保價貨物運輸安全防范的探索

徐 震

（北京鐵路局 德州站，河北 德州 253000）

鐵路貨物運輸安全是鐵路部門常抓不懈的主題，鐵路部門既要加大防范力度、確保貨物安全，維護托、收貨人利益不受損害，更要防范貨運安全隱患導(dǎo)致貨物竄動墜落、車門開放、篷布脫落，擊打客車或危及行車安全。

1 鐵路貨運安全現(xiàn)狀

近幾年來，隨著既有線的不斷提速、科技防范手段的運用，貨運安全防范力度的不斷加大，貨運安全形勢整體情況持續(xù)好轉(zhuǎn)。但局部地區(qū)安全形勢仍不穩(wěn)定，個別貨物品類損失較為嚴重，甚至嚴重危及鐵路運輸安全。

1.1 部分區(qū)段治安仍不穩(wěn)定

雖然提速干線的線路已采取封閉手段，但受社會環(huán)境及地方經(jīng)濟發(fā)達程度等因素影響，部分區(qū)段治安仍不穩(wěn)定。北京鐵路局管內(nèi)的京哈、京通、京廣線、豐沙大線部分區(qū)段被盜案件較多，敞車篷布頂部被割、焦炭網(wǎng)被割、圍擋倒塌問題未得到根治，尤其是焦炭網(wǎng)被割、圍擋倒塌造成焦炭灑落，極易擊打動車組、客車玻璃，嚴重的造成人身傷害，危及行車安全。德州站的糧食、化肥、化工等貨物被盜丟失時有發(fā)生。

1.2 運輸組織不力造成貨物嚴重損失

中途站積壓、棚車裝運透光檢查不到位等導(dǎo)致貨物濕損、發(fā)霉變質(zhì)，不僅造成貨物損失，而且產(chǎn)生不良影響；中途貨運檢查員責(zé)任意識差，站車交接檢查不認真、漏檢、不能正確處理問題，給保價貨物的理賠和責(zé)任劃分帶來了難度；卸車作業(yè)不能做到輕拿輕放，造成貨物損失；監(jiān)裝卸貨運員不認真執(zhí)行規(guī)章制度，不能對裝卸作業(yè)進行監(jiān)督指導(dǎo)，使貨物損失不能及時發(fā)現(xiàn)；交付作業(yè)不認真，造成誤交付等。

造成上述問題的主要原因在于：一是部分鐵路沿線治安環(huán)境差；二是人員素質(zhì)和責(zé)任心。部分鐵路職工貨運業(yè)務(wù)知識不足；在裝車前對車體的檢查及裝車后對車門加固的檢查不到位；監(jiān)裝卸貨運員監(jiān)裝不到位，不能嚴格落實作業(yè)標準；現(xiàn)場貨運人員對貨運事故的處理方法不當(dāng)和誤編、錯編制貨運記錄等。

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2.1 把好貨物受理關(guān)

（1）把好計劃受理關(guān)。計劃受理要做到了解市場行情，把握常見貨物的價格，認真核對貨物運單，重點關(guān)注品名、件數(shù)、重量和保價金額等項目，既有利于車站了解貨物的品類和性質(zhì)，為合理匹配車型做準備，同時也為確保足額保價提供便利。

（2） 把好進貨關(guān)。進貨受理重點是核對運單記載內(nèi)容與現(xiàn)貨是否相符，尤其是件數(shù)、重量及貨物包裝，這是將來發(fā)生貨運事故理賠的重要依據(jù)。在進貨時要認真檢查與核對，確保貨物包裝完好，清點件數(shù)要準確，為裝車打下良好基礎(chǔ)。

2.2 把好貨物途中運輸關(guān)

2.2.1 實施裝車源頭控制

德州站為解決棚車不足用敞車裝載包件貨物濕損、被盜和中途貨物易脫落等問題，對裝載方法進行了深入探討和嘗試，摸索出一套包件貨物的裝載加固方法，制作《成包論件貨物裝載加固教學(xué)片》，建立從車內(nèi)碼放到如何苫蓋篷布的一整套作業(yè)的標準，并對所有的裝車人員進行了培訓(xùn)，對第一次裝車的單位，專業(yè)人員到裝車現(xiàn)場進行指導(dǎo)，確保裝車符合標準。該作業(yè)方法在北京鐵路局得到了推廣，起到了良好的示范作用。

2.2.2 實施科技手段控制貨物狀態(tài)

（1）發(fā)揮汽車衡的作用。糧食、化肥類等包件貨物裝車前過衡率達到了 100%，車車核對件數(shù)，確保不超噸不虧噸，發(fā)現(xiàn)問題及時整頓，并嚴格考核有關(guān)貨運人員。

（2）車車照相，確保裝車質(zhì)量。

（3）逐級負責(zé)嚴把交接檢查關(guān)，從裝卸工組、貨運員、貨運值班員到貨運檢查員層層把關(guān)，各負其責(zé)，裝車工組裝車完畢，自檢沒有問題后，由工組的安全員在車輛中門處涂打“州”字，委托裝卸分隊長 (貨場內(nèi))、專用線運輸員檢查合格后，在“州”畫圈，并注上裝車地點，貨運員檢查合格后在裝車地點后簽名，車輛編入列車后，貨運檢查員檢查良好后在“州”下方畫“√”，值班員大組車裝車必須到場監(jiān)督把關(guān)，確保不出現(xiàn)問題車。

（4）充分發(fā)揮貨檢站安全集中監(jiān)控系統(tǒng)的作用，利用其超限檢測的視頻功能，對通過的列車進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時通知甩車，會同公安處理。

（5）把好列車到達交接檢查關(guān)，為卸車打下良好基礎(chǔ)。在列車進站時發(fā)揮貨檢站安全集中監(jiān)控系統(tǒng)的功能和貨檢員的作用，對到達本站問題車，例如篷布破損、貨物裝載狀態(tài)有異狀的，一律指定送貨場卸車，卸車前必須將現(xiàn)狀照相備查，卸車時，貨運安全員到場會同公安人員一起卸車，若有損失的按實際編制貨運草記錄，由貨運主任把關(guān)后再編制正式記錄，給交付打下良好基礎(chǔ)。

2.3 把好貨物交付關(guān)

交付是鐵路運輸?shù)淖詈笠魂P(guān)。交付工作的好壞，關(guān)系到整個鐵路運輸過程完成的質(zhì)量，是不容忽視的。交付貨運員必須嚴格落實作業(yè)標準，不能有絲毫的差錯，要嚴格按運單上記載交付，防止誤交付。理賠是交付后對問題處理的重要一環(huán)，保價運輸?shù)呢浳锇l(fā)生損失后，貨主需要是便捷的理賠服務(wù)和最大限度地挽回經(jīng)濟損失。為使貨主合法權(quán)益不受侵害，鐵路運輸企業(yè)要不斷提高理賠服務(wù)質(zhì)量。