李曉敏,黃麗霞
(1.中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,湖北 武漢 430035;
2.中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 金融學(xué)院,湖北 武漢 430035)
“經(jīng)管法”專業(yè)報(bào)考熱和“理工科”專業(yè)受冷遇現(xiàn)象的分析與思考
李曉敏1,黃麗霞2
(1.中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,湖北 武漢 430035;
2.中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 金融學(xué)院,湖北 武漢 430035)
近年來,我國高中生在報(bào)考大學(xué)專業(yè)時(shí),出現(xiàn)了“經(jīng)管法”專業(yè)受追捧,而“理工科”專業(yè)受冷遇的現(xiàn)象。從專業(yè)預(yù)期收入、社會(huì)價(jià)值觀念和尋租等三個(gè)方面探究了此現(xiàn)象出現(xiàn)的原因。同時(shí),分析了人才配置不當(dāng)對(duì)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響,并對(duì)改進(jìn)我國人才配置提出了政策建議。
“經(jīng)管法”專業(yè);“理工科”專業(yè);人才配置;尋租
1999年大學(xué)擴(kuò)招以來,我國大學(xué)生招生人數(shù)迅速上升。1998年我國普通本??频恼猩藬?shù)為1 083 627人,到 2008年這一數(shù)字上升到6 076 612人,平均每年擴(kuò)招人數(shù)為499 298人,平均每年擴(kuò)招增長率為46%。更多考生在可以獲得大學(xué)受教育機(jī)會(huì)的同時(shí),不得不考慮選擇什么樣的專業(yè)?選擇什么專業(yè)決定了未來3~4年內(nèi)的學(xué)習(xí)領(lǐng)域,也影響著未來的職業(yè)前景。改革開放后的一段時(shí)間內(nèi),大學(xué)報(bào)考者以選擇理科和工科(以下簡稱“理工科”)居多,那時(shí)流行“學(xué)好數(shù)理化,走遍天下都不怕”的口號(hào)。然而,20世紀(jì)90年代后,我國高中生在報(bào)考大學(xué)專業(yè)時(shí)選擇經(jīng)濟(jì)、管理、法學(xué)(以下簡稱“經(jīng)管法”)專業(yè)的比例激增,我國歷年高考“狀元”很多都選擇了經(jīng)濟(jì)和管理專業(yè),而理工科的報(bào)考比例卻逐年下降,甚至出現(xiàn)了“大學(xué)生逃離理工科的現(xiàn)象”。
圖1 歷年普通本、??品謱W(xué)科招生比例①
這一現(xiàn)象也反映在我國歷年普通本、??品謱W(xué)科招生比例的變動(dòng)上(如圖1所示)。圖1反映了1994~2008年按人文學(xué)科、社會(huì)學(xué)科、自然學(xué)科劃分的普通本、專科招生比例。《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》把高等教育普通本、專科分為11個(gè)學(xué)科門類:哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)和管理學(xué),我們把上面的文學(xué)、歷史學(xué)、哲學(xué)歸為“人文學(xué)科”,把經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)和管理學(xué)歸為“社會(huì)學(xué)科”,人文學(xué)科和社會(huì)學(xué)科合起來就是傳統(tǒng)意義上的“文科”,理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)和醫(yī)學(xué)合起來則是傳統(tǒng)意義上的“自然學(xué)科”。從歷年普通本、??品謱W(xué)科招生比例來看,人文學(xué)科的招生比例基本不變,歷年平均在15%左右;自然學(xué)科招生比例從1999年以后下降很快,從 1999年的 60%下降到 2003年的 50%,2004~2007年基本維持在這一比例;而上升最快的是社會(huì)學(xué)科的招生比例,在2000年以后,社會(huì)學(xué)科的招生比例迅速上升,從2000年的27%上升到2007年的34%,其中,主要是經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)專業(yè)上升比例較大。莘莘學(xué)子和眾多家長從對(duì)“理工科”的推崇到對(duì)“經(jīng)管法”專業(yè)的青睞,大學(xué)熱門專業(yè)的變化反映了什么?又是什么原因?qū)е铝诉@種變化呢?
