電信企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策

中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司山東省分公司財(cái)務(wù)部 孫鐵軍

電信企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策

中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司山東省分公司財(cái)務(wù)部 孫鐵軍

隨著電信行業(yè)的不斷發(fā)展，隨之加大了各大電信運(yùn)營(yíng)商之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)了各大運(yùn)營(yíng)商在管理上的創(chuàng)新之路，財(cái)務(wù)管理自然也不例外，各家運(yùn)營(yíng)商集團(tuán)、分公司改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的案例紛紛見諸報(bào)端。本文就目前中國(guó)電信企業(yè)財(cái)務(wù)管理普遍存在的問題進(jìn)行了分析，并提出完善電信企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策。

電信企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 問題 對(duì)策

建立和完善電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理模式，對(duì)于推動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化、規(guī)范化、科學(xué)化，提高電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的管理水平、經(jīng)濟(jì)效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)對(duì)日益激烈的內(nèi)外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境有著重要的意義?，F(xiàn)就中國(guó)電信企業(yè)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理存在的問題分析如下。

一、當(dāng)前電信企業(yè)的財(cái)務(wù)管理存在的問題

1、資金周轉(zhuǎn)期短，資金回收任務(wù)重

電信企業(yè)的資金特點(diǎn)是周轉(zhuǎn)期短，回收困難。電信企業(yè)一般采取的是短期收費(fèi)形式，即針對(duì)不同的業(yè)務(wù)給予的時(shí)間期限不同。比如說固定電話，一般采取的是按月繳費(fèi)的形式，包括一些比較靈活的包月模式，而對(duì)于網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用，采取的有按小時(shí)繳費(fèi)，即針對(duì)撥號(hào)上網(wǎng)用戶的。這些業(yè)務(wù)的資金一般可在較短的時(shí)間內(nèi)回籠，但是由于業(yè)務(wù)的廣泛，資金回收的任務(wù)很重。企業(yè)設(shè)立了很多的營(yíng)業(yè)點(diǎn)和繳費(fèi)點(diǎn)，中間環(huán)節(jié)很多，項(xiàng)目的科學(xué)管理、準(zhǔn)確的市場(chǎng)分析、高效的工作運(yùn)轉(zhuǎn)依賴于規(guī)范有效的業(yè)務(wù)流程管理，依賴于對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)信息的科學(xué)分析，依賴于企業(yè)資源的合理配置及企業(yè)文化的建立和企業(yè)知識(shí)的積累。

2、電信企業(yè)的財(cái)務(wù)關(guān)系復(fù)雜

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一，是企業(yè)各項(xiàng)管理的核心內(nèi)容，通常電信企業(yè)的財(cái)務(wù)管理存在兩種治理結(jié)構(gòu)：(1)外部財(cái)務(wù)治理機(jī)制，比如企業(yè)有可能出現(xiàn)企業(yè)并購或者收購、權(quán)限爭(zhēng)奪時(shí)，需要外部機(jī)構(gòu)介入對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)督；(2)內(nèi)部財(cái)務(wù)治理機(jī)制，主要是指企業(yè)內(nèi)部各管理層之間及相關(guān)責(zé)任人之間進(jìn)行的財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)，如董事會(huì)、經(jīng)理層和相關(guān)責(zé)任人等，主要用于明確各管理層之間的財(cái)務(wù)權(quán)力劃分。

3、企業(yè)的對(duì)外投入很大

電信企業(yè)屬于高科技電子技術(shù)行業(yè)，行業(yè)特點(diǎn)是發(fā)展快，更新快，通常企業(yè)在設(shè)備、人員上投入很大。

4、財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)有待提高

當(dāng)前，我國(guó)正處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段，許多企業(yè)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期影響，部分企業(yè)的管理層到全體職工都普遍缺少整體的資本運(yùn)營(yíng)意識(shí)，缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視，沒有系統(tǒng)的現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理概念。

二、完善電信企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

要想使電信企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)保值增值，必須調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實(shí)行資產(chǎn)重組，并盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，以上市的方式對(duì)中國(guó)電信企業(yè)進(jìn)行股份制改造。這不僅可以在企業(yè)產(chǎn)權(quán)所有制中引入其他所有制成份，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，還可以通過直接資本市場(chǎng)的發(fā)育為企業(yè)引入資金，達(dá)到增資減債的目的，以增強(qiáng)電信企業(yè)的投資能力，使企業(yè)能夠快速擴(kuò)展。2002年11月15日，中國(guó)電信在香港成功上市。此前，在美國(guó)以存托憑證形式實(shí)現(xiàn)了海外上市。第一批上市的廣東、浙江、江蘇、上海四省市電信公司，通過上市改變了原有的機(jī)制，使企業(yè)活力大增，2003年業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)幅度高于集團(tuán)公司平均增長(zhǎng)幅度，成為拉動(dòng)集團(tuán)公司持續(xù)快速發(fā)展的火車頭。中國(guó)電信的成功上市表明：中國(guó)電信企業(yè)按現(xiàn)代企業(yè)制度和國(guó)際公認(rèn)準(zhǔn)則改組上市，能利用國(guó)際資本市場(chǎng)獲得巨額發(fā)展資金。這為中國(guó)電信企業(yè)通過國(guó)際資本市場(chǎng)融資，增強(qiáng)電信企業(yè)的投資能力做出了示范。同時(shí)，這也為在中國(guó)電信企業(yè)更大規(guī)模地推行股份制積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

