老齡社會(huì)背景下老年犯罪的社會(huì)預(yù)防

郭曉紅

老齡社會(huì)背景下老年犯罪的社會(huì)預(yù)防

郭曉紅

隨著我國(guó)邁入老齡化社會(huì)，老年人口日益增多，老年犯罪問(wèn)題不容忽視。對(duì)老年犯罪問(wèn)題的關(guān)注，不應(yīng)該僅限于刑法的事后處罰，還應(yīng)該從社會(huì)層面著手，全方位、多角度的構(gòu)建和完善老年犯罪的社會(huì)防線，諸如對(duì)老年人實(shí)施再教育，促進(jìn)老年人實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，消除老年犯罪的社會(huì)原因。此外，還應(yīng)該關(guān)注老年人的贍養(yǎng)問(wèn)題，解決老年人的獨(dú)身問(wèn)題，讓老年人安度晚年，避免走入犯罪的沼澤。

老年犯罪；治理；社會(huì)預(yù)防措施

2011年2月25日全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《刑法修正案（八）》，其中對(duì)于老年人犯罪予以寬大的處理，如“已滿(mǎn)七十五周歲的人故意犯罪的，可以從輕或者減輕處罰；過(guò)失犯罪的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰”、“審判的時(shí)候已滿(mǎn)七十五周歲的人，不適用死刑，但以特別殘忍手段致人死亡的除外”。對(duì)老年人這一特殊群體的關(guān)注，是一個(gè)社會(huì)邁向文明、和諧的重要舉措。但是，刑法畢竟是事后法，應(yīng)該充分運(yùn)用各種措施預(yù)防老年人犯罪。李斯特根據(jù)犯罪原因二元論做出了“最好的社會(huì)政策就是最好的刑事政策”的著名論斷。對(duì)老年犯罪亦是如此，除了要重視事后的懲治之外，更要重視事前的預(yù)防工作。老年犯罪有其特殊的心理、生理和社會(huì)原因，因此，應(yīng)該在考慮這些原因的基礎(chǔ)上，從立法、司法、執(zhí)法以及社會(huì)政策等方面加以預(yù)防和處理，建立打防結(jié)合、多層面、多途徑的綜合治理模式，積極應(yīng)對(duì)老齡化進(jìn)程中的老年犯罪問(wèn)題。犯罪現(xiàn)象是社會(huì)各種矛盾的綜合體現(xiàn)，是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，解決犯罪這個(gè)社會(huì)問(wèn)題的根本途徑應(yīng)該是動(dòng)用社會(huì)力量消除犯罪的社會(huì)致罪因素。2004年4月，第十屆聯(lián)合國(guó)預(yù)防犯罪和罪犯待遇大會(huì)通過(guò)了《關(guān)于犯罪與司法：迎接二十一世紀(jì)的挑戰(zhàn)的維也納宣言》。該宣言指出：“我們承認(rèn)，國(guó)際、國(guó)家、區(qū)域和地方各級(jí)綜合性預(yù)防犯罪戰(zhàn)略必須通過(guò)各種社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、教育和司法政策來(lái)消除與犯罪和受害者有關(guān)的根源及風(fēng)險(xiǎn)因素”①陳味秋、楊 誠(chéng)、楊宇冠：《聯(lián)合國(guó)人權(quán)公約和刑事司法文獻(xiàn)匯編》，中國(guó)法制出版社2000年，第83頁(yè)。。

一、對(duì)老年人實(shí)施再教育

有一些老年人實(shí)施犯罪行為的原因，是由于自身的文化水平不高，或是對(duì)法律缺乏正確的認(rèn)識(shí)，或是沒(méi)有正確的興趣和愛(ài)好，而沉溺于不良嗜好不能自拔，因此，對(duì)老年人應(yīng)該實(shí)行再教育。這樣既可以提高老年人的文化水平，也可以合理安排他們自己的業(yè)余時(shí)間，幫助他們排解內(nèi)心的寂寞。

