積極實(shí)施擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)八項(xiàng)工程

文/金興盛

（作者為浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任）

擴(kuò)大內(nèi)需是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)。擴(kuò)大內(nèi)需的最大市場在農(nóng)村，最大潛力在農(nóng)村消費(fèi)。浙江要跳出農(nóng)村商品消費(fèi)抓消費(fèi)，從農(nóng)村城鎮(zhèn)化、基本公共服務(wù)均等化更寬的視野下來謀劃，近期建議推進(jìn)以“培育農(nóng)村消費(fèi)四大增長點(diǎn)、實(shí)施農(nóng)村消費(fèi)八大工程”為主要內(nèi)容的一攬子計(jì)劃。

方案思路

當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，浙江經(jīng)濟(jì)正在邁入大眾高消費(fèi)階段的重要節(jié)點(diǎn)。預(yù)計(jì)未來十年，浙江農(nóng)村將迎來以住房改造建設(shè)和耐用消費(fèi)品普及為主導(dǎo)、服務(wù)性消費(fèi)逐步興起的新一輪消費(fèi)熱潮，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程將是重要促進(jìn)因素，潛力空間十分廣闊。擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，不單純是擴(kuò)大商品消費(fèi)的過程，更在于消除深層次制約，要在提高農(nóng)民收入、完善社會(huì)保障、強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)、改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境等多領(lǐng)域合力挖潛。要跳出農(nóng)村商品消費(fèi)抓消費(fèi)，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化、基本公共服務(wù)均等化更寬的視野下來謀劃和推進(jìn)。

（一）培育農(nóng)村消費(fèi)四大增長點(diǎn)

——培育農(nóng)村建設(shè)性消費(fèi)。抓住加快城鎮(zhèn)化的契機(jī)，以中心鎮(zhèn)培育、農(nóng)村住房改造建設(shè)為重點(diǎn)，加快新型城市化和新農(nóng)村建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村住房和公用設(shè)施建設(shè)消費(fèi)。預(yù)計(jì)3年內(nèi)可拉動(dòng)農(nóng)村內(nèi)需2000—3000億元左右。

——培育農(nóng)村服務(wù)性消費(fèi)。抓住推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的契機(jī)，以農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)、農(nóng)村職業(yè)教育等為重點(diǎn)，通過完善公共服務(wù)提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入，同時(shí)拉動(dòng)農(nóng)村社會(huì)服務(wù)性消費(fèi)。預(yù)計(jì)3年可拉動(dòng)農(nóng)村內(nèi)需800億元左右。

圖/新華社

——培育農(nóng)村保障性消費(fèi)。抓住推進(jìn)低收入群體保障計(jì)劃和建立農(nóng)村社會(huì)保障制度為契機(jī)，以促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移增收、全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度為重點(diǎn)，千方百計(jì)增加農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、保護(hù)性收入和轉(zhuǎn)移性收入，改善農(nóng)村居民消費(fèi)預(yù)期，刺激消費(fèi)需求。3年內(nèi)大致拉動(dòng)農(nóng)村內(nèi)需300億元左右。

——培育農(nóng)村商品型消費(fèi)。抓住“家電下鄉(xiāng)”等政策契機(jī)，以農(nóng)村商品流通體系建設(shè)和家電汽車下鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)設(shè)施為重點(diǎn)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)村商品型消費(fèi)快速提升。預(yù)計(jì)3年可新增農(nóng)村商品消費(fèi)200億元左右。

（二）實(shí)施農(nóng)村消費(fèi)八大工程

中心鎮(zhèn)培育工程。加快培育中心鎮(zhèn)，對(duì)于加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化、促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化具有重要現(xiàn)實(shí)意義。為支持中心鎮(zhèn)發(fā)展，今年起省政府一次性安排中心鎮(zhèn)培育資金10億元。計(jì)劃用3年時(shí)間實(shí)施中心鎮(zhèn)“兩百雙千”工程，即培育200個(gè)中心鎮(zhèn)、拉動(dòng)農(nóng)村內(nèi)需2000億元。建議近期重點(diǎn)抓好以下環(huán)節(jié)：一是抓中心鎮(zhèn)規(guī)劃編制，高起點(diǎn)完善中心鎮(zhèn)功能定位，重點(diǎn)強(qiáng)化縣市、中心鎮(zhèn)、中心村規(guī)劃體系的銜接配套。二是抓小城市培育試點(diǎn)，選擇人口數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的20個(gè)中心鎮(zhèn)，先行開展小城市培育試點(diǎn)。三是抓中心鎮(zhèn)體制創(chuàng)新，重點(diǎn)是實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革，建立和完善有利于中心鎮(zhèn)加快發(fā)展的一級(jí)財(cái)政體制，增強(qiáng)中心鎮(zhèn)公共服務(wù)和社會(huì)管理能力。要通過努力，使中心鎮(zhèn)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)、農(nóng)民轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重要載體，走出一條富有浙江特色的農(nóng)村城鎮(zhèn)化新路子。

