[摘要] 本文通過分析美國、歐盟等經濟體的反傾銷條例,得出會計的國際趨同是規(guī)避國際貿易反傾銷訴訟的關鍵會計手段。然后,從會計的國際性差異對反傾銷應訴的三個影響入手,探討我國會計的國際趨同現(xiàn)狀及其對反傾銷應訴的影響,并在此基礎上對我國國際趨同的現(xiàn)狀進行評價并給出了在會計方面反傾銷應訴的四點建議。
[關鍵詞] 國際趨同會計反傾銷應訴反傾銷訴訟國際貿易
反傾銷是世界貿易組織所允許采用的抵制外來不公平競爭的手段之一。在過去的一個世紀里,反傾銷手段得到不斷完善和強化,現(xiàn)已成為世界各國貿易政策和貿易經濟中的一個主要組成部分。而在我國勞動密集型產品以其明顯的比較優(yōu)勢贏得了世界各國消費者青睞的同時,我國產品也不斷遭遇反傾銷訴訟,致使我國企業(yè)損失慘重,我國已成為被提起反傾銷案件的最大受害國。這種現(xiàn)狀引發(fā)了我國政府和社會各界對我國企業(yè)反傾銷現(xiàn)狀的關注,也開始探討會計在我國反傾銷應訴中的重要性。下文將從會計的國際性差異對反傾銷應訴的影響入手,探討我國會計的國際趨同及其對反傾銷應訴的影響,再在此基礎上對我國國際趨同進行評價和給出建議。
一、我國會計的國際性差異對反傾銷應訴的影響
1.基本報告原則和體系的差異直接影響我國企業(yè)“市場經濟地位”的認定。財務報告與財務信息是否公平合理、真實相關往往成為了反映市場化程度的標準,也就相應成為了判斷市場經濟地位的標準了。
2.成本范圍構成和成本核算基礎上的差異,一方面導致國內企業(yè)對出口產品定價時往往價格偏低,不能有效規(guī)避反傾銷;另一方面導致反傾銷應訴企業(yè)提供涉案產品成本構成信息時往往產生少計或漏計,直接影響到政策價值的計算和反傾銷幅度的裁定。
3.差異會提高反傾銷應訴的操作成本。在反傾銷訴訟中,對產品成本從會計準則差異的層面進行分析與調整,是一項不可或缺的工作,差異過多則會增加準則轉換成本。
二、我國會計的國際趨同及其對反傾銷應訴的影響
1.報告原則與體系的趨同
(1)財務報告目標改為“決策有用觀”。相較于原來的 “滿足國家宏觀經濟管理的需要”的報告目標,我國新會計準則將財務目標改為“財務會計報告的目標是向財務會計報告使用者提供與企業(yè)財務狀況、經營成果和現(xiàn)金流量等有關的會計信息,反映企業(yè)管理層受托責任履行情況,有助于財務會計報告使用者做出經濟決策,財務會計報告使用者包括投資者、債權人、政府以及有關部門和社會公眾等?!?/p>
(2)引入新計量屬性——公允價值。相較于歷史成本,公允價值有更高的相關性,有利于企業(yè)正確核算資產價值和折舊攤銷,從而能更準確的確定企業(yè)成本,為國際貿易中的產品定價和應訴提供質量更高的財務信息。
2.成本構成范圍的趨同
主要體現(xiàn)在增加成本核算項目。主要包括四項:其一是不再單獨規(guī)定商品流通企業(yè)存貨成本的計量問題;其二,允許在一定條件下將存貨的借款費用資本化;其三,擴大職工薪酬的內涵。其四,在確定固定資產成本時,考慮預計棄置費用因素。
3.成本計量方法的趨同
主要體現(xiàn)在改變產品計量方法,合理進行成本歸集。主要包括兩項:其一,為了防治成本流轉與實物流轉不符合實際,我國按照國際慣例,取消了后進先出法確定發(fā)出存貨的實際成本。其二,在間接費用的分配上,允許企業(yè)自已選擇制造費用的分配方法。
三、對我國國際趨同的評價與建議
會計的國際趨同是提升我國反傾銷應訴能力的一個基本條件。其在未來我國國際貿易協(xié)調中將發(fā)揮重要角色。但是,我國的國際趨同既不是完美的,也不是萬能的,需要正確看待:
1.我國會計的國際趨同還處于初級階段
在近些年來,我國會計體系和準則建設快速向國際慣例看齊,也得到了國際會計準則委員會的支持和關注。但是,盡管如此,我國會計國際趨同還遠遠處于初級階段。這主要表現(xiàn)在信息披露廣度和深度上。
2.我國會計的國際趨同還僅僅停留在理論階段
我國國際趨同的典型之作就是2006年頒布,2007年開始實施的新企業(yè)會計準則。但是,這個準則,只要求上市公司執(zhí)行。而且,由于準則在多處表述模糊,財政部也沒有給廣大會計人員提供及時培訓。
3.單憑會計國際趨同并不能解決我國在國際貿易中的反傾銷問題
會計的國際趨同是市場經濟建設的一個關鍵性問題,其除了涉及國際貿易中的傾銷問題外,還涉及國際投資等問題,影響范圍非常廣。另外,國際趨同并不是盲目追求與國際慣例或準則的一致性,而是需要關注本國實際的。在本國條件成熟的情況下的國際趨同才具有現(xiàn)實意義,
所以,要想從會計角度上應對反傾銷訴訟,除了拉近與國際慣例在會計上的差異外,還應在以下四個方面下功夫:(1)提高我國企業(yè)會計核算和會計信息的規(guī)范化水平;(2)進一步提高我國注冊會計師隊伍素質,熟悉國際會計準則,并能夠按照有關國際組織的要求,以國際會計準則為標準對企業(yè)的會計賬簿進行審計,提供高質量的審計報告;(3)大力培養(yǎng)高素質反傾銷人才;(4)建立反傾銷會計保護機制。
參考文獻:
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