（一）對(duì)老年人實(shí)施再教育的意義

通過(guò)再教育，不僅有助于挖掘老年人的潛能，協(xié)助老年人增強(qiáng)自身能力，促進(jìn)老年人的社會(huì)參與，實(shí)現(xiàn)老年人的全面發(fā)展；還有助于老年人擴(kuò)大自己的交際網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)了老年人的社會(huì)適應(yīng)能力。此外，還有學(xué)者經(jīng)過(guò)研究發(fā)現(xiàn)老年人的幸福感和老年教育也有一定的關(guān)系。一方面，較高的文化水平可以說(shuō)是應(yīng)對(duì)壓力的一種“資源”。文化水平高、知識(shí)面廣、自然懂得運(yùn)用資源、維持身心的平衡；另一方面，就高齡女性而言，能有機(jī)會(huì)上學(xué)受教育，相對(duì)而言社會(huì)地位會(huì)較高，其家庭對(duì)女性的態(tài)度也更正面。這種良好的家庭環(huán)境為身心健康的平衡發(fā)展又提供了良好的基礎(chǔ)①梅錦榮：《老人主觀幸福感的社會(huì)性因素》，載《中國(guó)心理衛(wèi)生雜志》1999年第2期，第87頁(yè)。。還有學(xué)者在城市老年群體中作調(diào)查，研究結(jié)果表明，受教育程度和家庭收入狀況影響著城市老年人的主觀幸福感水平②刑占軍：《測(cè)量幸?！?，人民出版社2005年。。

（二）對(duì)老年人實(shí)施再教育的相關(guān)建議

1.學(xué)習(xí)美國(guó)的終身教育制度

美國(guó)政府非常重視終身教育體系的構(gòu)建，并為老年教育提供健全的法律保障。到目前為止，美國(guó)的終身教育制度也是世界上最為完善的。早在1976年，美國(guó)就制定了世界上第一部《終身教育法》，1965年制定的《美國(guó)老人法》和1975年制定的《禁止歧視老人法》中也強(qiáng)調(diào)了老年人平等接受教育的權(quán)利。根據(jù)《老人法》的規(guī)定，各地都要成立一個(gè)以老人為主的議會(huì)。政府的角色主要是協(xié)助這些老人議會(huì)去支持、監(jiān)督、協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)的非營(yíng)利社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為老年人提供各種類(lèi)型的服務(wù)。這些免費(fèi)提供的資源和服務(wù)中，老年教育占有很大的比例。美國(guó)政府還設(shè)立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)——老齡教育委員會(huì)，來(lái)管理老年教育，并鼓勵(lì)各種民間老年教育組織參與老年教育③韓樹(shù)杰：《美國(guó)老年教育的成功經(jīng)驗(yàn)及其啟示》，載《湖北大學(xué)成人教育學(xué)院學(xué)報(bào)》2006年第2期，第52～53頁(yè)。。美國(guó)細(xì)致周到的老年教育制度非常值得我國(guó)學(xué)習(xí)，我國(guó)也應(yīng)該強(qiáng)調(diào)老年人的終身教育，讓老年人在教育中繼續(xù)社會(huì)化，促進(jìn)老年人的人際交往和社會(huì)參與，使之融入社會(huì)，發(fā)揮自己的智慧和才能，展現(xiàn)自身的價(jià)值，改善身心健康以及提升生活滿(mǎn)意度。

2.教育形式多樣化

對(duì)老年人進(jìn)行再教育，不應(yīng)該拘泥于文化教育，而應(yīng)該因地制宜、因人制宜、因時(shí)制宜，教育形式多樣化。根據(jù)2006年《中國(guó)城鄉(xiāng)老年人口狀況追蹤調(diào)查》數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)52.8%的60歲以上城市老人、98.5%的60歲以上農(nóng)村老人僅為小學(xué)及以下文化程度，從老年人口的性別結(jié)構(gòu)看，老年人口中男性占48.9%，女性占51.1%，老年女性略多于老年男性④郭 平、陳 剛：《2006年中國(guó)城鄉(xiāng)老年人口狀況追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)分析》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2009年，第44頁(yè)。。而且，由于中國(guó)實(shí)行男女不同年齡的退休政策，女性較男性更早退出工作崗位，“準(zhǔn)”女性老年人口的規(guī)模相對(duì)更大。同時(shí)，還考慮到許多老年女性還要承擔(dān)照顧晚輩、料理家務(wù)等活動(dòng)，常常只能參加一些離家較近的活動(dòng)。因此，老年教育還應(yīng)注重發(fā)展老年女性容易參與、樂(lè)意參與的教育活動(dòng)。因此，老年教育應(yīng)該因地制宜、因時(shí)制宜，注重發(fā)展老年人喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂、起點(diǎn)較低的教育形式。