農(nóng)村住房改造建設(shè)工程。這項(xiàng)舉措的最大成功，在于抓住了農(nóng)村住房改造的強(qiáng)勁需求。去年作為省委省政府重大戰(zhàn)略舉措在全省推開，取得明顯成效。計(jì)劃到2012年改造建設(shè)農(nóng)村住房100萬戶，預(yù)計(jì)擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需2000億元，到目前止已啟動(dòng)31.8萬戶，完成建設(shè)投資620億元。從各地實(shí)踐看，下一步需著力研究完善配套政策：一是完善用地政策，重點(diǎn)是解決集中居住點(diǎn)先行啟動(dòng)區(qū)塊的用地問題，省級(jí)層面要適當(dāng)增加先行用地的周轉(zhuǎn)指標(biāo)，并探索建立宅基地整理復(fù)墾指標(biāo)流轉(zhuǎn)市場。二是完善規(guī)劃政策，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編，抓緊村莊規(guī)劃布局調(diào)整，為集中規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村新居住點(diǎn)留出空間。三是完善改革創(chuàng)新政策，要總結(jié)推廣嘉興“兩分兩換”試點(diǎn)，加快宅基地置換流轉(zhuǎn)，推行整村連片改造建設(shè)。鼓勵(lì)農(nóng)民通過住房抵押、聯(lián)保貸款等形式籌集資金，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村住房改造建設(shè)。

農(nóng)村新型社會(huì)保障制度建設(shè)工程。建立農(nóng)村社會(huì)保障安全網(wǎng)，是解除農(nóng)民后顧之憂、改善消費(fèi)預(yù)期的重要支撐。去年以來浙江全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，計(jì)劃到2012年實(shí)現(xiàn)面向農(nóng)村居民的社保制度全覆蓋，相對(duì)于全國從目標(biāo)任務(wù)到時(shí)間進(jìn)度都提出了更高要求。下一步重點(diǎn)要在“三個(gè)加大”上下功夫，一是加大擴(kuò)面力度，重點(diǎn)面向農(nóng)村和農(nóng)民工群體，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，力爭在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)浙江省社保體系建設(shè)由制度全覆蓋向全民社保的跨越。二是要加大統(tǒng)籌力度，重點(diǎn)是完善社會(huì)保障政策的銜接和轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，在實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，積極探索醫(yī)療保險(xiǎn)集中統(tǒng)一管理試點(diǎn)，為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移特別是農(nóng)民工群體跨區(qū)域流動(dòng)創(chuàng)造有利條件。三是加大投入力度，緊密結(jié)合低收入群體保障計(jì)劃，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)的社保轉(zhuǎn)移支付，加大對(duì)農(nóng)村低收入家庭的社保補(bǔ)助，甚至全額免費(fèi)納入社保體系。

農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工程。通過夯實(shí)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)最基層“網(wǎng)底”，有效減輕農(nóng)民看病難、看病貴壓力。三年內(nèi)計(jì)劃安排農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目12259個(gè)，投入60億元，基本建立“20分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈”。重點(diǎn)舉措：一是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)350所以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1.2萬所左右村衛(wèi)生室，實(shí)現(xiàn)行政村醫(yī)療服務(wù)全覆蓋。二是啟動(dòng)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源統(tǒng)籌配置改革試點(diǎn)，以“2+X”為主要內(nèi)容，探索建立“大院帶小院、縣院帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶村級(jí)”的城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展新機(jī)制。三是以全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)為重點(diǎn)，建立一支“穩(wěn)得住、下得去、干得好”的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。

農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育均衡化工程。要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需加大教育投入的契機(jī),大力推進(jìn)教育公共服務(wù)均等化，提高城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享水平。重點(diǎn)舉措:一是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)校舍安全項(xiàng)目，計(jì)劃三年內(nèi)實(shí)施項(xiàng)目9702個(gè)，規(guī)劃投資225億元，全面提高中小學(xué)的綜合防災(zāi)能力。二是大力推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育，要抓住今年國家新增農(nóng)村中職投資專項(xiàng)的契機(jī)，三年內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)100-150家骨干示范農(nóng)村職校。建議省級(jí)層面對(duì)農(nóng)村中職學(xué)生免除學(xué)費(fèi)制度由面向困難家庭為主，逐步轉(zhuǎn)向全額免除。三是大力加快學(xué)前教育，隨著農(nóng)村義務(wù)教育階段辦學(xué)條件普遍改善，農(nóng)村學(xué)前教育成為最薄弱環(huán)節(jié)，建議進(jìn)一步加大投入力度，三年內(nèi)規(guī)劃建設(shè)1000家左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園。

