)用的是一些非正式規(guī)范，而不是一些正式的法律規(guī)則，來(lái)解決他們當(dāng)中出現(xiàn)的大多數(shù)爭(zhēng)議”，從而揭示“人們?nèi)绾螣o(wú)需政府或其他科層化協(xié)調(diào)者來(lái)安排他們相互有利的互動(dòng)”。閱讀此書(shū)令人思考頗深：秩序是不是法律的專利?我們是不是真的正在“造就一個(gè)法律更多但秩序更少的世界”?我們?cè)谡J(rèn)識(shí)和解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題時(shí)，到底需要方法導(dǎo)向、理論導(dǎo)向還是問(wèn)題導(dǎo)向?無(wú)論“法律人”給出的答案為何，《無(wú)需法律的秩序——鄰人如何解決糾紛》一書(shū)讓所有將自己對(duì)社會(huì)秩序的認(rèn)知囿于法律領(lǐng)域的“領(lǐng)域?qū)＜摇被颉胺扇恕鄙钏肌⒕焉趸蚝诡?。本文是筆者閱讀此書(shū)的一些粗淺想法，希望能夠拋磚引玉并就教于大家。

2、利益——秩序與社會(huì)控制涉及的核心要素

社會(huì)是由作為利益相關(guān)方的各類社會(huì)成員所構(gòu)成的具有或強(qiáng)或弱的復(fù)雜利益關(guān)系的整體。馬克思指出：“人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都與他們的利益有關(guān)。”“‘思想一旦離開(kāi)‘利益，就一定會(huì)使自己出丑?！鄙鐣?huì)中每個(gè)主體都在竭力維護(hù)既得利益，追求更大的利益，避免對(duì)自己不利的東西即趨利避害。這是包括人類在內(nèi)的所有生物的本能。社會(huì)主體之間為了實(shí)現(xiàn)自己的利益，難免會(huì)發(fā)生激烈的沖突即所謂“戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”——“一種敵對(duì)的和毀滅的狀態(tài)”。調(diào)節(jié)利益沖突“避免這種戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的出現(xiàn)是人類組成社會(huì)的一個(gè)重要原因。”因此，秩序是社會(huì)控制的重要目的。

社會(huì)秩序是通過(guò)調(diào)整社會(huì)成員的行為來(lái)實(shí)現(xiàn)的，這些行為包括四種：?jiǎn)渭兊睦袨?；互惠行為；利己而不損他行為；單純的損他行為。社會(huì)控制系統(tǒng)通過(guò)鼓勵(lì)前三種、懲罰后一種行為，來(lái)減少或避免社會(huì)成員的之間的利益沖突。(1)單純的利他行為。這種行為雖然得到受益者乃至整個(gè)社會(huì)的歡迎卻并不普遍，蓋因超越了“人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都與他們的利益有關(guān)”的常規(guī)而缺乏有效的驅(qū)動(dòng)，即便有也難以持續(xù)，正如俗話所言：“做一件好事不難，難的是一輩子都做好事?！?2)互惠行為。從社會(huì)整體來(lái)看，這是上述四種行為中最容易被人們普遍接受并且最合乎常理、最可持續(xù)的行為。理性行動(dòng)者都在努力追求自己利益的最大化。如果某一行為對(duì)各方主體都是共贏的，那么各方行為主體就都具有該行為的驅(qū)動(dòng)力，該行為就具有可持續(xù)性。也許正是從這一意義上凱爾森認(rèn)為：“每一個(gè)社會(huì)秩序，每一社會(huì)的功能就是促成人們的一定的互惠行為……”。然而，“自我利益并不必定是一有機(jī)會(huì)就自私自利。一個(gè)理性行動(dòng)者也許會(huì)選擇將短期收益讓給他人而存儲(chǔ)具有更大現(xiàn)值的長(zhǎng)期收益。因此，當(dāng)理性行動(dòng)理論家觀察到明顯的利他行為時(shí)，他們都傾向于將這一行為視為一種持續(xù)的、互利的交換格局的組成部分?！边@一點(diǎn)從追求“整體最優(yōu)”的系統(tǒng)觀來(lái)看是十分正常的：每個(gè)理性主體都在科學(xué)而巧妙地通過(guò)對(duì)局整關(guān)系的把握來(lái)實(shí)現(xiàn)自己整體利益的最大化；當(dāng)利他導(dǎo)致的局部失利能夠給自己帶來(lái)更大的整體獲利時(shí)，他們會(huì)主動(dòng)選擇局部失利的利他行為，所謂“局部吃虧，整體是?！薄?3)利己而不損他行為。從自由主義眼光來(lái)看，只要是不損他的行為就是正當(dāng)?shù)?。或者將其視為一種中性的行為，無(wú)所謂鼓勵(lì)與懲罰。(4)單純的損他行為。這是完全被社會(huì)所禁止、懲罰的行為。社會(huì)控制系統(tǒng)通過(guò)區(qū)別對(duì)待各種行為而建立秩序的做法，是“利益生克機(jī)制”或雙向利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制的運(yùn)用：(1)正向利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制是使主體獲得充分的利益驅(qū)動(dòng)，對(duì)所倡導(dǎo)的有利事物予以促進(jìn)的機(jī)制；(2)負(fù)向利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制是使主體獲得充分的利益驅(qū)動(dòng)，對(duì)所反對(duì)的不良事物予以抑制或消除的機(jī)制。

