黑龍江省馬鈴薯生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策

王文重，王亞洲，呂典秋，李學(xué)湛，權(quán)明順，馬巖松，張 抒

（1.黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物脫毒苗木研究所，黑龍江 哈爾濱 150086；2.哈爾濱市阿城區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，黑龍江 哈爾濱 150300；3.黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院大豆研究所，黑龍江 哈爾濱 150086）

馬鈴薯產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)，增產(chǎn)潛力大、經(jīng)濟(jì)效益好，是水稻、玉米、大豆經(jīng)濟(jì)效益的2倍，是小麥效益的4倍。目前，我國馬鈴薯種植面積已達(dá)到470萬hm2，居世界第一位。黑龍江省地理環(huán)境優(yōu)越，氣候環(huán)境冷涼，種植馬鈴薯已有100多年的歷史，是全國重要的種薯和商品薯基地之一。

黑龍江省現(xiàn)已經(jīng)形成了黑龍江北大荒馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司、嵩天薯業(yè)有限公司、奈倫公司、大興安嶺麗雪淀粉廠等一批馬鈴薯加工企業(yè)，其年產(chǎn)淀粉量占我國總產(chǎn)量的35%以上，馬鈴薯食品加工外資企業(yè)有上好佳公司、麥肯集團(tuán)等。加上政策措施引導(dǎo)有力，科技支撐切實(shí)有效，生產(chǎn)投入逐年增加，市場需求日趨旺盛，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，在我國已成為馬鈴薯生產(chǎn)、加工的主要基地。

但隨著國內(nèi)其他省份馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，也暴露出黑龍江省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的問題，目前黑龍江省馬鈴薯種植面積由全國第二位[1]，下滑到全國第8位，單產(chǎn)低于全國平均水平，僅為世界發(fā)達(dá)國家單產(chǎn)水平的1/3，列居全國第14～16位。作為全省繼玉米、水稻、大豆之后的第四大作物，在政策支持、科技投入等方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于其他糧食作物。

1 黑龍江省馬鈴薯企業(yè)的現(xiàn)狀

1.1 種薯繁育體系和質(zhì)量檢測不健全，產(chǎn)品升級(jí)遲緩

制約黑龍江省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展最主要的問題：

（1）缺乏優(yōu)良的加工型馬鈴薯品種，目前適合黑龍江省淀粉加工品種（淀粉含量在16%～18%之間，耐旱、耐寒、耐貧脊、高抗病、高產(chǎn)量）極少，導(dǎo)致加工產(chǎn)業(yè)基本上全用普通菜用薯，淀粉含量低、產(chǎn)量低、生產(chǎn)成本高。

（2）缺少科學(xué)的品種繁育體系，黑龍江省馬鈴薯主栽品種是尤金、早大白、克新13、克新18、中薯1號(hào)等老牌品種[2]，這些品種主要是鮮薯食用型品種，市場上急需的淀粉加工型品種和快餐食品加工型品種以及早熟型品種還處于小面積試驗(yàn)示范階段。新品種更換滯后，品種結(jié)構(gòu)不合理，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種，影響了品種的市場競爭能力和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（3）缺乏健全、有效、統(tǒng)一的馬鈴薯種薯質(zhì)量檢測體系，雖然有些企業(yè)的科技人員和管理領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到質(zhì)量體系的建立迫在眉睫，并且投入了大量的人力、財(cái)力，但是僅靠他們自己摸索，是很難建立起質(zhì)量檢測體系的。由于質(zhì)量檢測體系的缺乏，導(dǎo)致種植戶與種薯生產(chǎn)企業(yè)之間的糾紛時(shí)有發(fā)生。

（4）繁種、供種體系混亂，一些企業(yè)和個(gè)人甚至不經(jīng)考察隨意調(diào)種，導(dǎo)致生產(chǎn)上仍舊出現(xiàn)品種的混雜、退化等現(xiàn)象，造成了產(chǎn)出失衡，進(jìn)一步制約了新品種的推廣進(jìn)程，延緩了產(chǎn)品升級(jí)步伐。

1.2 馬鈴薯基地建設(shè)與加工業(yè)發(fā)展鏈條不緊，產(chǎn)業(yè)層次較低

馬鈴薯加工企業(yè)最大的困難是原料問題，在調(diào)研的過程中發(fā)現(xiàn)有的公司由于原料嚴(yán)重短缺，2009年僅生產(chǎn)了7 d，現(xiàn)在已經(jīng)處于停頓狀態(tài)。有些企業(yè)依靠其自身或合作的農(nóng)場減少土地承包費(fèi)計(jì)劃性指令種植，有的企業(yè)計(jì)劃逐步實(shí)現(xiàn)依靠自身承包土地，生產(chǎn)原料薯，自給自足。究其原因?yàn)椋?/p>