3.利用社區(qū)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展“非正規(guī)教育”

對(duì)老年人進(jìn)行再教育，還應(yīng)該利用社區(qū)優(yōu)勢(shì)，既便于老年人就近學(xué)習(xí)，也有利于節(jié)約社會(huì)成本。由于老年人退出勞動(dòng)角色之后，生活范圍會(huì)變得日益狹窄，常常只是在社區(qū)之內(nèi)或附近的地方，因此利用社區(qū)優(yōu)勢(shì)，在社區(qū)開(kāi)展老年教育活動(dòng)，既便于老年人就近入學(xué)，又因?yàn)槔先藗儽舜酥g比較熟悉，更方便開(kāi)展活動(dòng)。此外，各個(gè)社區(qū)還可以根據(jù)本社區(qū)老年人的實(shí)際情況和人文環(huán)境等，就近利用教育資源，開(kāi)展一些符合老年人的年齡、興趣愛(ài)好的教育活動(dòng)。又比如，針對(duì)空巢家庭的老年人、喪偶的老年人開(kāi)設(shè)心理疏導(dǎo)和人際交往等課程；在留守老年人口較多的農(nóng)村社區(qū)，開(kāi)設(shè)有關(guān)養(yǎng)老、自助養(yǎng)老、互助養(yǎng)老和生活照料等課程；在老年流動(dòng)人口聚集的社區(qū)，開(kāi)設(shè)城市生活適應(yīng)課程等⑤王 英、譚 琳：《“非正規(guī)”老年教育與老年人社區(qū)參與》，載《人口學(xué)刊》2009年第4期，第44頁(yè)。。再者，社區(qū)可以提供一定的財(cái)政經(jīng)費(fèi)，用于老年人的再教育，這樣由社區(qū)提供的老年教育就具有一定的福利性質(zhì)，許多教育活動(dòng)是免費(fèi)的，還有一些教育活動(dòng)即使收費(fèi)，也比較低廉，老年人接受教育的成本降低了，也就更具有普及性和平民性。

4.加強(qiáng)和完善老年教育網(wǎng)絡(luò)

除了上述幾方面之外，對(duì)老年人進(jìn)行再教育還應(yīng)該重視網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)和完善老年教育網(wǎng)絡(luò)。據(jù)《第21次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，2007年中國(guó)50歲及以上網(wǎng)民的規(guī)模比2006年激增了106%左右，達(dá)到875萬(wàn)。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新增網(wǎng)民正逐步由青年人向各層次的居民擴(kuò)散；由高學(xué)歷人群向低學(xué)歷人群滲透，初中及以下受教育程度的網(wǎng)民增長(zhǎng)較快；低收入人群開(kāi)始越來(lái)越多地接受互聯(lián)網(wǎng)①中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)中心：《第21次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，載 http：//tech.163.com/08/0117/13/42DPKC7G00092HJG.html，2009－11－20。。這預(yù)示了老年網(wǎng)絡(luò)教育未來(lái)發(fā)展的廣闊前景，老年網(wǎng)絡(luò)教育將不僅是老年人獲取信息的渠道，也是老年人參與社會(huì)、表達(dá)訴求的重要平臺(tái)，尤其對(duì)滿(mǎn)足那些居住分散、健康狀況欠佳的老年人的學(xué)習(xí)愿望具有重要意義。

二、促進(jìn)老年人實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值

老年人退休后，遠(yuǎn)離工作和原有的人際關(guān)系，而子女又已經(jīng)長(zhǎng)大成人不再需要自己的照顧，這種情況下很容易由于無(wú)所事事而感到自己沒(méi)用了，沒(méi)有價(jià)值了。在這種消極情緒的影響下，為了證明自己的存在價(jià)值，一些老年人很可能會(huì)由此實(shí)施違法犯罪行為，以期獲得他人的注意和肯定。因此，筆者認(rèn)為，為了促進(jìn)老年人實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，重獲生活信心，將生活重心轉(zhuǎn)移到健康有益的領(lǐng)域，提高社會(huì)參與度，應(yīng)建立老年充權(quán)制度，為保護(hù)老年人的權(quán)益和增強(qiáng)老年人的社會(huì)參與度積極創(chuàng)造各種條件和提供一切便利。

