建立中小企業(yè)管理培訓(xùn)公共服務(wù)體系的探討

王 慧

（南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 南通 226010）

建立中小企業(yè)管理培訓(xùn)公共服務(wù)體系的探討

王 慧

（南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 南通 226010）

當(dāng)前中小企業(yè)健康發(fā)展面臨嚴(yán)重的人才問(wèn)題，人才體系的建立需要企業(yè)建立長(zhǎng)效培訓(xùn)體系。對(duì)中小企業(yè)而言，建立企業(yè)管理培訓(xùn)體系面臨資金、師資、課題等諸多瓶頸問(wèn)題。建立企業(yè)管理培訓(xùn)公共服務(wù)體系極為必要。公共服務(wù)體系下，利用豐富的軟硬件資源、專業(yè)的師資配備、多樣的課題設(shè)計(jì)、靈活的時(shí)間安排，通過(guò)面授培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程點(diǎn)播與互動(dòng)直播課堂等組合方式，可以為中小企業(yè)管理培訓(xùn)提供低成本的高效服務(wù)。

中小企業(yè)；管理培訓(xùn)；公共服務(wù)體系；人才

目前，我國(guó)中小企業(yè)已占全國(guó)GDP的55.6%，提供全國(guó)75%左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，同時(shí)，社會(huì)銷售額的58.9%、稅收的46.2%以及出口總額的62.3%均是由中小企業(yè)創(chuàng)造的［1］。中小企業(yè)的迅猛發(fā)展對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響作用非常重大。然而，目前中小型企業(yè)健康發(fā)展面臨著人才難覓、人才難留等關(guān)鍵問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不合理，人才教育結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單；因產(chǎn)權(quán)、組織和管理制度的局限，公司內(nèi)部培訓(xùn)制度不健全、不完善；產(chǎn)生信用危機(jī)，用人機(jī)制不完善；經(jīng)營(yíng)觀念比較落后，低成本人力觀念深入；人才流失嚴(yán)重，無(wú)法做到育人、留人。

隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)愈演愈烈。如何提高企業(yè)和團(tuán)隊(duì)核心競(jìng)爭(zhēng)力已擺在了公司和團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人的面前。企業(yè)如何識(shí)人、育人、留人，已變成了公司領(lǐng)導(dǎo)層的頭等大事。

根椐企業(yè)的外部環(huán)境、內(nèi)部條件及可取資源的情況，必須制定一個(gè)可行的人才發(fā)展戰(zhàn)略，才能求得企業(yè)的生存和長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。而這個(gè)可行的發(fā)展經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略就是企業(yè)建立管理培訓(xùn)體系。

一、中小企業(yè)管理培訓(xùn)面臨的瓶頸問(wèn)題

企業(yè)管理培訓(xùn)是企業(yè)人力資源管理的重要內(nèi)容，但是目前我國(guó)企業(yè)管理培訓(xùn)工作開(kāi)展得還很不夠，特別是對(duì)于在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)的中小企業(yè)而言，企業(yè)培訓(xùn)遠(yuǎn)未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。中小企業(yè)培訓(xùn)存在著認(rèn)識(shí)誤區(qū)、培訓(xùn)動(dòng)力不足、缺乏培訓(xùn)文化、培訓(xùn)效率低效果差等方面的問(wèn)題。

1.認(rèn)識(shí)誤區(qū)

（1）對(duì)培訓(xùn)的期望過(guò)高，沒(méi)有長(zhǎng)期的培訓(xùn)計(jì)劃。

（2）很多的企業(yè)和社會(huì)的普遍觀念，都將企業(yè)培訓(xùn)與學(xué)歷教育混為一談。

2.培訓(xùn)動(dòng)力不足

主要表現(xiàn)在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)偏差，存在著“培訓(xùn)無(wú)用論”、“培訓(xùn)浪費(fèi)論”、“培訓(xùn)萬(wàn)能論”等錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。

