如何用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨校干部教育培訓(xùn)

米秋花

[摘要]黨校作為干部培訓(xùn)、輪訓(xùn)的主渠道、主陣地,在新形勢下,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的創(chuàng)新發(fā)展。在干部教育培訓(xùn)過程中,要樹立以人為本理念,推動(dòng)黨校干部教育培訓(xùn)發(fā)展的科學(xué)性;優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,提高干部教育培訓(xùn)工作的針對性;完善培訓(xùn)方式,增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的實(shí)效性。

[關(guān)鍵詞]科學(xué)發(fā)展觀 黨校 干部教育培訓(xùn)

一、樹立以人為本理念,推動(dòng)黨校干部教育培訓(xùn)發(fā)展的科學(xué)性

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,也是干部教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新發(fā)展的基本價(jià)值取向。干部教育培訓(xùn)工作必須牢固樹立以人為本的思想,堅(jiān)持以人為主體,充分尊重人,把提高干部的素質(zhì)和能力、實(shí)現(xiàn)干部的全面發(fā)展作為干部教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對于干部教育來說,“人”就是學(xué)員,就是教師,以人為本就是要充分尊重教師教學(xué)科研的主體地位,充分尊重學(xué)員的學(xué)習(xí)需求和愿望,發(fā)揮好學(xué)員的主體作用和教師的主導(dǎo)作用。

科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本就是教學(xué)要以學(xué)員需求為導(dǎo)向,教學(xué)過程要讓學(xué)員參與進(jìn)來,調(diào)動(dòng)他們學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長。要進(jìn)一步發(fā)揮好學(xué)員的主體作用,還需做好三方面的工作。

1.擺正教師和學(xué)員關(guān)系。教師有傳道授業(yè)解惑責(zé)任,但教師不能有高人一等的心態(tài),更不能采取居高臨下的姿態(tài)以教訓(xùn)口吻實(shí)施教學(xué)。特別是縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部無論學(xué)歷層次、理論水平,還是掌握的信息、工作經(jīng)驗(yàn)都不比教師差,因此更應(yīng)發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主,與學(xué)員平等地探討理論問題,以理服人,同時(shí)虛心地接受學(xué)員批評(píng)和意見建議。

2.做好學(xué)員需求調(diào)研和分析。在干部教育培訓(xùn)中同樣應(yīng)遵循“需求決定供給”原則,教師以及教學(xué)管理部門要定期不定期地采取各種形式收集、分析學(xué)員需求,在進(jìn)行必要的政治理論教學(xué)的同時(shí),盡量針對干部隊(duì)伍存在的不足和學(xué)員共性需求設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容。即使是政治理論教學(xué),也應(yīng)敢于直面和回答學(xué)員需要了解和解答的疑難問題,真正做到澄清認(rèn)識(shí)、解疑釋惑。

3.加大教學(xué)方式改革力度。無論是課堂講授還是能力訓(xùn)練、現(xiàn)場教學(xué)都要讓學(xué)員由配角轉(zhuǎn)變?yōu)橹鹘?既成為教育培訓(xùn)的客體,又成為教育培訓(xùn)的主體。

發(fā)揮學(xué)員的主體作用,并不意味著教師變得可有可無,而是說教師的角色和功能要轉(zhuǎn)變。今后教師要花更多的力氣去調(diào)查研究,接觸實(shí)際,要花更多的力氣去了解干部、了解學(xué)員,要花更多的力氣去把握理論前沿,通過科研提高教學(xué)的理論含量。教師的作用主要體現(xiàn)在“導(dǎo)”上,引導(dǎo)學(xué)員自學(xué)、思考和討論,引導(dǎo)學(xué)員參與到新的教育培訓(xùn)活動(dòng)中來,引導(dǎo)學(xué)員跳出具體經(jīng)驗(yàn),從大局、大勢、政治高度、理論高度看待問題、分析問題。

二、優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,提高干部教育培訓(xùn)工作的針對性

科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,對于提高干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量效益至關(guān)重要。干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容可概括為理論教育、知識(shí)教育、黨性教育三個(gè)方面,其中理論教育是根本,知識(shí)教育是基礎(chǔ),黨性教育是關(guān)鍵。通過抓好這三個(gè)方面的教育,使干部樹立堅(jiān)定的理想信念、掌握過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、堅(jiān)持優(yōu)良的思想作風(fēng),從而全面提高干部素質(zhì)。

理論武裝是干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)。理論教育要以中國特色社會(huì)主義理論體系為中心內(nèi)容,不斷完善馬克思主義基本理論培訓(xùn)課程,抓好用馬克思主義中國化最新成果武裝干部這個(gè)根本。理論學(xué)習(xí)要遵循“知-信-行”的規(guī)律?！爸本褪且鲋袊厣鐣?huì)主義的深刻理解者;“信”就是要做中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰者;“行”就是要做中國特色社會(huì)主義的忠實(shí)實(shí)踐者。