國外學(xué)者通過微觀調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),大學(xué)生的專業(yè)選擇受到多種因素的影響,如職業(yè)收入、職業(yè)前景、期望的職業(yè)參與程度、個(gè)人能力和偏好、未來工作與專業(yè)是否對(duì)口以及社會(huì)意識(shí)形態(tài)等?;谖⒂^調(diào)查數(shù)據(jù)獲得的困難,本文僅分析專業(yè)預(yù)期收入、社會(huì)價(jià)值觀念和尋租因素對(duì)我國大學(xué)生專業(yè)選擇的影響。
近些年來,“經(jīng)管法”專業(yè)報(bào)考熱而“理工科”專業(yè)受冷遇的最重要因素就在于選擇“經(jīng)管法”專業(yè)的預(yù)期收入高于“理工科”專業(yè)。從就業(yè)領(lǐng)域來看,“理工科”畢業(yè)生主要集中在第二產(chǎn)業(yè)(如采掘業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)),而“經(jīng)管法”專業(yè)主要就業(yè)領(lǐng)域在第三產(chǎn)業(yè)(如交通運(yùn)輸、批發(fā)零售、住宿餐飲、金融、房地產(chǎn)業(yè)、公共管理和社會(huì)組織業(yè)),因此,不難想像不同產(chǎn)業(yè)甚至是行業(yè)間收入水平的差距,會(huì)影響大學(xué)生專業(yè)的選擇。出于比較的便利和數(shù)據(jù)的可獲得性,我們以第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的平均工資來衡量第二和第三產(chǎn)業(yè)平均收入的差異。為此,我們先求出歷年統(tǒng)計(jì)年鑒中屬于第二產(chǎn)業(yè)的各行業(yè)的平均工資,如2008年第二產(chǎn)業(yè)中的采礦業(yè),制造業(yè),電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè)的年平均工資分別為34 405元、24 192元、39 204元、21 527元,因此第二產(chǎn)業(yè)的年平均工資為29 832元。同樣,我們求出屬于第三產(chǎn)業(yè)的各行業(yè)的平均工資,交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè),信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè),文化、體育和娛樂業(yè),公共管理和社會(huì)組織業(yè)的年平均工資分別為32 796元、56 642元、25 538元、19 481元、61 841元、30 327元、31 735元、46 003元、22 182元、23 801元、30 185元、32 714元、34 494元、32 955元,因此第三產(chǎn)業(yè)當(dāng)年(2008年)的平均工資為34 335元,當(dāng)年第三產(chǎn)業(yè)平均工資和第二產(chǎn)業(yè)平均工資的比值為1.1509 55(34 335∶29 832)。同理,我們可以求出1978~2008年的該比值,并以它作為吸引大學(xué)生專業(yè)選擇的一個(gè)指標(biāo),該比值小于1,表明第二產(chǎn)業(yè)職業(yè)收入更有吸引力,因此可能會(huì)有更多的人報(bào)考“理工科”;反之,第三產(chǎn)業(yè)職業(yè)收入更有吸引力,會(huì)有更多的人報(bào)考“經(jīng)管法”專業(yè)。如圖2所示,在1995年以前,該比值小于1,這表明第二產(chǎn)業(yè)平均工資高于第三產(chǎn)業(yè),因此選擇“理工科”專業(yè)的預(yù)期收入高于“經(jīng)管法”專業(yè),而1995年以后,隨著金融、證券和公務(wù)員行業(yè)等收入的大幅度提高,第三產(chǎn)業(yè)的平均工資遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于第二產(chǎn)業(yè)的平均工資,這使得“經(jīng)管法”專業(yè)更受歡迎。
個(gè)人在進(jìn)行大學(xué)專業(yè)選擇時(shí),除了考慮收入因素外,還會(huì)考慮社會(huì)地位、聲譽(yù)等非貨幣因素。Acemoglu(1994)提出,官本位、等級(jí)和社會(huì)意識(shí)形態(tài)都會(huì)影響專業(yè)選擇和人才配置。[1](P17~33)
20 世紀(jì)80年代,我國最優(yōu)秀的學(xué)生爭著上理工科,與當(dāng)時(shí)的社會(huì)價(jià)值觀有關(guān)。當(dāng)時(shí)的中國正處于由階級(jí)斗爭向經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)軌的歷史進(jìn)程中,“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“向科學(xué)技術(shù)進(jìn)軍”等口號(hào)激勵(lì)著整個(gè)中華民族的創(chuàng)新精神。在那個(gè)年代,技術(shù)革新、技術(shù)改造的意識(shí)非常強(qiáng)烈,科學(xué)家和工程師廣受社會(huì)的尊重,成為許多大學(xué)生最期待的職業(yè)。另外,那時(shí)大學(xué)生甘于奉獻(xiàn)、建設(shè)祖國的社會(huì)意識(shí)也比較強(qiáng)烈,專業(yè)的選擇主要是一種“社會(huì)取向”。
