基于培訓(xùn)效益的任職教育實(shí)踐教學(xué)觀

門　利　歐宏武　林小江

摘要：實(shí)踐性教學(xué)在崗位任職教育教學(xué)中，時(shí)間上占有較大比例，成本上占有絕對(duì)比重，一定程度上決定著任職教育的質(zhì)量和效益。目前，實(shí)踐性教學(xué)還存在諸多問題，特別是“投入”與“產(chǎn)出”之比距離我們的期望值相差甚遠(yuǎn)。為了提高實(shí)踐性教學(xué)的整體效益，必須堅(jiān)持能力本位，搞好頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)體系統(tǒng)籌，完善內(nèi)容、平臺(tái)、隊(duì)伍和機(jī)制建設(shè)。

關(guān)鍵詞：實(shí)踐性教學(xué)；培訓(xùn)效益；任職教育

中圖分類號(hào)：G726

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

任職教育的崗位指向性決定了教學(xué)的實(shí)踐性是其本質(zhì)特征之一。實(shí)踐性教學(xué)是崗位任職教育教學(xué)工作的重要組成部分，不但占有非常重要的地位，而且還占有相當(dāng)大的教學(xué)比重，圍繞實(shí)踐性教學(xué)的投入和消耗，也占整個(gè)任職教育成本的相當(dāng)大的比例，因此，實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)模式和實(shí)施效果在很大程度上決定了任職教育的質(zhì)量水平和培訓(xùn)效益。

一、實(shí)踐性教學(xué)與培訓(xùn)效益理念

“效益”是指“效果和利益”，“培訓(xùn)效益”一般包括經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩個(gè)方面，對(duì)于軍事任職教育而言，主要是指在一定培訓(xùn)投入或培訓(xùn)成本(人力、物力、財(cái)力)前提下，通過某種力量、形式、方法和過程，所收到的培訓(xùn)“效果”而不是經(jīng)濟(jì)收益。培訓(xùn)效益不僅要涉及培訓(xùn)成本消耗問題，而且要涉及數(shù)量和質(zhì)量問題，即軍事任職教育要立足現(xiàn)有資源，培訓(xùn)出一定數(shù)量、綜合素質(zhì)和崗位任職能力得到普遍提高的軍事指揮和技術(shù)人才。

決定培訓(xùn)效益的因素很多，諸如調(diào)學(xué)對(duì)象選擇、培訓(xùn)目標(biāo)定位、教員隊(duì)伍組成、教學(xué)模式與方法、環(huán)境條件建設(shè)、訓(xùn)用政策支持等等，它們都從不同角度影響崗位任職教育的培訓(xùn)效果。然而，崗位任職教育的主要目標(biāo)是提高學(xué)員的任職能力，看培訓(xùn)效果也主要是看培訓(xùn)前后學(xué)員崗位任職能力和崗位適應(yīng)能力提高的程度，而這些能力的培養(yǎng)主要靠實(shí)踐性教學(xué)。

實(shí)踐性教學(xué)是一個(gè)非常寬泛的范疇，無論是指揮管理崗位培訓(xùn)還是專門技術(shù)崗位培訓(xùn)，都涉及很多環(huán)節(jié)，課堂模擬、沙盤推演、網(wǎng)上作業(yè)、實(shí)驗(yàn)室操作、訓(xùn)練場(chǎng)演練、現(xiàn)地觀摩教學(xué)、部隊(duì)參觀見學(xué)、社會(huì)調(diào)查研究、各種形式的綜合演習(xí)、與部隊(duì)的聯(lián)合訓(xùn)練等等，都屬于實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)都必須依賴于一定的實(shí)踐平臺(tái)，因此，實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)效果，環(huán)境條件建設(shè)成本投入與培訓(xùn)對(duì)象的能力“產(chǎn)出”，成為影響整個(gè)崗位任職教育培訓(xùn)效益的重要參數(shù)。