（1）馬鈴薯加工企業(yè)上馬具有一定的超前性，基地建設(shè)相對(duì)落后。

（2）企業(yè)在上游原料基地建設(shè)方面投入不足，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、專用馬鈴薯品種的種植基地建設(shè)嚴(yán)重滯后，現(xiàn)代種植、管理技術(shù)推廣應(yīng)用程度不高，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不夠，在技術(shù)、資金和服務(wù)方面沒有與農(nóng)戶形成密切的合作關(guān)系，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的拉動(dòng)力不足。

（3）隨著市場的健全和競爭加劇，原料市場的壟斷被打破，農(nóng)民在市場中被動(dòng)地位有所改變，造成一定程度初級(jí)產(chǎn)品的外流。

（4）運(yùn)輸成本高，局部地區(qū)綠色通道不暢，產(chǎn)品銷售困難。因此馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、基地、農(nóng)民的關(guān)系是一種唇齒相依的關(guān)系，只有建立平衡、合理的利潤分配機(jī)制才是產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的價(jià)值法則。

1.3 加工增值環(huán)節(jié)薄弱，加工產(chǎn)品單一

（1）馬鈴薯淀粉加工技術(shù)有待于提高，通過對(duì)北大荒薯業(yè)、奈倫公司、大興安嶺麗雪淀粉廠的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于馬鈴薯淀粉理化指標(biāo)、工業(yè)性能遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他作物淀粉，生產(chǎn)成本高，生產(chǎn)周期短，導(dǎo)致馬鈴薯淀粉加工產(chǎn)品利潤空間很低。每生產(chǎn)1 t淀粉，需6.5 t鮮薯，純成本需要3900元，抵扣稅之后為4800元。再加上與歐盟國家出口淀粉進(jìn)行競爭，我國國產(chǎn)淀粉的出廠價(jià)僅為4000～4500元。

（2）馬鈴薯淀粉深加工技術(shù)有待于提高，原淀粉高效加工技術(shù)還需要進(jìn)一步提高。精深加工產(chǎn)品，尤其是變性淀粉技術(shù)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家，產(chǎn)品品種及應(yīng)用領(lǐng)域不能有效拓展。

（3）需要較高的變性淀粉科研開發(fā)技術(shù)，需要科研能力較高的變性淀粉技術(shù)人才和管理人才。

（4）馬鈴薯市場化產(chǎn)品種類少，僅局限于淀粉、粉條、薯?xiàng)l等，如將馬鈴薯加工成麥當(dāng)勞的薯?xiàng)l，可升值50倍，加工成肯德基的薯泥，可升值40倍。加工成油炸薯片，可升值25倍，加工成薯類膨化食品，可升值30倍。英國Leatherhead食品研究協(xié)會(huì)的最近統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，世界休閑食品市場的年銷售額超過400億美元,馬鈴薯片占銷售總額的50%[3]。因此需大力開展馬鈴薯休閑食品、鮮食和速食的研究。

（5）企業(yè)指導(dǎo)思想不端正，只追求短期效益，出現(xiàn)壓級(jí)、壓價(jià)收購原料等問題，導(dǎo)致大量原料外流，加工企業(yè)“吃不飽”或“沒飯吃”。

（6）注重建廠不注重抓原料基地建設(shè)，出現(xiàn)加工原料短缺，加工能力不能發(fā)揮，成本增加的問題。

1.4 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)廢渣和水污染問題漸趨嚴(yán)重，亟待解決

近年來，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)廢渣和水污染問題漸趨嚴(yán)重，群眾反映強(qiáng)烈，迫切要求治理。馬鈴薯淀粉加工廢水工廠化處理投資巨大、耗能多、費(fèi)用昂貴，北大荒薯業(yè)集團(tuán)每年僅廢水處理費(fèi)一項(xiàng)就高達(dá)4000萬元。馬鈴薯淀粉加工過程中，每消耗1 t鮮薯，即可產(chǎn)生1 t廢渣，因?yàn)閺U渣價(jià)值低、結(jié)晶水含量高、脫水難、果膠含量高，在目前的技術(shù)條件下，企業(yè)和政府均無力承受。雖然有關(guān)于高效發(fā)酵飼料的研究，但加工技術(shù)上不成熟，核心技術(shù)仍處于研發(fā)階段。這些障礙嚴(yán)重阻滯了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，使得馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的潛力沒有得到充分的發(fā)揮和利用，綜合經(jīng)濟(jì)效益提高受到了極大的制約。

