淺議中小企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理

浙江佐力藥業(yè)股份有限公司 徐曉紅

淺議中小企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理

浙江佐力藥業(yè)股份有限公司 徐曉紅

在現(xiàn)行管理體制中，財務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)管理的重要手段。財務(wù)預(yù)算管理是在預(yù)測和決策的基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，對一定時期內(nèi)資金的取得和投放、各項(xiàng)收入和支出、經(jīng)營成果及其分配等資金運(yùn)作所作的具體措施。本文從中小企業(yè)管理的角度出發(fā)，闡述了財務(wù)預(yù)算管理在中小企業(yè)管理中的作用，總結(jié)了財務(wù)預(yù)算管理中存在的問題和改進(jìn)的措施。

財務(wù)預(yù)算管理 中小企業(yè) 作用 問題 對策

一、財務(wù)預(yù)算管理在中小企業(yè)中的作用

1、財務(wù)預(yù)算管理是經(jīng)過對中小企業(yè)運(yùn)營的規(guī)劃、分析和數(shù)量化的系統(tǒng)編制，它使得中小企業(yè)目標(biāo)得以具體化。

2、財務(wù)預(yù)算管理可以協(xié)調(diào)中小企業(yè)資源，使中小企業(yè)達(dá)到資源優(yōu)化配置，并通過預(yù)算的分析調(diào)整達(dá)到增加中小企業(yè)效益。

3、財務(wù)預(yù)算的落實(shí)，明確了各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和部門責(zé)任，并控制了各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和部門的業(yè)務(wù)。

4、財務(wù)預(yù)算管理為中小企業(yè)各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和全體員工業(yè)績考核、實(shí)施激勵提供了依據(jù)。

二、中小企業(yè)的財務(wù)預(yù)算存在的主要問題

1、中小企業(yè)預(yù)算管理基礎(chǔ)薄弱，對預(yù)算管理認(rèn)識不到位。目前多數(shù)中小企業(yè)還沒有充分認(rèn)識到預(yù)算管理的重要性，對其作用認(rèn)識也不到位，認(rèn)為預(yù)算只是財務(wù)部門的事情，只要財務(wù)部門能把預(yù)算做出來就行了，預(yù)算管理流于形式，使預(yù)算達(dá)不到實(shí)用的管理效果。

2、中小企業(yè)普遍沒有一個健全的財務(wù)預(yù)算管理組織和制度體系。在已經(jīng)實(shí)行財務(wù)預(yù)算管理的中小企業(yè)中，許多中小企業(yè)沒有設(shè)立專門的財務(wù)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，也沒有制定出一套相對完整的財務(wù)預(yù)算管理制度，從而使財務(wù)預(yù)算管理工作不能得到組織上的有力保障，也缺乏一個可供遵循的嚴(yán)格規(guī)范，導(dǎo)致在中小企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作中會出現(xiàn)的一些矛盾和問題，常常得不到較好的解決。

3、財務(wù)預(yù)算與中小企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略不一致。中小企業(yè)進(jìn)行預(yù)算的目的就是為了防范風(fēng)險，更好地實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，預(yù)算應(yīng)該與中小企業(yè)的戰(zhàn)略相結(jié)合?？墒乾F(xiàn)實(shí)中很多中小型企業(yè)卻沒有明確的戰(zhàn)略指導(dǎo)，中小企業(yè)的預(yù)算往往與中小企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略不一致。

4、財務(wù)預(yù)算的編制方法不科學(xué)，預(yù)算的數(shù)據(jù)不符合實(shí)際。編制財務(wù)預(yù)算，一般應(yīng)遵循“統(tǒng)籌兼顧、量入為出”的原則。但是，中小型企業(yè)中存在著預(yù)算編制方法不科學(xué)，預(yù)算數(shù)據(jù)失真，導(dǎo)致資金浪費(fèi)，使財務(wù)預(yù)算成為空中樓閣的現(xiàn)象。

5、預(yù)算執(zhí)行過程中缺少監(jiān)督控制，預(yù)算指導(dǎo)貫徹執(zhí)行不到位。許多中小企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)和財務(wù)收支隨意性大，費(fèi)用預(yù)算的超支時有發(fā)生，使預(yù)算的嚴(yán)肅性受到損害。有的部門甚至在年底預(yù)算寬裕的情況下，突擊花錢，使預(yù)算失去它控制費(fèi)用的作用。

6、個別預(yù)算執(zhí)行中小企業(yè)濫用預(yù)算調(diào)整、修改政策，使預(yù)算的嚴(yán)肅性受到損害。這些中小企業(yè)的部門日常不注重預(yù)算控制，一旦出現(xiàn)超預(yù)算指標(biāo)情況，馬上找理由提交預(yù)算指標(biāo)的調(diào)整、修改報告，甚至存在一個預(yù)算年度多次調(diào)整預(yù)算的情況，導(dǎo)致超預(yù)算或無預(yù)算的項(xiàng)目的費(fèi)用得到不正常支出，預(yù)算的控制作用嚴(yán)重受損。