二、當(dāng)前實(shí)踐性教學(xué)存在的主要問題

首先，有些實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)缺乏明確的目的性和針對(duì)性，沒有把能力培養(yǎng)作為教學(xué)的主要目標(biāo)，存在著“擺樣子”、“走過場(chǎng)”、“看熱鬧”“為實(shí)踐而實(shí)踐”的現(xiàn)象；其次，各類別各層次實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)缺乏科學(xué)統(tǒng)籌，沒有形成合理的實(shí)踐教學(xué)體系，重復(fù)的作業(yè)、低層次的操作、無針對(duì)性的參觀，造成了時(shí)間和資源的浪費(fèi)；第三，從教學(xué)管理的層面看，在理論教學(xué)、課堂教學(xué)、卷面考試的總體設(shè)計(jì)和教學(xué)督導(dǎo)上，都積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)，有了一套可遵循、可操作的成熟做法，但是，在實(shí)驗(yàn)操作、現(xiàn)地教學(xué)、想定作業(yè)、綜合演練、能力考核等方面，我們還沒有總體設(shè)計(jì)，更缺乏有效的教學(xué)督導(dǎo)，還沒有探索出一套行之有效的實(shí)踐能力考核評(píng)估辦法；第四，資金投入不足，裝備落后干部隊(duì)，平臺(tái)、基地、教材等實(shí)踐教學(xué)條件欠缺，有的檔次較低，有的流于形式，有的內(nèi)容落后，脫離部隊(duì)和戰(zhàn)場(chǎng)；第五，從事實(shí)踐教學(xué)的隊(duì)伍建設(shè)跟不上，一線教員、設(shè)備維護(hù)人員、運(yùn)行管理人員、學(xué)員隊(duì)干部等在實(shí)踐教學(xué)中的地位、作用、職責(zé)不清楚，各種政策支持和激勵(lì)措施不配套，教員在職稱評(píng)審和科研立項(xiàng)方面受到限制，因此，從事實(shí)踐性教學(xué)的積極性不高等等，這些問題都不同程度地影響了實(shí)踐性教學(xué)的效果，最終影響崗位任職教育的培訓(xùn)效益。

三、提高實(shí)踐性教學(xué)效益的具體措施

(一)堅(jiān)持能力本位，科學(xué)評(píng)估實(shí)踐教學(xué)的價(jià)值取向

每一個(gè)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)目的可能有所區(qū)別或略有側(cè)重，但其核心目標(biāo)是提高培訓(xùn)對(duì)象的實(shí)踐能力，也就是說，實(shí)踐能力的培養(yǎng)是軍事任職教育實(shí)踐教學(xué)的主要目的和價(jià)值取向。看一個(gè)實(shí)踐活動(dòng)或環(huán)節(jié)的成功與否、效果好壞，不是看它占用了多少時(shí)間、耗費(fèi)了多少財(cái)力、擺出了多大場(chǎng)面、造成了多大的社會(huì)影響，主要是看它是否符合本級(jí)本類人才培養(yǎng)的總體目標(biāo)，是不是真正提高了學(xué)員的實(shí)踐能力，拉近了理論與實(shí)際、院校訓(xùn)練與部隊(duì)需要的距離，奠定了學(xué)員在專業(yè)方向上的發(fā)展?jié)摿?，增?qiáng)了開發(fā)、創(chuàng)造、謀劃、決策、指揮和管理能力等等。符合上述價(jià)值取向的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)要精心設(shè)計(jì)、周密安排，不符合的應(yīng)堅(jiān)決取締、寧缺毋濫。

(二)依據(jù)培養(yǎng)方案，精心構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容體系

人才培養(yǎng)方案是專業(yè)培訓(xùn)的基本依據(jù)，實(shí)踐性教學(xué)是任職教育培養(yǎng)方案重要且主要的組成部分，是學(xué)員理論知識(shí)向能力素質(zhì)轉(zhuǎn)化的一個(gè)子系統(tǒng)，必須精心構(gòu)建它的內(nèi)容體系。構(gòu)建實(shí)踐性教學(xué)內(nèi)容體系應(yīng)該把握四點(diǎn)：一是能力優(yōu)先，遵循能力生成規(guī)律，突出知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力的指向性；二是完整配套，使學(xué)員得到盡量全面的訓(xùn)練，包括身體、心理方面的鍛煉；三是創(chuàng)新性，突出新技術(shù)、新戰(zhàn)法教學(xué)，增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的先進(jìn)性、針對(duì)性和綜合性，并鼓勵(lì)學(xué)員在實(shí)踐教學(xué)中有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)新；四是開放性，及時(shí)吸納科技發(fā)展的前沿知識(shí)、科學(xué)研究的最新成果和部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的新鮮經(jīng)驗(yàn)，并鼓勵(lì)學(xué)員積極參與教學(xué)互動(dòng)，注重教學(xué)反饋，不斷完善實(shí)踐教學(xué)方案。

