一是建立組織,落實人員。天津市靜??h成立了水利普查領導小組,按照8項普查任務抽調骨干人員組建了水利普查領導小組辦公室。選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)級普查指導員55人,相關單位普查員6人,村級普查員383人。
二是科學組織,抓好培訓。按照統(tǒng)一安排抽調骨干人員參加國家級和市級組織的培訓,奠定師資基礎。采取集中與分散、大班與小班、多媒體教學與教材講課的方式對普查人員進行培訓。
三是建立制度,落實責任。先后制定了《質量控制管理制度》《現(xiàn)場調查工作制度》《普查員職責任務》《普查指導員職責任務》《普查員和普查指導員工作紀律》等,責任到人。
四是編制預算,落實經費。及時編制了水利普查經費預算并上報縣政府審批。
五是實地核查,不留死角。在工作中對清查對象不清楚、拿不準的,到實地察看核實。
六是解決問題,集思廣益。針對水利普查涉及面廣、情況復雜、基層普查人員專業(yè)水平較低等具體情況,把發(fā)現(xiàn)和收集的普查中可能出現(xiàn)的問題作為一項重要工作來抓。對發(fā)現(xiàn)的問題集思廣益,和普查人員進行探討,提出具體的解決意見和辦法。針對機井用水臺賬記錄用水量中,有的村利用水塔供水、自動啟動水泵提水,按臺賬表沒法記錄,有的村1眼淺井供多戶用水,每戶自備1個潛水泵,潛水泵提水灌溉記錄容易遺漏等問題,廣泛征求村級普查員意見,想出了很多切合實際的好辦法,如自動提水的機井采取記錄電表用電量推算用水量,一井多泵提水采取這眼井實際澆地面積推算用水量等,保證了臺賬建設不出現(xiàn)大的偏差,把統(tǒng)計誤差率降低到最小。同時在安排臺賬建設時,針對基層普查人員專業(yè)水平普遍較低的現(xiàn)狀,設計一些便于操作的表格,作為輔助臺賬,解決了一些實際問題。如典型居民家庭用水調查中,設計了家庭用水逐日臺賬表;沒有用水計量設施的農村居民,給調查戶統(tǒng)一配備了25L的“水利普查計量桶”作為量具,讓農民做好每天用水桶數(shù)的記錄,然后由普查機構統(tǒng)一核算用水量;對于取水口臺賬,設計了固定泵站提水和臨時泵點提水記錄臺賬表;為防止發(fā)放的臺賬表丟失和記錄不便,為每個臺賬記錄人員配備了工作兜、臺賬夾和筆,有效保證了普查工作的開展。