埃里克森從社會(huì)控制系統(tǒng)的架構(gòu)出發(fā)，對(duì)人類行為進(jìn)行了一種三分法的分類，即親社會(huì)行為、普通行為和反社會(huì)行為。人類社會(huì)中大多數(shù)行為均屬對(duì)社會(huì)無(wú)所謂損益的“普通行為”，因此旨在將人們的行為導(dǎo)向親社會(huì)方向而進(jìn)行的人類行為分類，可采取排除了“普通行為”后的二分法，即親社會(huì)行為和反社會(huì)行為。這樣做的好處在于“因無(wú)須回應(yīng)最常見(jiàn)的行為，而減小了施加賞罰的成本?！庇H社會(huì)的互惠行為體現(xiàn)了社會(huì)成員間和諧的利益關(guān)系。

3、達(dá)到社會(huì)控制目的的社會(huì)控制手段的綜合集成性

從“目的與手段”雙層架構(gòu)來(lái)看，社會(huì)控制的目的首先是實(shí)現(xiàn)一種能夠有效防控利益沖突的秩序，這需要借助于各種社會(huì)控制手段，既包括法律的也包括非法律的手段，非法律的手段又包括習(xí)慣、道德和宗教等?！霸S多情況下，法律都并非保持社會(huì)秩序之核心?！薄胺ㄊ且粋€(gè)手段，一個(gè)特種的社會(huì)手段，而不是目的?！痹诜膳c秩序之關(guān)系上，“法律人”往往或多或少地受“法律中心主義”的影響，不自覺(jué)地與霍布斯站到了同樣的立場(chǎng)，認(rèn)為：如果沒(méi)有一個(gè)利維坦(政府)來(lái)發(fā)布和執(zhí)行命令，一切都會(huì)是無(wú)休無(wú)止的爭(zhēng)斗。

埃里克森指出：“在日常說(shuō)話中，你常常聽(tīng)到‘法律與秩序這樣的說(shuō)法，隱含的就是：政府獨(dú)享對(duì)不軌行為的控制。”事實(shí)上“秩序常常是自發(fā)產(chǎn)生的”，“無(wú)需法律的秩序是普遍存在的”，“社會(huì)生活有很大部分都位于法律的影響之外，不受法律影響。”“許多權(quán)利，特別是日常的權(quán)利，都可能自發(fā)產(chǎn)生。人們也許會(huì)用他們自己的規(guī)則來(lái)補(bǔ)充以及事實(shí)上是廢止國(guó)家的規(guī)則。”“是規(guī)范，而不是法律規(guī)則，才是權(quán)利的根本來(lái)源”?！斑@種規(guī)范是從社會(huì)群體的博弈互動(dòng)中產(chǎn)生的，最好的法律說(shuō)到底不過(guò)是對(duì)這種社會(huì)群體長(zhǎng)期反復(fù)博弈中產(chǎn)生的規(guī)范的承認(rèn)和演化(繼續(xù)博弈)”。

領(lǐng)域?qū)＜彝元M隘的領(lǐng)域眼光看世界：法律人只強(qiáng)調(diào)法律；倫理學(xué)家只強(qiáng)調(diào)道德。他們往往可能忽略其他領(lǐng)域，可能忽略真實(shí)的社會(huì)是一個(gè)不以人的意志為轉(zhuǎn)移的相

互聯(lián)系的整體。學(xué)科劃分只是為了學(xué)習(xí)和研究的便利或因人類認(rèn)識(shí)能力的局限。當(dāng)人類的認(rèn)識(shí)水平提高后，這些學(xué)科就會(huì)整合為一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程的有機(jī)組成部分，為實(shí)現(xiàn)特定的社會(huì)目標(biāo)提供相應(yīng)的整合模型。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中法律和非法律手段共存，以至于“當(dāng)一個(gè)人的道德觀念和宗教觀念同他所從屬的法律并存時(shí)，他的合法行為經(jīng)常是由于那些道德的和宗教的觀念?！薄懊恳粋€(gè)調(diào)整人們相互行為的規(guī)則的總和都是一個(gè)秩序或組織……”，而“這種沒(méi)有法律性質(zhì)的秩序?yàn)閿?shù)甚多?！敝刃蚩梢宰园l(fā)的或強(qiáng)制的，法律與非法律手段的區(qū)別在于“法是一種強(qiáng)制秩序的特種社會(huì)技術(shù)”。“……法律中心論者過(guò)度看重了法律的作用……不恰當(dāng)?shù)匾子诩俣ㄐ袆?dòng)者都知道而且信守法律規(guī)則?！卑＠锟松私獾剑罕M管“加州的法律有一些正式規(guī)則，規(guī)定了鄰人應(yīng)如何分配修建和維護(hù)邊界柵欄。夏斯塔縣的業(yè)主們?cè)诮鉀Q柵欄糾紛時(shí)，一般不都理睬這些法律規(guī)則”，而且因?yàn)閹缀蹙蜎](méi)有有關(guān)案件，多數(shù)律師和法官也沒(méi)有機(jī)會(huì)了解制定法。