3.缺乏培訓(xùn)文化

主要表現(xiàn)為培訓(xùn)計(jì)劃缺乏系統(tǒng)性，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性，此外，還缺乏培訓(xùn)需求調(diào)查和培訓(xùn)效果的考核。

4.企業(yè)培訓(xùn)效率低、效果差

（1）在培訓(xùn)內(nèi)容上，一般性的理論知識(shí)培訓(xùn)多，職業(yè)技能和綜合能力培訓(xùn)少；習(xí)慣于“上面怎么說(shuō)下面怎么做”，不問(wèn)需求，不挑對(duì)象，不計(jì)成本，不講效果。

（2）在培訓(xùn)方式上，手段和方法陳舊單一，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏實(shí)用性，培訓(xùn)與實(shí)際相脫節(jié)，多追求表面形式。中小企業(yè)在管理培訓(xùn)方面所面臨的問(wèn)題說(shuō)明中小型企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變培訓(xùn)觀念，加大培訓(xùn)的投入；應(yīng)建立測(cè)評(píng)模型，滿足企業(yè)內(nèi)不同層級(jí)與類型的員工不同的培訓(xùn)需求；應(yīng)借鑒國(guó)外先進(jìn)的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，拓展中小企業(yè)培訓(xùn)模式；應(yīng)建立健全各項(xiàng)培訓(xùn)管理制度。建立中小型企業(yè)管理培訓(xùn)公共服務(wù)體系要求依據(jù)企業(yè)實(shí)施的管理培訓(xùn)規(guī)劃，從機(jī)構(gòu)整合、師資資源配置、成本控制、改進(jìn)和創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法的原則出發(fā)，切實(shí)服務(wù)于企業(yè)管理培訓(xùn)工作。

二、中小企業(yè)管理培訓(xùn)整體解決方案——建立中小企業(yè)管理培訓(xùn)公共服務(wù)體系

1.中小企業(yè)管理培訓(xùn)公共服務(wù)體系建立的必要性

人才體系建設(shè)的主要力量是企業(yè)自主培養(yǎng)人才，而人才的培養(yǎng)是不斷學(xué)習(xí)的過(guò)程，因此企業(yè)要建立管理培訓(xùn)體系，給自主培養(yǎng)人才提供一個(gè)良好的平臺(tái)。

（1）建立企業(yè)管理培訓(xùn)體系的三個(gè)方面

資金方面：成本控制是企業(yè)建立管理培訓(xùn)體系的基礎(chǔ)，企業(yè)往往希望能大幅度降低成本，增加員工受惠面，真正實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)。

師資方面：師資的力量決定企業(yè)培訓(xùn)的成效，在短時(shí)間內(nèi)找到優(yōu)秀的講師和課程，才能保證組織知識(shí)技能穩(wěn)定地傳承下去。

課題方面：應(yīng)根據(jù)企業(yè)不同崗位劃分不同的課程，形成健全的課程體系。

（2）中小企業(yè)在以上方面遇到的問(wèn)題

師資現(xiàn)狀：嚴(yán)重缺乏各專業(yè)師資。

課題現(xiàn)狀：各中小型企業(yè)沒(méi)有健全的課程體系，缺乏課件開(kāi)發(fā)能力。

手段現(xiàn)狀：缺乏技術(shù)手段，缺乏軟硬件投入，缺乏獎(jiǎng)懲機(jī)制，缺乏研發(fā)、教育管理、企業(yè)管理教育等有關(guān)的專業(yè)人才。

時(shí)間現(xiàn)狀：工作時(shí)間緊，難以抽出時(shí)間參加有關(guān)主管部門(mén)組織的統(tǒng)一培訓(xùn)。

經(jīng)費(fèi)現(xiàn)狀：需要一大筆的資金投入，但很多企業(yè)不愿意承擔(dān)傳統(tǒng)培訓(xùn)方式帶來(lái)的高額成本支出。