（一）充權(quán)理論對(duì)老年人晚年生活的作用

老年“充權(quán)”制度，是指建立增加老年弱勢(shì)群體的權(quán)力和社會(huì)參與度，并增強(qiáng)其面對(duì)及解決問(wèn)題的能力的機(jī)制。這種機(jī)制有助于提高老年人對(duì)自身價(jià)值的認(rèn)同感。一項(xiàng)國(guó)際調(diào)查表明，大多數(shù)受到調(diào)查的國(guó)家普遍存在著這種消極的看法，即老年人被認(rèn)為是一種累贅。針對(duì)這種情況，許多國(guó)家提供了一系列由官方和由人們自愿提供的社區(qū)服務(wù)，有些國(guó)家的老年中心向老年人既提供角色，又提供服務(wù)②P.塞爾比、M.謝克特：《老齡化的2000年——對(duì)社會(huì)的挑戰(zhàn)》，三聯(lián)書(shū)店1987年，第130～133頁(yè)。。

隨著年老退休，老年人會(huì)面對(duì)很多個(gè)人問(wèn)題，包括體力、健康及精神上的缺乏，以至逐漸喪失身邊的配偶、朋友及其他支援系統(tǒng)，這些不是老年人所能控制的。因此，隨著對(duì)生活控制能力的漸趨減少，逐漸產(chǎn)生自我形象低落、無(wú)助感、無(wú)能感等心態(tài)，這些都會(huì)使老年人覺(jué)得自己成為社會(huì)上“無(wú)用的人”，從而容易對(duì)自我做出負(fù)面的評(píng)價(jià)，將自己定性為一群無(wú)助無(wú)能力的脆弱群體③龔逾慈：《老年志愿服務(wù)：一個(gè)“充權(quán)”的過(guò)程》，載《中國(guó)社會(huì)導(dǎo)刊》2007年第18期，第13頁(yè)。。因此，個(gè)人身體的老化與漸弱的社會(huì)動(dòng)力之間的互動(dòng)，造成老人的無(wú)力感。此外，現(xiàn)今的大眾媒體、社會(huì)政策以及社會(huì)服務(wù)的設(shè)計(jì)，都帶有某種程度的“老年歧視”，認(rèn)為老年人已經(jīng)不能創(chuàng)造財(cái)富，這種社會(huì)觀念又促使老年人產(chǎn)生內(nèi)心的認(rèn)同，這種情況下就會(huì)滋生老年無(wú)力感。。因此，應(yīng)該建立老年“充權(quán)”制度，讓老年人過(guò)上“積極晚年”。

（二）制定相關(guān)政策，促進(jìn)老年人自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)

老年人擁有大量的正面資源，可以促進(jìn)其對(duì)自身及社會(huì)的貢獻(xiàn)，因此，在對(duì)待老年人的政策方面有所改變，應(yīng)該積極發(fā)揮老年人的潛能，改善老年人的生活質(zhì)量，延長(zhǎng)老年人的工作時(shí)間，激發(fā)老年人參與社會(huì)活動(dòng)的熱情，積極幫助老年人消除生活中的沮喪不安和孤獨(dú)感，協(xié)助形象低落及喪失權(quán)力感的老年人重新?lián)焓白约旱哪芰Γ屗麄冎厥白晕覂r(jià)值，增強(qiáng)控制自己生活的信心，甚至鼓勵(lì)他們運(yùn)用自身的能力積極地影響和改善與他們有關(guān)的社會(huì)政策。

此外，還可以借鑒其他國(guó)家的先進(jìn)做法，制定相關(guān)老年人政策，改變老年人的離退休制度，或者加強(qiáng)老年人和社區(qū)之間的聯(lián)系，安排老年人進(jìn)社區(qū)，從事力所能及的活動(dòng)。通過(guò)讓老年人從事有償或者無(wú)償?shù)墓ぷ鳎瑢?duì)社區(qū)內(nèi)的年輕人和老年人進(jìn)行有關(guān)老年問(wèn)題的教育。一方面，發(fā)揮老年人的專(zhuān)長(zhǎng)，繼續(xù)為社會(huì)做貢獻(xiàn)，另一方面，通過(guò)讓老年人參加社會(huì)工作，可以密切老年人與社區(qū)的聯(lián)系，可以在老年人和他人之間建立更加親密的人際關(guān)系，可以改變社區(qū)、社區(qū)內(nèi)的群眾對(duì)老年人的態(tài)度，促進(jìn)代際之間的接觸、溝通和交流，可以發(fā)展社區(qū)服務(wù)，加強(qiáng)老年人在社區(qū)中的作用，讓老年人老有所為，老有所樂(lè)。這些方面的改善，加強(qiáng)老年人的社會(huì)參與，避免老年人因?yàn)闊o(wú)所事事或者因?yàn)楣聠渭拍?shí)施犯罪行為。