基于社會(huì)系統(tǒng)的復(fù)雜性和社會(huì)控制手段的綜合集成性，我們可以這樣看待法律與秩序的關(guān)系：(1)有法律≠有秩序。早在二千多年前，中國(guó)偉大的思想家老子就曾描述過(guò)以“無(wú)為之道”治國(guó)的理想狀態(tài)與“一個(gè)法律更多但秩序更少”的不理想狀態(tài)：“以正治國(guó)，以奇用兵，以無(wú)事取天下?！钭陶?，盜賊多有……”。(2)沒(méi)有法律≠?zèng)]有秩序。建立社會(huì)秩序、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧是一項(xiàng)綜合集成的社會(huì)系統(tǒng)工程。秩序不是法律的專利。只有從整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)及人類文明演化的高度來(lái)鳥(niǎo)瞰并深刻理解法律與秩序的關(guān)系，才不會(huì)因?yàn)閷?duì)法律手段或非法律手段的盲崇而產(chǎn)生對(duì)它們的盲從。否則，我們一旦走向迷途就可能會(huì)“造就一個(gè)法律更多但秩序更少的世界”。

4、社會(huì)控制系統(tǒng)

我們可將社會(huì)控制系統(tǒng)的控制手段簡(jiǎn)單地劃分為規(guī)范與非規(guī)范控制手段兩類；其中，規(guī)范控制手段包括法律規(guī)范、道德規(guī)范、宗教規(guī)范、組織規(guī)范等多種形式。在不同條件下不同時(shí)期中，這些社會(huì)控制手段的作用以及所調(diào)整的社會(huì)主體之間的關(guān)系雖然會(huì)千差萬(wàn)別，但都應(yīng)當(dāng)協(xié)同發(fā)揮建立秩序控制社會(huì)的目標(biāo)。在《無(wú)需法律的秩序——鄰人如何解決糾紛》中，埃里克森將社會(huì)控制系統(tǒng)劃分為第1方控制者(自我控制者)、第2方控制者(依約行動(dòng)的人)和第3方控制者(社會(huì)力量、社會(huì)組織、政府)。這種基于社會(huì)控制系統(tǒng)豐富內(nèi)涵的劃分，體現(xiàn)了社會(huì)控制手段的多樣性與綜合集成性?！翱刂圃杰壵咦灾鸬搅岁P(guān)鍵作用”。為了規(guī)訓(xùn)不軌者，夏斯塔縣農(nóng)區(qū)居民使用了4種反制措施，按嚴(yán)厲程度升序排列如下：(1)自力報(bào)復(fù)，其嚴(yán)厲程度也是依次遞增的，包括：①最溫和的“真實(shí)但負(fù)面的議論”，而“這通常會(huì)起作用”；②“更嚴(yán)厲的自助制裁”，這通常是在比較溫和的措施不起作用時(shí)才采用；③威脅，這是針對(duì)再三不軌者的措施。(2)上報(bào)縣主管部門(mén)或公共官員。(3)非正式提出賠償請(qǐng)求(無(wú)律師協(xié)助)。(4)有律師協(xié)助的賠償請(qǐng)求。

好的社會(huì)應(yīng)當(dāng)建立一種使社會(huì)成員間的非對(duì)抗與合作共贏關(guān)系成為常態(tài)的秩序，以及具有內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力并充分自治的秩序。顯然這是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。

參考文獻(xiàn)：

[1]Robert C，ELLICKSON，Order Without Law：How NeighborsSettle Disputes，Harvard University Press，1991

[2][美]羅伯特·C·埃里克森，無(wú)需法律的秩序——鄰人如何解決糾紛[M]，蘇力譯，中國(guó)政法大學(xué)出版社，2003

[3][奧]凱爾森，法與國(guó)家的一般理論[M]，沈宗靈譯，北京：中國(guó)大百科全書(shū)出版社，1996

[4][英]約翰·洛克，政府論(二)[M]楊恩派譯，北京：九州出版社，2006：321，327

[5][奧]凱爾森，法與國(guó)家的一般理論[M]，沈宗靈譯，北京：中國(guó)大百科全書(shū)出版社，1996：15，20，25，29-20