改革開放以來,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)財(cái)富的增加,社會(huì)價(jià)值觀和分配制度發(fā)生了很大變化,專業(yè)選擇逐漸由“社會(huì)取向”轉(zhuǎn)向“個(gè)人取向”。人們發(fā)現(xiàn),生產(chǎn)性行業(yè)不僅不如非生產(chǎn)行業(yè)(如公務(wù)員、律師、金融行業(yè))的收入高,而且公務(wù)員、律師和金融行業(yè)的社會(huì)地位更高,也更加受人尊敬。據(jù)《中國青年報(bào)》報(bào)道的一項(xiàng)問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),小學(xué)生崇拜歌星和政治家的不在少數(shù),對(duì)工程師的了解卻極為模糊,在“最崇拜的人”、“最理想的職業(yè)”選項(xiàng)中,僅有10%的選擇與工程師沾邊。[2]青少年的價(jià)值觀和職業(yè)取向直接導(dǎo)致了當(dāng)今大學(xué)生逃避艱苦的一線生產(chǎn)工作,而追求穩(wěn)定體面的工作,于是在選擇大學(xué)專業(yè)時(shí),更多的人選擇了“經(jīng)管法”專業(yè)。
“經(jīng)管法”專業(yè)本身并沒有生產(chǎn)性與非生產(chǎn)性之分,但在不同的體制和制度下,就會(huì)存在較大的差異。在美國,近些年來也出現(xiàn)了選擇“工程、制造和建筑”專業(yè)比例下降(從1999年的13.2%下降到2006年的11.9%),而“社會(huì)科學(xué)、商業(yè)、法律和服務(wù)”專業(yè)比例上升(從1999年的36%上升到2006年的37.1%)的現(xiàn)象[3](P122~125),但這是美國服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)就業(yè)市場需求的正常反應(yīng)。在中國,從專業(yè)選擇來看,一方面理工科人才急劇缺乏,而另一方面大學(xué)生不愿報(bào)考機(jī)械化工等理工專業(yè)。從就業(yè)動(dòng)向來看,大學(xué)生拼命通過各種關(guān)系和手段進(jìn)入郵電通訊、金融保險(xiǎn)和公共管理部門等壟斷程度較高的行業(yè)。在行業(yè)壟斷的情況下,人們進(jìn)入了這些部門實(shí)際上就是獲得了一種職位租金。
人們?cè)谶x擇大學(xué)專業(yè)的同時(shí),也是在選擇人力資本投資的方向,制度決定了人們?cè)谌肆Y本投資方向上的選擇。布坎南指出:“尋租活動(dòng)的原因在于制度規(guī)則,而不在尋租者個(gè)人本身。當(dāng)制度從有秩序的自由市場轉(zhuǎn)向直接政治分配的混亂狀態(tài)時(shí),尋租就作為一種主要的社會(huì)現(xiàn)象出現(xiàn)”[4](P12~16)。在我國轉(zhuǎn)型過程中,政府控制的資源越多、壟斷程度越高、尋租現(xiàn)象越嚴(yán)重的行業(yè),越受大學(xué)生追捧,“公務(wù)員熱”現(xiàn)象就是一個(gè)例子。
“經(jīng)管法熱”與“公務(wù)員熱”看似不相關(guān),實(shí)際上二者都與尋租有著密切聯(lián)系。盧現(xiàn)祥和梁玉(2009)認(rèn)為“經(jīng)管法熱”可看作大學(xué)生在積累知識(shí)方面所顯示出來的尋租傾向和期望,是一種“前尋租現(xiàn)象”;而“公務(wù)員熱”可以看作大學(xué)生在就業(yè)方面所流露出的尋租傾向和期望,是一種“后尋租現(xiàn)象”。[5](P123~132)尋租最大的后果是對(duì)人力資本投資產(chǎn)生不利影響。若一個(gè)社會(huì)制度對(duì)尋租有利,那么就會(huì)使大學(xué)生在人力資本投資方面傾向于選擇有利于尋租的專業(yè),在就業(yè)時(shí)偏向于選擇尋租較多的部門。如果大學(xué)生爭相從事非生產(chǎn)性的尋租性行業(yè),而不去搞科技發(fā)明和創(chuàng)新性的生產(chǎn)性工作,那么無疑對(duì)社會(huì)進(jìn)步來講是一種人才的錯(cuò)誤配置和浪費(fèi)。
在一個(gè)社會(huì)中,最優(yōu)秀的人才配置到生產(chǎn)性領(lǐng)域還是非生產(chǎn)性領(lǐng)域,對(duì)于社會(huì)的科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長的意義是顯然不同的。當(dāng)有才能的人成為企業(yè)家時(shí),他們會(huì)改進(jìn)自己所從事行業(yè)的技術(shù),帶來生產(chǎn)效率和收入的提高。相反,當(dāng)有才能的人成為尋租者時(shí),他們的個(gè)人報(bào)酬大部分來源于對(duì)他人財(cái)富的再分配而不是財(cái)富的創(chuàng)造。其結(jié)果使有才能的人便沒有機(jī)會(huì)來改進(jìn)技術(shù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展也陷入停滯。