三、關(guān)注老年人的精神贍養(yǎng)問(wèn)題

關(guān)于老年人的贍養(yǎng)問(wèn)題，除了物質(zhì)贍養(yǎng)之外，精神贍養(yǎng)問(wèn)題也同樣重要。對(duì)于老年人而言，物質(zhì)上的幫助固然重要，精神上的交流溝通也很需要。而且，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，老年人的物質(zhì)生活問(wèn)題會(huì)不斷得到改善，在這種情況下，對(duì)于老年人的精神贍養(yǎng)問(wèn)題將會(huì)變得越來(lái)越重要。精神贍養(yǎng)是指社會(huì)、家庭共同關(guān)注老年人心理和精神上的各種需求，盡量給與慰藉和滿(mǎn)足。這種情感支持和心理慰藉主要包括：尊重老年人的人格和意愿；了解老年人的心理；關(guān)心體貼老年人的生活；積極與老年人溝通思想、交流感情。我國(guó)目前大多數(shù)的家庭中，老年人與晚輩的交流溝通并不多，因此可以借鑒國(guó)際社會(huì)的有益做法，探討具有中國(guó)特色的老年人精神贍養(yǎng)問(wèn)題。

瑞典、芬蘭等北歐福利國(guó)家的法律中，都有有關(guān)子女對(duì)父母精神贍養(yǎng)的具體要求，以保證老人們晚年的幸福。這些要求以量化的方式具體規(guī)定了子女與父母的居住距離，每年、每月、每周甚至每日應(yīng)當(dāng)與父母接觸的時(shí)間和次數(shù)；連子女與父母談話的忌語(yǔ)都受到限制，從而最大限度地從立法上保證贍養(yǎng)行為的質(zhì)量。還有很多國(guó)家雖未采用專(zhuān)門(mén)條文規(guī)制精神贍養(yǎng)問(wèn)題，但在法律條文中均體現(xiàn)有這樣的精神和思想，如《俄羅斯聯(lián)邦家庭法典》規(guī)定：“有勞動(dòng)能力的成年子女，應(yīng)贍養(yǎng)其無(wú)勞動(dòng)能力需要幫助的父母，并關(guān)心他們?！薄斗▏?guó)民法典》第210條規(guī)定“如應(yīng)當(dāng)給予贍養(yǎng)費(fèi)的人證明其不能支付，家事法官得在查明情形后，命令該人將其應(yīng)負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)的人接至家中，給予衣食、照應(yīng)?！雹偻?蓓：《老年人精神贍養(yǎng)的法律思考》，蘇州大學(xué)2008屆碩士論文，第19頁(yè)。

我國(guó)的《老年人權(quán)益保護(hù)法》已經(jīng)有了一些這方面的規(guī)定。首先，在總則中明確規(guī)定，禁止歧視、侮辱、虐待和遺棄老人；全社會(huì)應(yīng)當(dāng)廣泛開(kāi)展敬老、養(yǎng)老宣傳教育活動(dòng)，樹(shù)立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會(huì)風(fēng)尚。其次，在該法第11條明確規(guī)定：贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)，照顧老年人的特殊需要。因此，我國(guó)法律雖沒(méi)有直接使用精神贍養(yǎng)這一說(shuō)法，但事實(shí)上已明確認(rèn)為贍養(yǎng)包括物質(zhì)和精神兩個(gè)層面。但是，即便如此，我國(guó)法律仍然側(cè)重對(duì)老年人物質(zhì)利益方面的保護(hù)。例如，《老年人權(quán)益保障法》第15條第2款規(guī)定：“贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù)，老年人有要求給付贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利?！倍鴮?duì)贍養(yǎng)人不履行“精神上的慰藉”的義務(wù)應(yīng)承擔(dān)何種法律責(zé)任，沒(méi)有做出規(guī)定。