農(nóng)民轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化促進(jìn)工程。要通過轉(zhuǎn)移農(nóng)民、轉(zhuǎn)化農(nóng)民，為農(nóng)民持續(xù)增收和擴(kuò)大消費(fèi)創(chuàng)造條件。一是要以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，把農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)擺到更加突出位置，特別要針對(duì)農(nóng)民工、農(nóng)村預(yù)備勞動(dòng)力（未升學(xué)初高中畢業(yè)生）群體，開展有針對(duì)性的實(shí)用技能培訓(xùn)，有條件的地區(qū)可考慮全額免費(fèi)訂單式培訓(xùn)，做到有需必培，提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。二是要以改革促轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，通過改革建立農(nóng)民轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)換的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，重點(diǎn)探索開展以農(nóng)村宅基地?fù)Q住房、農(nóng)村土流轉(zhuǎn)換社保的改革試點(diǎn)，深化戶籍制度改革，加快農(nóng)民市民化進(jìn)程。三是要以待遇促轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，積極完善農(nóng)民工在就業(yè)、社會(huì)保障、子女教育、經(jīng)濟(jì)適用房等各方面與城鎮(zhèn)居民的同等待遇政策，使其真正融入城市社會(huì)。

農(nóng)村商品消費(fèi)升級(jí)工程。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是促進(jìn)農(nóng)村耐用消費(fèi)品的普及，用足用好家電下鄉(xiāng)、汽車家電以舊換新等政策，簡化手續(xù)、拓展受益面。二是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施消費(fèi)，抓住發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的契機(jī)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼水平和范圍，加大設(shè)施栽培和設(shè)施養(yǎng)殖的投入支持。三是完善農(nóng)村商品流通體系建設(shè)，深入推動(dòng)千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村便利店工程，加快農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)村商品配送中心建設(shè)，爭取三年新增村級(jí)連鎖超市便利店3000家以上，實(shí)現(xiàn)行政村連鎖服務(wù)全覆蓋。

農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境改善工程。重點(diǎn)舉措：一是完善農(nóng)村公用基礎(chǔ)設(shè)施體系，深入實(shí)施農(nóng)村通村公路、水上康莊工程、千村示范萬村整治工程、千萬農(nóng)民飲水安全工程，大力推進(jìn)廣播電視村村通、農(nóng)村郵政普遍服務(wù)工程、農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺(tái)，為農(nóng)村消費(fèi)市場繁榮和農(nóng)民消費(fèi)水平的提高提供硬件支持。預(yù)期拉動(dòng)農(nóng)村內(nèi)需100億元以上。二是完善農(nóng)村社會(huì)服務(wù)設(shè)施體系，加大對(duì)農(nóng)村文化站、小康體育村、農(nóng)村敬老院、農(nóng)家樂旅游景點(diǎn)等建設(shè)的投入，促進(jìn)農(nóng)村旅游、文化休閑、體育健身、養(yǎng)老服務(wù)等新興服務(wù)性消費(fèi)。三是完善農(nóng)村消費(fèi)金融支持體系，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司對(duì)“三農(nóng)”的服務(wù)作用，創(chuàng)新面向農(nóng)村市場的消費(fèi)信貸支持方式，加大農(nóng)村消費(fèi)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助。

工作建議

順時(shí)應(yīng)勢(shì)：把擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)擺上更加突出的戰(zhàn)略位置。浙江要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上走在前列，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)就必須邁出實(shí)質(zhì)性步伐。一是要面向“十二五”，把擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)作為促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大舉措，結(jié)合城鎮(zhèn)化、基本公共服務(wù)均等化進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)。二是近期抓緊研究制訂擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的一攬子政策措施，省級(jí)層面適時(shí)召開專題會(huì)議進(jìn)行部署。把擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)作為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生的有效結(jié)合點(diǎn)，擺上重要議事日程。

整合資源：形成擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的組合力。擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，重在出實(shí)招、見實(shí)效。要由過去僅就農(nóng)村商品消費(fèi)抓消費(fèi)，轉(zhuǎn)向多管齊下、多點(diǎn)培育、多措并舉。從提高農(nóng)民收入、完善社會(huì)保障、強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)、改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境多個(gè)領(lǐng)域入手，統(tǒng)籌政策、整合資源，形成組合力。一是加大財(cái)政資金整合力度，以“農(nóng)村消費(fèi)八大工程”為平臺(tái)，緊密結(jié)合大力實(shí)施基本公共服務(wù)均等化、低收入群體保障行動(dòng)計(jì)劃和中心鎮(zhèn)培育等工程，捆綁各類項(xiàng)目，統(tǒng)籌政策和資金安排導(dǎo)向，充分發(fā)揮公共財(cái)政在擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需方面的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。二是積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入，采取稅費(fèi)優(yōu)惠、重點(diǎn)項(xiàng)目貸款貼息等扶持政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資參與開拓農(nóng)村市場，拓寬融資渠道。

