高校研究生教育管理者的職業(yè)價(jià)值定位與實(shí)現(xiàn)路徑

● 閻文璠

高校研究生教育管理者的職業(yè)價(jià)值定位與實(shí)現(xiàn)路徑

● 閻文璠

本文在論述當(dāng)前高校研究生教育管理工作的特征和不足的基礎(chǔ)上，探討了高校研究生教育管理者的職業(yè)價(jià)值定位問(wèn)題，就有效發(fā)揮高校研究生教育管理者職業(yè)價(jià)值的路徑提出了建議。

研究生教育 管理者 職業(yè)價(jià)值 實(shí)現(xiàn)路徑

現(xiàn)階段，我國(guó)高校研究生教育管理工作面臨許多新的情況和挑戰(zhàn)。其中，研究生導(dǎo)師、校院各級(jí)專職教育管理人員及其部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)者等研究生教育管理者的素質(zhì)能力、作用功效和職業(yè)投入程度等值得關(guān)注。準(zhǔn)確定位高校研究生教育管理者的職業(yè)價(jià)值，逐步構(gòu)建和形成一套促進(jìn)其充分發(fā)揮教育管理和服務(wù)功能的建設(shè)路徑和管理機(jī)制，對(duì)于提高學(xué)位與研究生教育管理水平，推動(dòng)一流創(chuàng)新人才培養(yǎng)和一流大學(xué)建設(shè)，具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、高校研究生教育管理的特征及管理者的職業(yè)偏差

研究生教育管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，與高校其它類別行政管理工作有所不同，與高校本科教學(xué)管理也有所區(qū)別。我國(guó)高校研究生教育管理的主要特征，可歸納為三個(gè)方面：

一是多采用分級(jí)管理模式，教育管理力量多元化。在我國(guó)大多數(shù)高校，研究生教育管理分為學(xué)校和學(xué)院二級(jí)管理，一級(jí)管理主要由研究生院負(fù)責(zé)，二級(jí)管理由學(xué)院負(fù)責(zé)。在高校研究生院（部）等校級(jí)主管部門(mén)的宏觀管理和協(xié)調(diào)下，研究生的招生、指導(dǎo)、培養(yǎng)和管理等職能，主要由各二級(jí)院系承擔(dān)，教育管理力量呈現(xiàn)多元化特點(diǎn)。導(dǎo)師、校院各級(jí)專職教育管理人員及其部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)等多類型管理者共同參與研究生教育管理工作，是組織與開(kāi)展學(xué)位與研究生教育的管理基礎(chǔ)和服務(wù)力量。

二是具有行政管理和學(xué)術(shù)管理雙重職能。研究生教育管理的主要內(nèi)容是服務(wù)和管理具有學(xué)術(shù)性特征的各種行為與活動(dòng)，其中既有行政事務(wù)也有學(xué)術(shù)事務(wù)。因此，研究生教育管理者在發(fā)揮基礎(chǔ)性、政策性、規(guī)范性、指導(dǎo)性等行政管理職能的同時(shí)，還需要承擔(dān)學(xué)術(shù)管理職能。

三是強(qiáng)調(diào)導(dǎo)師的全方位育人功能與責(zé)任。研究生導(dǎo)師既是學(xué)者也是教育管理者。隨著我國(guó)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革的深化，更加強(qiáng)調(diào)導(dǎo)師在研究生教育管理中的主體地位。導(dǎo)師不僅要在學(xué)業(yè)上為學(xué)生傳授知識(shí)、答疑解惑，還有責(zé)任做好學(xué)生的思想政治工作，注重學(xué)生意識(shí)形態(tài)、精神品格的培養(yǎng)和塑造，全方位做好研究生的培養(yǎng)和指導(dǎo)工作。

目前，我國(guó)高校研究生教育管理者存在一定的職業(yè)錯(cuò)位與偏差，其整體素質(zhì)、職業(yè)現(xiàn)狀與我國(guó)當(dāng)前研究生教育的理念和發(fā)展水平不相匹配，導(dǎo)致研究生教育管理和服務(wù)功效難以充分發(fā)揮。