在法律對(duì)精神贍養(yǎng)的規(guī)定不完善的情況下，政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)社會(huì)政策促進(jìn)該問(wèn)題的改善與解決。首先，應(yīng)當(dāng)讓全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到對(duì)老年人進(jìn)行精神贍養(yǎng)的重要性，讓人們認(rèn)識(shí)到不僅需要改善老年人的物質(zhì)生活，做到衣食無(wú)憂，還要改善老年人的精神生活，使老年人感受到來(lái)自家人的關(guān)懷和親情的溫暖。其次，應(yīng)該在全社會(huì)大力宣傳、倡導(dǎo)和促進(jìn)老年人的精神贍養(yǎng)問(wèn)題。鼓勵(lì)子女在尊重老年人的自主決定權(quán)（如再婚、去公共機(jī)構(gòu)養(yǎng)老），通過(guò)成就自己的人生（事業(yè)、婚姻和家庭）來(lái)滿(mǎn)足父母的期待心理的同時(shí)，還要理解和滿(mǎn)足老年人對(duì)家庭親情、天倫之樂(lè)的心理需求。老年人在情感上一般比較脆弱，容易因?yàn)橐恍┬∈虑槎氩婚_(kāi)，鉆牛角尖，這個(gè)時(shí)候就十分需要兒女的支持。因?yàn)榉N種喪失事件的沖擊，老年人的精神世界常常被孤獨(dú)無(wú)聊的負(fù)面情緒所充斥、覆蓋甚至吞噬?？鄲灂r(shí)的慰藉，孤獨(dú)時(shí)的交流，精神上的寄托，無(wú)不對(duì)老年人的生活質(zhì)量、生命質(zhì)量產(chǎn)生重大影響②穆光宗：《老齡人口的精神贍養(yǎng)問(wèn)題》，載《中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)》2004年第4期，第126頁(yè)。。

與此同時(shí)，也要推動(dòng)社區(qū)需要更多地關(guān)注老年人的精神贍養(yǎng)問(wèn)題。如何構(gòu)建精神贍養(yǎng)的社會(huì)支持體系，加強(qiáng)社會(huì)機(jī)構(gòu)的精神贍養(yǎng)功能是值得研究的重要問(wèn)題。社區(qū)在這方面扮演著重要角色，具體措施可以是多提供老年活動(dòng)場(chǎng)地，多增加文化娛樂(lè)設(shè)施，使老年人的愛(ài)好得到發(fā)揮，使老年人產(chǎn)生社區(qū)歸屬感。

四、合理認(rèn)識(shí)和恰當(dāng)解決獨(dú)身老人“老來(lái)有伴”的問(wèn)題

鑒于一些老年男性實(shí)施性犯罪，是由于喪偶或離婚，但是迫于家庭和社會(huì)的壓力，而不敢或不好意思再婚，以至于只有通過(guò)其他途徑解決自己的生理問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)合理認(rèn)識(shí)和恰當(dāng)解決獨(dú)身老人“老來(lái)有伴”的問(wèn)題。

（一）我國(guó)老年人獨(dú)身現(xiàn)狀

我國(guó)目前單身老年人占有一定的比例，他們的生活狀況和心理狀況不容樂(lè)觀。根據(jù)2000年第五次全國(guó)人口普查資料，我國(guó)60歲以上老年人口中，有配偶的比例是67.33%，人數(shù)為8616.39萬(wàn)人；喪偶比例是30.36%，人數(shù)是3885.58萬(wàn)人；未婚和離婚的比例都很小，分別是1.66%和0.66%，未婚人數(shù)只有212.17萬(wàn)人，而離婚人數(shù)則只有84.26萬(wàn)人?？梢?jiàn)，老年人喪偶比例很高。分性別看，由于女性預(yù)期壽命比男性長(zhǎng)3至5歲，因此女性喪偶率高于男性，男性老年人口的喪偶比例較低，只有18.72%，相反，女性老年人口的喪偶比例高達(dá)48.14%。女性老人喪偶比例比男性老人高出29.42個(gè)百分點(diǎn)。在3885.58萬(wàn)喪偶老年人中，女性老年人有2900多萬(wàn)。分年齡看，高齡老年人喪偶比例明顯高于低齡老人。2000年60－64歲組老年人中喪偶比例為15.02%；65－69歲組為23.71%；70－74歲組為35.55%；75－79歲組為49.92%，其中女性老人為63.41%；80歲以上喪偶比例為68.91%，其中女性為81.02%。受教育程度低的老年人喪偶比例明顯高于受教育程度高的老年人，文盲老年人中喪偶比例為42.32%，初中14.54%，大學(xué)7.27%。分地域看，縣里的老年人喪偶比例為32.9%，市里的老年人喪偶比例為25.02%①?lài)?guó)務(wù)院人口普查辦公室、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和社會(huì)科技統(tǒng)計(jì)司：《中國(guó)2000年人口普查資料》下冊(cè)，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社2002年版，第1618～1678頁(yè)。。