1、加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)測(cè)與決策能力

隨著電信行業(yè)的不斷發(fā)展，隨之加大了各大電信運(yùn)營(yíng)商之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)了各大運(yùn)營(yíng)商在管理上的創(chuàng)新之路，同時(shí)，增加了電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，中國(guó)的電信企業(yè)要想在這種日益激勵(lì)的競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地，財(cái)務(wù)人員就必須為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)，同時(shí)要預(yù)測(cè)市場(chǎng)發(fā)展的前景，對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)。

2、設(shè)立審計(jì)委員會(huì)，加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制

電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立審計(jì)委員會(huì)，建立和完善企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制。一般在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展完備的國(guó)家，基本上都設(shè)立了專業(yè)的審計(jì)委員會(huì)，對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)管理情況進(jìn)行監(jiān)督。目前，在適用于所有上市公司的《公司治理綜合條例》中要求:所有上市公司必須在董事會(huì)下設(shè)立審計(jì)委員會(huì)。該委員會(huì)履行的職責(zé)包括:審核外部審計(jì)的范圍和結(jié)果，審核外部審計(jì)的成本效益，審核外部審計(jì)人員的獨(dú)立性和客觀性，審核外部審計(jì)人員提供的非審計(jì)業(yè)務(wù)的相關(guān)事項(xiàng)；審核公司的臨時(shí)財(cái)務(wù)信息和財(cái)務(wù)報(bào)告，審核公司的內(nèi)部審計(jì)報(bào)告和內(nèi)部審計(jì)功能，審核公司董事會(huì)的內(nèi)部控制聲明，在董事會(huì)的要求下參與公司重大問題的討論等等。電信企業(yè)利用這種治理機(jī)制，一方面可以保護(hù)企業(yè)的利益，另一方面又起到了監(jiān)督的作用。

3、采用先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理手段，推進(jìn)ERP系統(tǒng)建設(shè)

現(xiàn)在，多數(shù)電信企業(yè)的財(cái)務(wù)管理普遍采用會(huì)計(jì)電算化。與傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)方法相比，提高了速度和效率，但缺少企業(yè)與社會(huì)信息化的相互聯(lián)系及影響，無法與其他功能進(jìn)行資源共享。企業(yè)應(yīng)采用ERP系統(tǒng)等先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理手段，充分利用現(xiàn)有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大企業(yè)的信息，讓企業(yè)的各項(xiàng)信息更全面、更廣泛。企業(yè)利用現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)條件，開發(fā)適合電信企業(yè)的財(cái)務(wù)管理軟件，將財(cái)務(wù)管理的核算、分析、控制、決策和監(jiān)督應(yīng)用到互聯(lián)網(wǎng)上，實(shí)現(xiàn)包括企業(yè)的業(yè)務(wù)、市場(chǎng)、物資采購及人力資源與財(cái)務(wù)管理資源共享的目標(biāo)。

4、讓知識(shí)與信息專家參與財(cái)務(wù)治理

在這個(gè)知識(shí)與信息并存飛速發(fā)展的時(shí)代，企業(yè)的董事會(huì)應(yīng)當(dāng)全面了解當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理知識(shí)。董事會(huì)應(yīng)確定企業(yè)的各相關(guān)利益方代表，同時(shí)，為了提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，董事會(huì)還應(yīng)從外部尋找一些有勢(shì)力的信息專家和顧問，為企業(yè)提供新的電信知識(shí)和相關(guān)信息，給企業(yè)的發(fā)展提供幫助與參謀。

5、建立企業(yè)成本費(fèi)用控制系統(tǒng)和成本分析制度

電信企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)成本費(fèi)用控制系統(tǒng)和成本分析制度。制定項(xiàng)目責(zé)任制度，將責(zé)任分配到企業(yè)部門或個(gè)人，依據(jù)誰的項(xiàng)目誰負(fù)責(zé)的原則，將責(zé)任落實(shí)到部門或個(gè)人；電信企業(yè)還應(yīng)建立和完善成本分析制度。對(duì)企業(yè)所有的費(fèi)用支出進(jìn)行成本分析，對(duì)成本費(fèi)用的使用情況進(jìn)行效益分析。企業(yè)在建立成本費(fèi)用控制系統(tǒng)與成本分析制度前，依據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況做好成本管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，如企業(yè)預(yù)算成本，將目標(biāo)成本分解到部門或個(gè)人，落實(shí)各項(xiàng)成本節(jié)約獎(jiǎng)罰激勵(lì)措施等，提高企業(yè)的管理水平。

6、提高企業(yè)管理人員的財(cái)務(wù)管理水平

隨著電信市場(chǎng)的不斷發(fā)展和壯大，在新的發(fā)展需要下，電信企業(yè)應(yīng)發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重要作用。因此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)培訓(xùn)，定期組織企業(yè)財(cái)務(wù)人員和管理人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代金融知識(shí)和財(cái)務(wù)管理知識(shí)，學(xué)習(xí)新的相關(guān)法律法規(guī)政策，提高資本運(yùn)作能力，確保電信企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展。大力培養(yǎng)即懂得現(xiàn)代金融知識(shí)，又善于資本運(yùn)作的復(fù)合性財(cái)務(wù)管理人才，抓住機(jī)遇，采取積極的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，加快發(fā)展，完善自我。

三、小結(jié)

電信企業(yè)要規(guī)范財(cái)務(wù)管理流程，把財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一，企業(yè)應(yīng)建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，建立財(cái)務(wù)管理體系，設(shè)置相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和激勵(lì)約束機(jī)制，并將整個(gè)財(cái)務(wù)管理體系貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全部管理過程中，加強(qiáng)企業(yè)全體職工對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視，提高電信企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)行質(zhì)量，增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

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董曉磊）