三、解決中小企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理主要問題的對策

1、統(tǒng)一中小企業(yè)各部門對預(yù)算管理的認(rèn)識。由于各部門管理水平和管理要求不同，造成對預(yù)算管理認(rèn)識不到位、不統(tǒng)一。針對這一客觀存在的現(xiàn)象，應(yīng)積極通過會議討論、培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)對預(yù)算管理的作用和重要性的宣傳、貫徹，提升對預(yù)算管理的認(rèn)識，使預(yù)算管理深入各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮預(yù)算管理的功能，提高中小企業(yè)效益。

2、建立健全中小企業(yè)內(nèi)部財務(wù)預(yù)算管理組織和財務(wù)預(yù)算管理制度。中小企業(yè)內(nèi)部有效的財務(wù)預(yù)算管理組織和財務(wù)預(yù)算管理制度，是保證財務(wù)預(yù)算可以得到正確執(zhí)行的條件。在中小企業(yè)實(shí)行財務(wù)預(yù)算管理時，首先要設(shè)立專門的財務(wù)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)——財務(wù)預(yù)算委員會，使財務(wù)預(yù)算管理工作得到組織上的保障。然后，根據(jù)中小企業(yè)的實(shí)際情況制定出一套財務(wù)預(yù)算管理制度，明確財務(wù)預(yù)算管理的目的、原則、內(nèi)容、管理體制等。從而使財務(wù)預(yù)算管理工作得到規(guī)范化、制度化、程序化，保證財務(wù)預(yù)算機(jī)制的有效運(yùn)行。

3、中小企業(yè)在實(shí)施財務(wù)預(yù)算管理之前，應(yīng)該認(rèn)真地進(jìn)行市場調(diào)研和中小企業(yè)資源的分析，明確自己的長期發(fā)展目標(biāo)，以此為基礎(chǔ)編制各期的預(yù)算，使中小企業(yè)各期的預(yù)算前后銜接起來，避免預(yù)算工作的盲目性。中小型企業(yè)的經(jīng)營模式大多數(shù)是“以銷定產(chǎn)”的模式，所以，必須先根據(jù)經(jīng)營目標(biāo)確定銷售預(yù)算，只有預(yù)計的銷售額確定了，一定時期的其他預(yù)算才能最終確定下來。4、在預(yù)算編制方法的選擇上，中小企業(yè)應(yīng)積極尋求科學(xué)、合理的方法，加強(qiáng)預(yù)算管理。例如：對于銷售費(fèi)用和管理費(fèi)用的預(yù)算編制，宜采用零基預(yù)算，不受前期費(fèi)用項(xiàng)目和費(fèi)用水平的制約；對于業(yè)務(wù)量水平較為穩(wěn)定的成本費(fèi)用預(yù)算的編制，宜采用固定預(yù)算法，而對于業(yè)務(wù)量不穩(wěn)定的成本費(fèi)用預(yù)算的編制，則宜采用彈性預(yù)算法?？傊?，中小企業(yè)應(yīng)根據(jù)預(yù)算的構(gòu)成內(nèi)容的實(shí)際情況，具體問題具體分析，采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄊ诡A(yù)算更加切合實(shí)際。

5、為了保證預(yù)算的執(zhí)行，必須采用多種手段做好預(yù)算的控制工作，包括事前控制、事中控制和事后控制。在控制實(shí)施過程中，控制的層次應(yīng)界限分明，做到逐級控制。對執(zhí)行預(yù)算產(chǎn)生的偏差，要充分、客觀、詳細(xì)地分析產(chǎn)生偏差的原因，并及時提出相應(yīng)的解決措施和建議。為了防止弄虛作假，必須進(jìn)行嚴(yán)格的檢查監(jiān)督，事后進(jìn)行審計，確保其真實(shí)性，為獎懲作準(zhǔn)備。

6、經(jīng)批準(zhǔn)的財務(wù)預(yù)算不能隨意調(diào)整、修改，隨意調(diào)整、修改預(yù)算便失去了預(yù)算的意義。但預(yù)算并非決算，并非絕對不能修改，當(dāng)編制預(yù)算時所考慮的市場、業(yè)務(wù)、外部環(huán)境等因素發(fā)生重大變化時，可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整或修改財務(wù)預(yù)算。但調(diào)整或修改的預(yù)算指標(biāo)必須按規(guī)定程序申請，并經(jīng)預(yù)算委員會審批同意，否則，財務(wù)預(yù)算的有效性和嚴(yán)肅性就成為一句空話。

四、小結(jié)

總之，在市場經(jīng)濟(jì)競爭大潮中中小企業(yè)為了求得生存、盈利和發(fā)展，就要大力推行財務(wù)預(yù)算管理。而且在健全的制度規(guī)范保證下，不但要重視財務(wù)預(yù)算的編制，更要重視財務(wù)預(yù)算的差異分析、執(zhí)行和考核。只有這樣，才能確保財務(wù)預(yù)算管理落到實(shí)處，對中小企業(yè)管理水平的提高和利潤最大化起到積極的推動作用。

張彬）