基于產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建研究

周　佳

摘要:產(chǎn)業(yè)集聚就是將各種生產(chǎn)要素結(jié)合到一起的一種重要組合力量,它對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。文章基于產(chǎn)業(yè)集聚戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì),運(yùn)用產(chǎn)業(yè)集聚策略,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚戰(zhàn)略下的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,力圖取得產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),并因地制宜的靈活運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟形式來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)。

關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集聚;技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟;聯(lián)盟構(gòu)建

一、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建的原則

基于產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建所要秉承的原則是:

1.遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則。要立足于企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在要求和合作各方的共同利益,通過平等協(xié)商,建立有法律效力的聯(lián)盟契約,對(duì)聯(lián)盟成員形成有效的行為約束和利益保護(hù)。

2.滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。要有利于掌握核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),有利于引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,有利于形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈,有利于促進(jìn)區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。要?jiǎng)?chuàng)新政府管理方式,發(fā)揮協(xié)調(diào)引導(dǎo)作用,營(yíng)造有利的政策和法制環(huán)境,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切要求推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)盟的構(gòu)建。

4.鼓勵(lì)企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)及其他組織機(jī)構(gòu),從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求出發(fā),遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,積極構(gòu)建聯(lián)盟機(jī)制。

5.圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵問題為核心,開展技術(shù)合作;建立公共技術(shù)平臺(tái),實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)移,加速科技成果的商業(yè)化運(yùn)用,提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

二、基于產(chǎn)業(yè)集聚的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建

技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟是在特定的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)和特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化背景下,各種與創(chuàng)新相關(guān)聯(lián)的創(chuàng)新行為主體、對(duì)象要素及環(huán)境要素構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新行為主體以地區(qū)內(nèi)的企業(yè)為核心,包括高?？蒲袡C(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、政府和各級(jí)中介組織。而聯(lián)盟創(chuàng)新績(jī)效很大程度上取決于這些行為主體在體系中的相互作用。產(chǎn)業(yè)集聚戰(zhàn)略為技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建提供了有力的途徑,為形成產(chǎn)業(yè)集聚和聯(lián)盟的互動(dòng)機(jī)制,戰(zhàn)略聯(lián)盟的定位必須結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況而落到具體的產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì)上。這一互動(dòng)機(jī)制經(jīng)過績(jī)效的檢驗(yàn),可以實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟的實(shí)施目標(biāo)即在實(shí)施中無論是環(huán)境的營(yíng)造、目標(biāo)的制定、過程的執(zhí)行,都必須面向聯(lián)盟的績(jī)效,也就是說必須通過聯(lián)盟的發(fā)展,提升聯(lián)盟內(nèi)部的自主技術(shù)創(chuàng)新能力,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的擴(kuò)張、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),最終達(dá)到提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力的目的。

基于產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的基本框架如下圖所示:

該聯(lián)盟基本框架分為兩個(gè)層次:第一層次是目標(biāo)層次。戰(zhàn)略聯(lián)盟由企業(yè)、政府、高校和科研院所、金融機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)五大創(chuàng)新行為主體構(gòu)成。戰(zhàn)略聯(lián)盟是有明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的聯(lián)盟,是以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)化升級(jí)為主要目標(biāo)的聯(lián)盟。這一層次體現(xiàn)聯(lián)盟構(gòu)建的指導(dǎo)思想:以國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向,以形成產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),以企業(yè)為主體,圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制集聚創(chuàng)新資源,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)等在戰(zhàn)略層面有效結(jié)合共同突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。

第二層次是聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)層次。戰(zhàn)略聯(lián)盟的實(shí)施必須充分考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃結(jié)合聯(lián)盟主體特點(diǎn),運(yùn)用產(chǎn)業(yè)集聚策略,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,取得產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),因地制宜的活運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟形式來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)。

三、結(jié)論

產(chǎn)業(yè)集聚戰(zhàn)略以其特有的優(yōu)勢(shì)在區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建中發(fā)揮著舉足輕重的作用。產(chǎn)業(yè)集聚不僅加強(qiáng)了聯(lián)盟中行為主體的相互合作,擴(kuò)大了基于區(qū)域創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì), 還大大加快企業(yè)、高校以及科研院所的技術(shù)創(chuàng)新步伐。聯(lián)盟中各行為主體,以技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)為基石,結(jié)合聯(lián)盟主體特點(diǎn),運(yùn)用產(chǎn)業(yè)集聚策略,規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,由于聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合理分工,使需求和供給有效的集聚起來,形成一種規(guī)模效應(yīng)和范圍經(jīng)濟(jì),促進(jìn)了效率的提升和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,形成良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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