(三)加強(qiáng)體系統(tǒng)籌，認(rèn)真搞好實(shí)踐教學(xué)的頂層設(shè)計(jì)

在軍事任職教育院校，任何一個(gè)培訓(xùn)班次的實(shí)踐性教學(xué)都不可能是孤立的，它應(yīng)該是大系統(tǒng)中的一部分，因此，從學(xué)校層面上應(yīng)該加強(qiáng)體系統(tǒng)籌，需要組織一部分力量做總體謀劃、頂層設(shè)計(jì)的工作，需要總結(jié)歷史的經(jīng)驗(yàn)，集中大家的智慧，制定一套實(shí)踐性教學(xué)建設(shè)、教學(xué)改革、教學(xué)管理和教學(xué)督導(dǎo)的辦法，并在付諸實(shí)施中滾動(dòng)發(fā)展。這樣的專家咨詢指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)該由三部分人組成，一是有多年實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的專家教授，二是教學(xué)管理和實(shí)踐教學(xué)環(huán)境建設(shè)人員，三是部隊(duì)有專門經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)人員。

(四)緊貼部隊(duì)實(shí)際，系統(tǒng)建設(shè)實(shí)踐教學(xué)的保障平臺(tái)

提高實(shí)踐性教學(xué)效益也是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要硬件和軟件兩個(gè)方面的保障平臺(tái)。硬件方面主要是物質(zhì)平臺(tái)，要建好實(shí)驗(yàn)操作的基礎(chǔ)實(shí)踐環(huán)境和專業(yè)教室，完善主訓(xùn)裝備并配套訓(xùn)練場(chǎng)地和設(shè)施，與部隊(duì)和社會(huì)聯(lián)手，建設(shè)一批實(shí)踐教學(xué)基地。并在此基礎(chǔ)上，大力構(gòu)建模擬化、網(wǎng)絡(luò)化、綜合化、基地化、野戰(zhàn)化的訓(xùn)練環(huán)境和條件。軟件方面主要是理論平臺(tái)和智力平臺(tái)。要重點(diǎn)研究崗位任職教育實(shí)踐性教學(xué)的規(guī)律，不斷解決實(shí)踐性教學(xué)過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。要加強(qiáng)專業(yè)之間、系部之間、院校與部隊(duì)之間、基層與機(jī)關(guān)之間的協(xié)調(diào)，使各類實(shí)踐教學(xué)周密計(jì)劃、嚴(yán)密組織、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(五)注重隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善實(shí)踐教學(xué)的激勵(lì)機(jī)制

實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)不同，理論教學(xué)需要兩支隊(duì)伍：一是一線教學(xué)隊(duì)伍，二是運(yùn)行管理隊(duì)伍。實(shí)踐教學(xué)還需要第三支隊(duì)伍，即實(shí)踐環(huán)境條件建設(shè)隊(duì)伍，這支隊(duì)伍可以是教學(xué)隊(duì)伍的一部分，也可以特立獨(dú)行，只負(fù)責(zé)場(chǎng)地建設(shè)、設(shè)備維護(hù)等工作。另外，學(xué)員隊(duì)干部應(yīng)該成為實(shí)踐性教學(xué)運(yùn)行管理隊(duì)伍的重要組成部分，要充分發(fā)揮他們組織、管理、監(jiān)控、反饋的作用，提高教學(xué)環(huán)節(jié)的效益。要完善各種配套激勵(lì)政策，在教員職稱評(píng)審、學(xué)員隊(duì)干部和機(jī)關(guān)干部考核中，充分考量崗位任職教育實(shí)踐性教學(xué)的特殊性和復(fù)雜性，調(diào)動(dòng)大家從事實(shí)踐性教學(xué)的積極性和主動(dòng)性，營造高效教學(xué)、嚴(yán)格管理、有力保障的實(shí)踐教學(xué)氛圍，從整體上提高崗位任職教育的培訓(xùn)效益。