覆蓋現(xiàn)狀：不能廣覆蓋，兼顧不了所有學(xué)員長(zhǎng)期學(xué)習(xí)，只能進(jìn)行短期的培訓(xùn)

結(jié)合以上問(wèn)題，建立為中小企業(yè)提供管理培訓(xùn)的公共服務(wù)體系顯得很有必要。在公共服務(wù)體系下，由企業(yè)管理培訓(xùn)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)師資，能夠擁有健全的課程體系和完備的課件開(kāi)發(fā)能力［2］，不再需要企業(yè)承擔(dān)傳統(tǒng)培訓(xùn)方式帶來(lái)的高額成本支出，而且，由公共服務(wù)機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)一的軟硬件投入，配備研發(fā)、教育管理、企業(yè)管理有關(guān)的專業(yè)人才，學(xué)員層次覆蓋廣，既能滿足短期的培訓(xùn)，也能兼顧學(xué)員長(zhǎng)期學(xué)習(xí)。同時(shí)，公共培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)還能滿足企業(yè)根據(jù)實(shí)際工作安排培訓(xùn)時(shí)間的客觀需要，解決企業(yè)員工在參加有關(guān)主管部門(mén)組織的統(tǒng)一培訓(xùn)上的時(shí)間沖突。

2.建立中小企業(yè)管理培訓(xùn)公共服務(wù)體系的目的

（1）突出企業(yè)管理培訓(xùn)的時(shí)效性，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)規(guī)模和質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。

（2）提高學(xué)員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)員履行崗位職責(zé)所必備素質(zhì)的訓(xùn)練。

（3）切實(shí)提高學(xué)員解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

3.中小企業(yè)管理培訓(xùn)公共服務(wù)體系下的培訓(xùn)方式分析

在公共服務(wù)體系下，公共服務(wù)機(jī)構(gòu)提供給企業(yè)管理培訓(xùn)的方式主要是面授培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教學(xué)。

（1）面授培訓(xùn)

由國(guó)內(nèi)管理專家及優(yōu)秀講師臨場(chǎng)系統(tǒng)講授最新的管理理念、技能與方法。主要根據(jù)企業(yè)對(duì)管理培訓(xùn)需求、員工層次、講師背景等方面的要求，有針對(duì)性地選擇專家?guī)熧Y隊(duì)伍中的優(yōu)秀講師，對(duì)企業(yè)存在的管理問(wèn)題作系統(tǒng)的分析診斷，幫助企業(yè)解決現(xiàn)存問(wèn)題及快速實(shí)現(xiàn)員工隊(duì)伍的職業(yè)化。

優(yōu)點(diǎn)：專家?guī)熧Y保證了課程質(zhì)量；面授具有的互動(dòng)屬性便于學(xué)員解決學(xué)習(xí)工作中的疑難問(wèn)題，具有交流的便捷性。

缺點(diǎn)：臨場(chǎng)授課的專家?guī)熧Y具有時(shí)間安排上的不確定性、學(xué)員分?jǐn)偟膸熧Y成本過(guò)高、專家和學(xué)員的車旅食宿成本費(fèi)用高、面授場(chǎng)地對(duì)學(xué)員規(guī)模的限制、必須集中學(xué)習(xí)導(dǎo)致學(xué)員時(shí)間難以安排等。

建議與適用：大型單位高層經(jīng)理層人員培訓(xùn)可采用此種方式，便于參培人員集中交流，并就工作中與培訓(xùn)主題有關(guān)的實(shí)際問(wèn)題和專家互動(dòng)交流。

（2）遠(yuǎn)程教學(xué)

①網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程點(diǎn)播課堂

利用現(xiàn)代IT技術(shù)，借助互聯(lián)網(wǎng)或企業(yè)局域網(wǎng)，為企業(yè)構(gòu)建管理課程網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)計(jì)劃、組織、考核、統(tǒng)計(jì)的全方位管理，使培訓(xùn)管理更為科學(xué)和智能化，更精確、更輕松。