首先，管理者開(kāi)展業(yè)務(wù)研究的意識(shí)薄弱。由于管理素質(zhì)和能力所限，管理者對(duì)研究生教育管理的規(guī)律和特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)和研究不夠，其工作的專業(yè)化程度有待增強(qiáng)。同時(shí)，各高校對(duì)于學(xué)位與研究生教育研究的重視程度還不夠，資金投入和條件配備得不到有效保障，研究力量比較薄弱。研究的學(xué)術(shù)氛圍還未形成，特別是對(duì)研究生教育中的重要問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究的力度不夠。

其次，專職管理者的職業(yè)定位低。高校研究生教育管理專職人員較少有適宜的規(guī)定或要求，多數(shù)人在高校處于“邊緣化”狀態(tài)，職業(yè)定位偏低，難以找到事業(yè)成就感，難以安心工作。而且，高校研究生專職管理人員的年齡、學(xué)歷和知識(shí)結(jié)構(gòu)普遍參差不齊，非專業(yè)和低學(xué)歷者較多，整體素質(zhì)相對(duì)偏低。

三是管理力量的職責(zé)權(quán)限時(shí)有交錯(cuò)或缺少銜接，影響了研究生教育管理功能和效益的有效發(fā)揮。研究生院（部）等校級(jí)管理部門(mén)，集中了較多的行政事務(wù)決策權(quán)，各級(jí)專職管理人員自主決策、工作創(chuàng)新的空間比較小，導(dǎo)師參與研究生教育管理行政功能相對(duì)薄弱。顯然，高校研究生教育管理機(jī)構(gòu)和管理人員的分工與職責(zé)有必要進(jìn)一步協(xié)調(diào)和優(yōu)化。

二、高校研究生教育管理者的職業(yè)價(jià)值

研究生教育管理者是研究生教育管理體系中的重要組成部分，是研究生教育發(fā)展中各種創(chuàng)新思想、創(chuàng)新舉措的重要實(shí)踐者和傳遞者。通過(guò)研究生教育管理者準(zhǔn)確、到位的實(shí)踐與探索，新的教育思想、精神和舉措，才有可能得到較好地貫徹、落實(shí)和體現(xiàn)。

高素質(zhì)的研究生教育管理隊(duì)伍是培養(yǎng)高層次人才的重要保證。研究生教育管理干部和工作人員應(yīng)該具有較高的思想道德素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)，較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化修養(yǎng)以及良好的組織協(xié)調(diào)能力和創(chuàng)新精神等。其職業(yè)價(jià)值方要體現(xiàn)在：

1.服務(wù)育人和管理育人。研究生教育管理者要認(rèn)識(shí)和遵循研究生教育規(guī)律，維持正常的教育秩序，準(zhǔn)確貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，圓滿完成創(chuàng)新人才培養(yǎng)任務(wù)，積極推進(jìn)學(xué)位與研究生教育和高校整體建設(shè)與發(fā)展。

2.師生間的“橋梁和紐帶”。一般情況下，導(dǎo)師與研究生直接聯(lián)系，面對(duì)面交流。隨著師生地位相對(duì)獨(dú)立性的增強(qiáng)，師生雙方思想和行動(dòng)的、選擇性、多變性和差異性明顯增強(qiáng)，研究生與導(dǎo)師之間發(fā)生分歧、矛盾和爭(zhēng)執(zhí)的事例屢有發(fā)生。此時(shí)，就需要專職管理人員恰當(dāng)介入，發(fā)揮師生間的紐帶和橋梁作用，妥善處理和化解師生之間的矛盾或爭(zhēng)執(zhí)，穩(wěn)定和緩解師生雙方的情緒，維持并建設(shè)良好、和諧的育人環(huán)境。

3.教育管理的決策功能。高校研究生教育管理者既是研究生教育相關(guān)政策、重大改革的執(zhí)行者，也是重要決策者和參謀者。在決策重大改革、舉措之前，有必要進(jìn)行充分地調(diào)研和論證，尊重學(xué)術(shù)事實(shí)和規(guī)律，避免將行政管理的主觀意志帶入決策中，以提高決策的科學(xué)性和有效性。