目前,黨中央決定,用一年半左右的時(shí)間,在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)。加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的教育培訓(xùn),同樣要在“知”、“信”、“行”上下功夫,使廣大干部不僅做到真學(xué)真信,而且做到真懂真用。幫助廣大干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念;幫助廣大干部切實(shí)解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、保證科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,真正把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。

知識(shí)教育要以提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力為重點(diǎn),不斷更新現(xiàn)代知識(shí)培訓(xùn)課程,把科學(xué)發(fā)展的要求轉(zhuǎn)化為干部履行崗位職責(zé)所必需的核心素質(zhì)和能力,開發(fā)與工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化相適應(yīng)的培訓(xùn)課程,重點(diǎn)抓好城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、自主創(chuàng)新、危機(jī)處理、金融機(jī)制、民主法治、社會(huì)管理等方面知識(shí)和能力的培訓(xùn)。

黨性教育要適應(yīng)不同類別、不同層次干部的特點(diǎn)和需要,不斷提高針對性和有效性,重點(diǎn)加強(qiáng)忠于黨和人民的教育、盡職盡責(zé)干工作的教育、道德情操的教育和拒腐防變的教育,加大理想信念教育和黨內(nèi)民主教育的比重。探索加強(qiáng)對干部進(jìn)行人文和心理知識(shí)的培訓(xùn),形成健康的人格形象,努力提升干部的道德品行和精神境界。

三、完善培訓(xùn)方式,增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的實(shí)效性

1.開展干部培訓(xùn)需求調(diào)查。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,尤其是要加強(qiáng)三個(gè)方面的培訓(xùn)需求調(diào)研和預(yù)測。一是黨的事業(yè)新發(fā)展和黨面臨的新挑戰(zhàn),對干部素質(zhì)尤其是思想政治素質(zhì)的新要求。二是科學(xué)發(fā)展對不同類別、不同崗位干部素質(zhì)能力的不同要求。三是干部全面成長的個(gè)性化、差異化學(xué)習(xí)要求,探索建立反映培訓(xùn)需求的動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制。

2.改進(jìn)計(jì)劃形成方式。建立干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與干部教育培訓(xùn)管理部門、干部所在單位的培訓(xùn)計(jì)劃協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制,改變目前多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)、不均衡培訓(xùn)的狀況。

3.改革班次設(shè)置方式。實(shí)現(xiàn)由按級(jí)別設(shè)置為主向按類別設(shè)置為主轉(zhuǎn)變,由一般性輪訓(xùn)為主向?qū)ｎ}培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)變,由中長期學(xué)制為主向短期學(xué)制為主轉(zhuǎn)變。

4.科學(xué)設(shè)置課程?？茖W(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程是搞好干部教育培訓(xùn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。課程設(shè)置要遵循按需施教的原則,著力于黨的理論武裝、黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨性修養(yǎng),開發(fā)特色課程,為學(xué)員自主選學(xué),菜單式選課創(chuàng)造條件。

5.完善教學(xué)方法。在堅(jiān)持和完善講授式教學(xué)的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同培訓(xùn)內(nèi)容和不同學(xué)員特點(diǎn),采取研究式、互動(dòng)式、案例式、體驗(yàn)式、模擬式等教學(xué)方法,進(jìn)一步增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力。充分利用教學(xué)實(shí)踐基地和外訓(xùn)基地開展社會(huì)調(diào)研、考察和實(shí)踐活動(dòng),做到學(xué)以致用,以用促學(xué),教學(xué)相長。

6.更新教學(xué)手段。干部教育培訓(xùn)內(nèi)容的多樣化,決定了培訓(xùn)手段的多樣化。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)手段,充分利用現(xiàn)代化的培訓(xùn)設(shè)施和手段,將傳統(tǒng)培訓(xùn)方式與現(xiàn)代培訓(xùn)手段相結(jié)合,開辟教育培訓(xùn)新途徑,探尋個(gè)性化的、互動(dòng)的、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的培訓(xùn)方法,特別要充分發(fā)揮網(wǎng)上培訓(xùn)覆蓋面廣、共享性好、靈活性強(qiáng)、成本低廉的優(yōu)勢,開展在線學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育,以適應(yīng)現(xiàn)代培訓(xùn)發(fā)展的新趨勢。黨校教育需要針對不同的培訓(xùn)目的、培訓(xùn)對象和培訓(xùn)內(nèi)容,采取相應(yīng)的培訓(xùn)方式與多種培訓(xùn)手段相結(jié)合,滿足培訓(xùn)需求、增強(qiáng)培訓(xùn)效果,將培訓(xùn)逐漸從知識(shí)灌輸型轉(zhuǎn)變成能力提升型,逐漸提高培訓(xùn)的吸引力。