優(yōu)點(diǎn)：專家?guī)熧Y保證了課程質(zhì)量；龐大的專家課程庫(kù)滿足了不同行業(yè)、不同專業(yè)、不同崗位人士學(xué)習(xí)提升的需求；學(xué)員學(xué)習(xí)的總體費(fèi)用大幅度降低；不需到外地找名師學(xué)習(xí)，節(jié)約了長(zhǎng)途車旅費(fèi)；自行選擇集中或分散單獨(dú)學(xué)習(xí)，時(shí)間安排自由等。

缺點(diǎn)：缺少互動(dòng)，對(duì)于高端人員的學(xué)習(xí)適用性有限（這部分人群會(huì)帶著工作中發(fā)生的與課題有關(guān)的問(wèn)題和老師互動(dòng)學(xué)習(xí)）；對(duì)于最新課題的學(xué)習(xí)會(huì)滯后（制作、出版視頻課程有個(gè)過(guò)程）。

建議與適用：工作時(shí)間較緊、部門(mén)比較分散、人員比較分散的單位開(kāi)展培訓(xùn)工作優(yōu)選此種方案。

②網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程點(diǎn)播+互動(dòng)直播課堂

基于網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程點(diǎn)播課堂強(qiáng)大的課程資源和學(xué)習(xí)的便捷性、低成本等優(yōu)勢(shì)，為了彌補(bǔ)點(diǎn)播平臺(tái)缺少互動(dòng)的缺點(diǎn)，使遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)適合于各類人群，增加了媒體網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)視頻直播系統(tǒng)。

優(yōu)點(diǎn)：專家?guī)熧Y保證了課程質(zhì)量；網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)直播使網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育具備了專家面授互動(dòng)的特點(diǎn)；最新課題可以及時(shí)學(xué)習(xí)；具有龐大的專家點(diǎn)播課程庫(kù)滿足不同行業(yè)、不同專業(yè)、不同崗位人士學(xué)習(xí)提升的需求；學(xué)員學(xué)習(xí)的總體費(fèi)用大幅度降低；不需到外地找名師學(xué)習(xí)，節(jié)約了長(zhǎng)途車旅費(fèi)；自由選擇集中或分散單獨(dú)學(xué)習(xí)，時(shí)間安排自由等；適合高、中、低不同人群學(xué)習(xí)需求。

缺點(diǎn)：目前發(fā)現(xiàn)用ADSL上網(wǎng)的集團(tuán)用戶多，用戶同時(shí)使用時(shí)網(wǎng)速慢，視頻圖像有些卡，但基本不影響學(xué)習(xí)（建議使用網(wǎng)絡(luò)加速軟件）。

基于本方案的便捷性、互動(dòng)性和低費(fèi)用，適合于所有單位、各類人群開(kāi)展內(nèi)部培訓(xùn)，是現(xiàn)代企業(yè)開(kāi)展企業(yè)管理和人力資源培訓(xùn)工作的首選方案。

中小企業(yè)要提高管理水平，建立人才體系，就需要企業(yè)建立企業(yè)管理長(zhǎng)效培訓(xùn)體系。而企業(yè)管理培訓(xùn)公共服務(wù)體系能為中小企業(yè)管理培訓(xùn)實(shí)施進(jìn)行培訓(xùn)規(guī)劃，還能結(jié)合面授培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教學(xué)，做到利弊互補(bǔ)，從而控制成本，有效利用師資資源，全方位解決企業(yè)管理培訓(xùn)中的瓶頸問(wèn)題。

［1］南通市企業(yè)管理培訓(xùn)公共服務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)介［Z］.http：//www.ntqp.org.cn.

［2］南通市企業(yè)管理培訓(xùn)網(wǎng).http：//www.ntqp.org.cn.

2010-08-19

王慧（1980-），女，南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。