深化改革：建立有利于擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的體制機(jī)制。擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，關(guān)鍵在消除深層次制約。要加快推進(jìn)若干重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實(shí)質(zhì)性突破，從體制機(jī)制上促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。近期重點(diǎn)可考慮：一是圍繞加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，全面推進(jìn)戶籍制度，要由過去解決戶籍落戶為主的改革，轉(zhuǎn)向以落實(shí)進(jìn)城農(nóng)民真正享受城鎮(zhèn)居民同等福利待遇為目標(biāo)的新一輪改革。全面推行“以農(nóng)村宅基地?fù)Q住房、農(nóng)村土流轉(zhuǎn)換社保”的兩分兩換改革，推動(dòng)農(nóng)民由“離土不離鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)向“離土又離鄉(xiāng)”。通過減少農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民，化農(nóng)民式消費(fèi)為市民式消費(fèi)。二是圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，要深化公共財(cái)政體制改革，加快確立并實(shí)施以地區(qū)為單位的最低基本公共服務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)，探索建立以均等化為基本考量因素的轉(zhuǎn)移支付機(jī)制。對(duì)照人均GDP6000美元國家平均水平，今后教育、衛(wèi)生、社保投入占財(cái)政支出比重可以考慮每年至少提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。深化收入分配改革，二次分配重點(diǎn)向農(nóng)村、農(nóng)民傾斜，以建立農(nóng)村公共服務(wù)體系、農(nóng)村社保體系為著力點(diǎn)，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)和低收入群體的轉(zhuǎn)移支付。通過加強(qiáng)公共服務(wù)供給，化潛在消費(fèi)為現(xiàn)實(shí)消費(fèi)。

相關(guān)鏈接：

擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

從支出層面看，浙江農(nóng)民人均消費(fèi)水平全國領(lǐng)先。2009年，浙江農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出7375元，比全國平均水平高85.9%，分別是江蘇的1.3倍、廣東的1.4倍和山東的1.7倍。農(nóng)村恩格爾系數(shù)37.4%，比全國低3.6個(gè)百分點(diǎn)，比江蘇和廣東分別低1.8和10.9個(gè)百分點(diǎn)。從收入層面看，農(nóng)村消費(fèi)的支撐能力較強(qiáng)。浙江農(nóng)村居民純收入已連續(xù)25年列全國各省區(qū)第一位，2009年首跨萬元大關(guān)。2008年浙江農(nóng)村居民人均擁有金融資產(chǎn)11332元（不包括房產(chǎn)價(jià)值），其中手持現(xiàn)金2023元，遠(yuǎn)高于江蘇（1560元）、山東（1123元）和廣東（669元）等省。

從人均消費(fèi)水平差距看，農(nóng)村居民人均消費(fèi)不到城鎮(zhèn)居民1/2。剔除物價(jià)因素，當(dāng)前農(nóng)村居民人均消費(fèi)水平（7375元）大體相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民1998年水平（6218元），相差近十年。從消費(fèi)傾向看，農(nóng)村居民特別是低收入群眾是潛在消費(fèi)意愿最強(qiáng)的群體。2008年，農(nóng)村居民平均消費(fèi)傾向（消費(fèi)在收入中所占的比例）為0.76，城鎮(zhèn)居民為0.67；農(nóng)村居民的邊際消費(fèi)傾向（增加的1單位的收入中用于增加的消費(fèi)部分的比率）為0.63，城鎮(zhèn)居民為0.50。20%農(nóng)村低收入組的平均消費(fèi)傾向比20%高收入組高出70個(gè)百分點(diǎn)。如果加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化，未來有20%的農(nóng)村人口能提高到城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平，那么將提高消費(fèi)率近7.9個(gè)百分點(diǎn)。

從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，住房及耐用消費(fèi)品正在成為農(nóng)村消費(fèi)主導(dǎo)力量。2005年-2008年，居住消費(fèi)支出變動(dòng)對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)45.7%。在住房消費(fèi)的帶動(dòng)下，耐用消費(fèi)品中彩電、洗衣機(jī)、冰箱“老三件”快速普及，電腦、空調(diào)和汽車“新三件”方興未艾，近五年年均增長31.4%、24.7%和45.0%。從消費(fèi)熱點(diǎn)看，農(nóng)村服務(wù)性消費(fèi)有望進(jìn)入主動(dòng)消費(fèi)階段。預(yù)計(jì)未來十年，浙江農(nóng)村將迎來以住房改造建設(shè)和耐用消費(fèi)品普及為主導(dǎo)、服務(wù)性消費(fèi)逐步興起的新一輪消費(fèi)熱潮。