三、研究生教育管理者職業(yè)價(jià)值有效發(fā)揮的路徑

1.職員制是高校研究生教育專職管理人員的職業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

我國(guó)高校在管理崗位實(shí)行的職員制度，既不同于國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)員制度，又區(qū)別于高校內(nèi)部的專業(yè)技術(shù)職務(wù)制度。它是根據(jù)高校管理崗位人員自身的特點(diǎn),制定相應(yīng)的規(guī)章制度,即通過(guò)明確規(guī)定管理人員權(quán)利、義務(wù)、錄用、考核、獎(jiǎng)懲等,從制度上解決管理人員職責(zé)不清、功過(guò)不分、獎(jiǎng)懲不明的問(wèn)題,使學(xué)校對(duì)管理人員做到有法可依、有章可循、依法辦事。高校專職管理人員職員制已經(jīng)在我國(guó)部分高校試行，它是高校研究生教育管理專職人員的職業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。

高校研究生教育管理專職人員實(shí)行教育職員制度，有利于突出和發(fā)揮其在高校建設(shè)中的崗位特點(diǎn)和重要性，有利于建立研究生教育管理專職人員與高校之間明確的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，增強(qiáng)崗位責(zé)任和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高管理能力、素質(zhì)和工作質(zhì)量，從而使高校的這支管理隊(duì)伍富有生機(jī)和活力，使研究生教育管理工作能夠吸引人、激勵(lì)人、留住人。

2.專業(yè)化是對(duì)高校所有研究生教育管理者的職業(yè)內(nèi)在要求

高校研究生教育管理是一項(xiàng)集服務(wù)、管理和育人為一體，致力于我國(guó)學(xué)位與研究生教育全面、健康發(fā)展地綜合性工作，專業(yè)化是對(duì)高校所有研究生教育管理者的職業(yè)內(nèi)在要求。研究生教育管理者應(yīng)具備專業(yè)化的管理知識(shí)、能力和精神，成為專家型、研究型管理者。一方面，研究生教育管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)者和管理者不僅是科學(xué)家，也是教育家，需要具備和增強(qiáng)教育管理方面的專業(yè)化意識(shí)、知識(shí)和能力，提高管理技巧和水平，加強(qiáng)在育人和管理方面的研究，在研究生教育管理的思路創(chuàng)新、政策決斷等方面發(fā)揮教育管理主體的積極作用；另一方面，研究生教育管理專職人員是一支相對(duì)獨(dú)立的管理隊(duì)伍，其職業(yè)本身具有一定的系統(tǒng)性和專業(yè)性，需要經(jīng)歷職業(yè)認(rèn)知、熟悉和定位，以及專業(yè)深化、創(chuàng)新和提升等職業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程。因此，要按照建設(shè)管理專業(yè)化的職業(yè)內(nèi)在要求，把各級(jí)各層研究生教育管理者培養(yǎng)成“一專多能”型，即學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、研究型、創(chuàng)新型以及多面型、復(fù)合型，與現(xiàn)代化大學(xué)管理水平相匹配的高校管理人才。

3.繼續(xù)深化和探索二級(jí)院系自主化管理模式

繼續(xù)深化和探索二級(jí)院系自主化管理模式，使院系擁有相對(duì)獨(dú)立的研究生教育管理自主權(quán)，包括組織制定和實(shí)施各項(xiàng)教學(xué)管理制度，負(fù)責(zé)從研究生招生、培養(yǎng)到學(xué)位授予，甚至到畢業(yè)的整個(gè)教育過(guò)程中各項(xiàng)培養(yǎng)方案制定、計(jì)劃實(shí)施和考核，以及部分學(xué)術(shù)管理和資源配置等權(quán)力，以更好地體現(xiàn)學(xué)科特點(diǎn)，統(tǒng)一院系管理者的權(quán)力與責(zé)任。要充分調(diào)動(dòng)院系一級(jí)的管理智慧和力量，使院系教育管理者能夠認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)研究生教育管理所需承擔(dān)的責(zé)任和壓力，積極進(jìn)行管理創(chuàng)新和思考，以進(jìn)一步提高研究生教育管理工作的效率和服務(wù)水平。