2 發(fā)展對(duì)策

2.1 完善種薯繁供體系，加強(qiáng)種薯質(zhì)量監(jiān)督檢測體系

品種對(duì)馬鈴薯及其加工制品的質(zhì)量具有直接的影響，是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。首先，通過充分利用現(xiàn)有的馬鈴薯國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)工程中心、科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)院校、企業(yè)技術(shù)中心等現(xiàn)有科研條件，積極選育、引進(jìn)、篩選和推廣適合馬鈴薯淀粉加工、炸條專用品種和其他專用型高利潤品種。

從育種品種篩選引進(jìn)繁種體系，高產(chǎn)栽培模式的形成，檢測體系的建立，著重解決黑龍江省馬鈴薯單產(chǎn)低的問題，在短期內(nèi)使主產(chǎn)區(qū)馬鈴薯單產(chǎn)有一個(gè)大幅度提高。

我國馬鈴薯種植面積超過500萬hm2年用種量需800萬t左右，是世界上最大的種薯市場。種植脫毒種薯是提高馬鈴薯產(chǎn)量和質(zhì)量的有效途徑和重要保證，隨著全國“科技興薯”戰(zhàn)略的大力推進(jìn)，脫毒種薯需求將逐漸擴(kuò)大，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，2010年全國實(shí)現(xiàn)脫毒種薯應(yīng)用面積平均55%的目標(biāo)，國內(nèi)脫毒種薯需求量將達(dá)到450萬t。隨著農(nóng)民對(duì)脫毒馬鈴薯認(rèn)識(shí)的不斷提高，需求量還將大幅度的增加。

2.2 加快基地建設(shè)，保證馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈條

馬鈴薯原料基地是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，針對(duì)現(xiàn)有基地存在的問題，黑龍江省必須搞好基地建設(shè)，應(yīng)該因地制宜，根據(jù)不同地區(qū)建立不同類型的馬鈴薯生產(chǎn)基地，馬鈴薯加工大型企業(yè)基地建設(shè)應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，做到公司+基地+農(nóng)戶的模式，在種植前由公司和農(nóng)民簽訂合同，雙方承諾。在生產(chǎn)過程中由公司的技術(shù)人員統(tǒng)一提供操作規(guī)程，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一系列服務(wù)。收獲后由公司統(tǒng)一收購、加工、銷售。這樣利于高效優(yōu)質(zhì)的管理模式的推廣，降低生產(chǎn)成本，同時(shí)使農(nóng)民的收入得到最大的保障。

2.3 加快馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，做大做強(qiáng)黑龍江省馬鈴薯企業(yè)和品牌

關(guān)于黑龍江省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建議已有多位專家[4-5]闡述達(dá)成共識(shí)。筆者也認(rèn)為發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)是馬鈴薯生產(chǎn)的最終出路，擴(kuò)大加工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,拓寬和延伸產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)前l(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力的必要手段。結(jié)合馬鈴薯產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)需求，加快行業(yè)基礎(chǔ)科學(xué)、前沿技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)和配套裝備綜合能力的提高。在政策、資金等方面應(yīng)對(duì)龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持,使企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力。逐步發(fā)展黑龍江省馬鈴薯企業(yè)品牌，逐步建立黑龍江省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)在我國的地位。

2.4 進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸問題

馬鈴薯戰(zhàn)略聯(lián)盟以提高我國馬鈴薯綜合生產(chǎn)能力，為馬鈴薯企業(yè)服務(wù)，搭建科技支撐技術(shù)平臺(tái)，解決馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵、重大技術(shù)問題，實(shí)現(xiàn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的工程化，促進(jìn)馬鈴薯綜合配套技術(shù)措施的實(shí)施和馬鈴薯現(xiàn)代化機(jī)械化生產(chǎn)及加工利用。聯(lián)盟以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新技術(shù)向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

[1]解艷華.黑龍江省馬鈴薯高產(chǎn)栽培技術(shù)[J].中國馬鈴薯,2007,21(3):178-179.

[2]王珊珊,王德勇.黑龍江省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策[J].中國馬鈴薯,2006,20(4):247-2499.

[3]陳芳,趙景文,胡小松.我國馬鈴薯加工業(yè)的現(xiàn)狀、問題及發(fā)展對(duì)策[J].中國農(nóng)業(yè)科技導(dǎo)報(bào),2002,4(2):66-68.

[4]李學(xué)湛.黑龍江省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議[M]//陳伊里,屈冬玉.馬鈴薯產(chǎn)業(yè)與糧食安全.哈爾濱:哈爾濱工程大學(xué)出版社,2009:22-24.

[5]彭中孝,周明東,吳國林,等.盡快將黑龍江省得馬鈴薯產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)—關(guān)于黑龍江馬鈴薯產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展的建議[M]//陳伊里,屈冬玉.馬鈴薯產(chǎn)業(yè)與糧食安全.哈爾濱:哈爾濱工程大學(xué)出版社,2009:31-39.