老年人由于獨(dú)身而導(dǎo)致負(fù)面情緒的產(chǎn)生，甚至引發(fā)犯罪行為的現(xiàn)象值得我們加以重視。合理認(rèn)識(shí)和恰當(dāng)解決獨(dú)身老人的婚戀問(wèn)題，讓他們“老來(lái)有伴”，是預(yù)防老年犯罪的重要方面。進(jìn)入老年期后，夫妻之間的依戀和關(guān)懷顯得更為重要，這是維護(hù)老年人健康、增進(jìn)老年人幸福的重要途徑，也是預(yù)防老年犯罪的重要方面?！袄蟻?lái)有伴”是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施。相反，獨(dú)身老人的存在及增多，可能會(huì)是社會(huì)不穩(wěn)定的重要來(lái)源。隨著人口老齡化的程度的提高，受生理和多種社會(huì)因素的影響，喪偶獨(dú)身的老年人必然有所增加，因此，需要認(rèn)真探討和恰當(dāng)解決這方面的問(wèn)題。

（二）解決措施

解決獨(dú)身老人“老來(lái)有伴”的主要途徑，就是老年人再婚。所謂老年人再婚，一般是指婚姻關(guān)系因喪偶或離婚而終止后，老年男女一方或雙方再擇偶婚配，繼續(xù)婚姻關(guān)系的行為。盡管我國(guó)《憲法》以及《民法通則》、《婚姻法》、《老年人權(quán)益保障法》都有保障婚姻自由的條款，這其中也包括老年人的再婚自由。但是，在現(xiàn)實(shí)中，老年人再婚往往會(huì)遇到重重困難，特別是會(huì)遭到子女親人的反對(duì)，以至于老年人再婚舉步維艱、困難重重，再婚率很低。據(jù)全國(guó)老年人口抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)，我國(guó)城市再婚率為2.59%，其中男性為10.59%，女性為0.7%。若按60－64歲、65－69歲、70－74歲、75－79歲、80－84歲、85－89歲、90歲以上7個(gè)年齡組列項(xiàng)，再婚率分別為64.55%、18.18%、7.27%、2.73%、2.93%、0.00%、4.55%。我國(guó)農(nóng)村老年人再婚率更低，僅為0.43%，其中男性為0.87%，，女性為0.22%②田雪原：《中國(guó)老年人口》（社會(huì)），社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2007年，第66～67頁(yè)。。

解決獨(dú)身老人“老來(lái)有伴”的其他途徑，還包括老年人同居等方面。

筆者認(rèn)為，為了充分保障老年人的合法權(quán)益，有效解決獨(dú)身老人“老來(lái)有伴”的社會(huì)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)采取下列措施：

首先，深入宣傳和貫徹法律精神。社會(huì)各方面和社區(qū)組織等，應(yīng)該針對(duì)老年人再婚方面遇到的困難和存在的問(wèn)題，宣傳相關(guān)法律的精神，讓老年人及其子女正確理解和對(duì)待老年人的再婚問(wèn)題，切實(shí)保障老年人再婚的權(quán)利，排除妨礙老年人再婚的障礙。作為老年人的子女或者親屬，也應(yīng)該通情達(dá)理為老年人著想，盡量為老年人提供幫助，使老人們能夠享受到高質(zhì)量的晚年生活。