Landes(1969)認(rèn)為,人才的不同配置是18世紀(jì)的工業(yè)革命為什么發(fā)生在英格蘭,而不是法國的原因之一。[6](P101~112)在回答“李約瑟之謎”時(shí),林毅夫等學(xué)者從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角認(rèn)為,中國沒有成功地從古代科學(xué)躍升為現(xiàn)代科學(xué),與中國古代的政治制度有關(guān),中國古代政治制度中的激勵(lì)結(jié)構(gòu)使得知識(shí)分子無心從事科學(xué)研究,而是熱衷于官場升遷,這就使得古代科學(xué)躍升為現(xiàn)代科學(xué)的概率大大降低,進(jìn)而導(dǎo)致了中國近代的科技落后。
Baumol(1990)以中國的古代科舉制度、歐洲中世紀(jì)的騎士制度和政教制度,以及現(xiàn)代的各類發(fā)達(dá)國家和不發(fā)達(dá)國家為例指出,企業(yè)家才能在各個(gè)社會(huì)中都是存在的,同時(shí)這種資源又是有限的。問題是不同社會(huì)的經(jīng)濟(jì)制度為企業(yè)家資源的發(fā)揮提供了不同的機(jī)會(huì)。如果社會(huì)制度為企業(yè)家資源的非生產(chǎn)性的應(yīng)用(如科舉試第)甚至破壞性的應(yīng)用(如騎士爭斗)提供了比其生產(chǎn)性的應(yīng)用(如科研、經(jīng)營工商等)更高的報(bào)酬,企業(yè)家資源就會(huì)被引離生產(chǎn)性的用途,社會(huì)生產(chǎn)力就會(huì)停滯甚至倒退。[7](P893~921)Baumol更進(jìn)一步指出,企業(yè)家資源在生產(chǎn)領(lǐng)域或非生產(chǎn)性領(lǐng)域的配置往往與政治法律方面的尋租機(jī)會(huì)相聯(lián)。一個(gè)社會(huì)或行業(yè)的尋租越嚴(yán)重,越可能產(chǎn)生鼓勵(lì)企業(yè)家資源轉(zhuǎn)向非生產(chǎn)性應(yīng)用的機(jī)制。比如過高的稅收不僅使生產(chǎn)性活動(dòng)的報(bào)酬減少,也使逃稅、避稅活動(dòng)的報(bào)酬增加,也同時(shí)使其他非生產(chǎn)性活動(dòng)的報(bào)酬相對(duì)增加。尋租機(jī)會(huì)的差異不僅反映在發(fā)達(dá)工業(yè)國家和不發(fā)達(dá)國家間,也反映在不同的發(fā)達(dá)工業(yè)國家之間。舉例說,同美國相比,日本總?cè)丝谥新蓭熑藬?shù)的比率要小得多:美國僅首府華盛頓的律師人數(shù)就超過了全日本律師人數(shù)的總和。相反,日本人口中工程師人數(shù)的比率則要比美國大得多,且日本經(jīng)濟(jì)糾紛案的發(fā)生率也低得多。這在一定程度上解釋了為什么日本近幾十年生產(chǎn)力發(fā)展速度高于美國的現(xiàn)象。Murphy,Shleifer和Vishny(1991)用統(tǒng)計(jì)方法對(duì)鮑莫爾的假說加以檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)工程專業(yè)入學(xué)人數(shù)增加有利于經(jīng)濟(jì)增長而法律專業(yè)不利于經(jīng)濟(jì)增長的證據(jù)。[8](P503~530)
當(dāng)人們可以自由選擇職業(yè)時(shí),他們會(huì)選擇那些能夠給自己提供最高報(bào)酬的職業(yè)。近些年來“經(jīng)管法”專業(yè)報(bào)考熱和“理工科”專業(yè)受冷遇的根源在于“經(jīng)管法”專業(yè)的預(yù)期收入高于“理工科”專業(yè),導(dǎo)致個(gè)人在進(jìn)行人力資本投資時(shí),選擇了能給個(gè)人帶來最大收入的專業(yè),盡管這些專業(yè)并不是社會(huì)生產(chǎn)最迫切需要的。因此,我們可以從調(diào)整和規(guī)范不同行業(yè)的收入入手,改變不同專業(yè)選擇和人力資本投資的激勵(lì)結(jié)構(gòu)??偟膩碚f,要提高生產(chǎn)性領(lǐng)域的收入,規(guī)范公務(wù)員、金融等非生產(chǎn)性行業(yè)的報(bào)酬,鼓勵(lì)一流人才流向企業(yè)等生產(chǎn)性領(lǐng)域。
在規(guī)范公務(wù)員收入方面,可參照美國的做法,以法律規(guī)定該行業(yè)收入的最高上限。在美國,法律規(guī)定公務(wù)員工資不得高于私企,所以,公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)的制定參照以往的私企標(biāo)準(zhǔn),從程序上就規(guī)定了公務(wù)員工資低于私企。[9]同時(shí),應(yīng)在一定程度上減免社會(huì)上急缺的“理工科”專業(yè)的大學(xué)生學(xué)費(fèi),保證國內(nèi)一流人才不因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)或脫離理工專業(yè)。2006年,時(shí)任美國總統(tǒng)的布什簽署《確保天才進(jìn)入國家數(shù)學(xué)和科學(xué)領(lǐng)域的資助法案》,表明了美國決策層對(duì)“理工科”教育的高度關(guān)注。美國的這些做法值得我們借鑒。