4.加強(qiáng)對(duì)研究生教育管理者的管理與培養(yǎng)

研究生教育管理是高校管理和研究生教育管理中不可或缺的管理工作，研究生教育管理人員是高校人力資源的必要組成部分，研究生教育管理者的職業(yè)穩(wěn)定性、從業(yè)積極性，及其組織能力、協(xié)調(diào)能力、管理能力和研究能力的高低，將直接影響高校學(xué)位與研究生教育工作的順利進(jìn)行，并一定程度地影射出高校學(xué)位與研究生教育質(zhì)量的優(yōu)劣，以及高校人事制度的完善與否。

為了充分發(fā)揮高校研究生教育管理人員的作用，要從人才戰(zhàn)略的高度，對(duì)各類研究生教育管理者進(jìn)行嚴(yán)格選聘和科學(xué)規(guī)范管理，形成良好的用人機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)高校研究生教育管理者的工作積極性和主動(dòng)性。一是嚴(yán)格把好研究生教育管理者的準(zhǔn)入關(guān)，真正選拔和聘用具有一定管理知識(shí)和學(xué)科專業(yè)背景，具有較強(qiáng)組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制能力，服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、態(tài)度端正的合適人員進(jìn)入各級(jí)研究生教育管理崗位。二是完善、明確高校研究生教育各級(jí)管理人員和機(jī)構(gòu)的職責(zé)與功能，對(duì)研究生教育管理工作進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑u(píng)估與考核，對(duì)于學(xué)生評(píng)價(jià)良好、取得顯著教育成果的優(yōu)秀導(dǎo)師、優(yōu)秀專業(yè)管理人員等進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；相反，對(duì)于沒(méi)有較好履行責(zé)任者給予必要的懲罰，可以取消其資格或進(jìn)行轉(zhuǎn)崗處理，對(duì)于直接釀成嚴(yán)重事故者要追究責(zé)任，給予適當(dāng)?shù)男姓幏帧Ｈ枪膭?lì)研究生教育管理者之間開(kāi)展學(xué)習(xí)、交流和考察活動(dòng)，定期組織導(dǎo)師工作會(huì)、專職管理人員工作會(huì)等；設(shè)立專項(xiàng)基金，以課題研究為載體，鼓勵(lì)研究生教育管理者開(kāi)展創(chuàng)新研究活動(dòng)。四是加強(qiáng)研究生教育管理者的上下級(jí)溝通，校級(jí)研究生教育主管部門(mén)要經(jīng)常深入院系，傾聽(tīng)基層對(duì)校級(jí)管理的意見(jiàn)和建議，了解基層教育管理者在工作中遇到的困難，并認(rèn)真加以解決。五是關(guān)心研究生教育管理專職人員的職業(yè)前途，為優(yōu)秀者提供或創(chuàng)造進(jìn)修、深造和晉升的機(jī)會(huì)，不斷提高這支隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。

1.韓延倫：《當(dāng)前研究生教育管理原則之探討》，載《學(xué)位與研究生教育》，2002年第2-3期。2.胡友珍：《從在校研究生現(xiàn)狀管窺本科教育的弊端》，載《中國(guó)高教研究》，2007年第7期。

3.高磊、杜朝輝、劉明柱、高存功：《我國(guó)高校研究生教育管理的偏差及對(duì)策研究》，載《中國(guó)高教研究》，2007年第1期。

4.唐蕓：《加強(qiáng)研究生管理干部隊(duì)伍建設(shè)》，載《學(xué)校黨建與思想教育》，2001年第7-8期。

5.寧永紅、馬愛(ài)林、姜春舟：《高校教學(xué)管理人員實(shí)行職員制的探討》，載《河北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(農(nóng)林教育版)》，2004年第1期。

（作者單位：上海交通大學(xué)）

（責(zé)編 葉風(fēng)）