其次，推廣實(shí)行“三不變”的老年協(xié)議婚姻。為了消除再婚老年人及其子女對(duì)于再婚的顧慮，可以在老年人結(jié)婚時(shí)，簽訂“三不變”的老年協(xié)議婚姻，即老年人再婚前的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)不變，再婚前的財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)不變，再婚老年人的親子關(guān)系不變。這種再婚協(xié)議的簽訂，可以排除大量妨礙老年人再婚的障礙。

再次，完善社會(huì)助婚工程。老年人再婚不僅有來(lái)自子女等方面的困難，也有來(lái)自缺乏交往等方面的困難。因此，要通過(guò)社會(huì)各方面的密切配合和采取多種有效途徑，實(shí)行社會(huì)助婚工程，幫助克服老年人克服再婚方面的困難，使喪偶老年人過(guò)上幸福的晚年婚姻生活。例如，建立為老年人再婚服務(wù)的婚姻事務(wù)所，實(shí)行老年協(xié)議婚姻的見(jiàn)證制度，實(shí)行有助于老年再婚的福利制度等等。社會(huì)助婚工程全面啟動(dòng)之后，可以為再婚老年人創(chuàng)造美好的婚姻生活。

最后，恰當(dāng)對(duì)待喪偶老年人的同居制度。在西方國(guó)家，非婚男女同居現(xiàn)象比較普遍，也得到社會(huì)的認(rèn)可，大多數(shù)人的同居生活都會(huì)被人們所默認(rèn)，但是在中國(guó)，由于傳統(tǒng)道德和民風(fēng)民俗的約束，非婚同居被認(rèn)為輕則是不道德的，重則被認(rèn)為是違法亂紀(jì)的。最近一項(xiàng)全國(guó)性調(diào)查表明，我國(guó)單身老人已達(dá)4600多萬(wàn)，其中有近四成有再婚意愿，付諸行動(dòng)的卻只有6.9%①劉向上：《“銀發(fā)同居”的是是非非》，載http：//news.sina.com.cn/o/2006－11－01/032410374450s.shtml，2006－11－01。。而且，老年再婚的穩(wěn)定性很低，對(duì)上海、天津等大城市的調(diào)查顯示，再婚老人離婚率平均高達(dá)60%②單學(xué)熙、閆雅萌：《關(guān)注老人再婚 有多少愛(ài)都可以重來(lái)》，載http：//www.53199.com/html/xbjy/xbkt/20081029115131484.html，2008－10－29。。一方面，老年人再婚遇到的阻力重重，另一方面，結(jié)婚后的生活又充滿(mǎn)不確定因素，一部分害怕孤獨(dú)、渴盼幸福的老人便選擇了另一條路：未婚同居。據(jù)天津社科院一項(xiàng)調(diào)查顯示，未婚同居占到該市老年人再婚比例的50%以上；在西安市，有六成單身老人已經(jīng)或有意未婚同居③劉憲利：《再婚不領(lǐng)證 “結(jié)伴夫妻”難長(zhǎng)遠(yuǎn)》，載http：//www.xmlgb.gov.cn/news/News＿View.asp？NewsID＝453，2009－04－13。。上海市對(duì)1180位單身老人的調(diào)查中，92.2%的單身老人認(rèn)為再婚是單純地“找伴”，被問(wèn)及“如果再婚，是否選擇非婚同居”時(shí)，有一半的老人首選非婚同居，而88%的單身老人對(duì)“非婚同居”表示理解和認(rèn)可④劉憲利：《再婚不領(lǐng)證 “結(jié)伴夫妻”難長(zhǎng)遠(yuǎn)》.。

筆者認(rèn)為，解決獨(dú)身老年人“老來(lái)有伴”的首選途徑，應(yīng)當(dāng)是老年人再婚。但是，在目前老年人再婚難度比較大的情況下，嘗試建立獨(dú)身老年人的同居制度，也不失為一種有效的方法。在這方面，筆者設(shè)想，可以考慮讓超過(guò)60歲的老人相互照應(yīng)，同居生活而又不結(jié)婚領(lǐng)證，這樣就不存在財(cái)產(chǎn)繼承和負(fù)擔(dān)子女的問(wèn)題；社會(huì)各方面對(duì)于老年人的同居行為，應(yīng)該采取寬容的態(tài)度，既不獵奇宣傳，也不阻止干涉。

郭曉紅，江西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院講師，法學(xué)博士；江西 南昌330013。

江西省社科項(xiàng)目（10FX26）

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