當(dāng)今對(duì)人才的競爭已經(jīng)超越國界,美國已成為世界上人才競爭的最大獲益者,其科學(xué)家和工程師的1/3來自外國,僅在20世紀(jì)90年代,美國接受的具有高等教育學(xué)歷的移民就達(dá)415萬人,這與美國的移民政策有極大關(guān)系。2006年美國出臺(tái)新的移民法案:外國學(xué)生只要在美國大學(xué)獲得科學(xué)、技術(shù)、工程與數(shù)學(xué)教育的碩士以上學(xué)位,畢業(yè)后即可留在美國工作,獲得美國公民資格。據(jù)此給我們的啟示是,應(yīng)該出臺(tái)更加優(yōu)惠的政策,吸引和鼓勵(lì)國外優(yōu)秀科學(xué)技術(shù)人才來我國工作,確實(shí)充實(shí)我國科研領(lǐng)域尤其是尖端科技領(lǐng)域的人才隊(duì)伍;同時(shí)想法設(shè)法阻止我國理工科專業(yè)人才的大量外流。
“經(jīng)管法熱”和“公務(wù)員熱”不僅僅是一個(gè)大學(xué)生選擇專業(yè)和就業(yè)的偏好問題,它從深層次上反映了我國體制和社會(huì)價(jià)值觀念存在的問題。從當(dāng)前社會(huì)風(fēng)氣和輿論導(dǎo)向來看,光鮮體面的辦公室工作有著較高的社會(huì)地位(這些工作大多屬于非生產(chǎn)性行業(yè)),而大量艱苦的生產(chǎn)性工作卻受不到人們的尊敬。這種現(xiàn)象與我國古代“勞心者治人,勞力者治于人”、“官本位”等傳統(tǒng)思想有關(guān)。因此,要改變這種社會(huì)偏見,加強(qiáng)輿論宣傳導(dǎo)向,確實(shí)尊重生產(chǎn)性行業(yè)和生產(chǎn)一線的勞動(dòng)者,真正樹立“勞動(dòng)光榮”的輿論導(dǎo)向,在全社會(huì)形成熱愛生產(chǎn)、崇尚創(chuàng)造的良好風(fēng)氣。
注 釋:
①資料來源:根據(jù)1995~2008年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》整理。
②資料來源:根據(jù)歷年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》整理。
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Analysis and Consideration of the Phenomenon of the Popularity of"Economics,Management and Law"and Unpopularity of"Science and Engineering"
LI Xiao-min1,HUANG Li-xia2
(1.College of Economics,Zhongnan University of Economics and Law,Wuhan430035,China;
2.College of Finance,Zhongnan University of Economics and Law,Wuhan430035,China)
In recent years,when China’s high school students choose university majors,they tend to choose"economics,management and law",but abandon"science and engineering".The paper discussed the reasons for this phenomenon from expected income,social ideology and rent-seeking.Then,this paper analysised the harmful effect of improper talent allocation on social progress and economic development.At last,some suggestions were given as well.
"economics,management and law";"science and engineering";talent allocation;rentseeking
G640
ADOI10.3969/j.issn.1671-1653.2010.03.020
1671-1653(2010)03-0099-05
2010-05-20
李曉敏(1982-),男,河南洛陽人,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院2008級(jí)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)博士研究生,軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)院國防經(jīng)濟(jì)系講師,主要從事新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。