關(guān)于新時期全面加強黨的基層組織建設(shè)的思考

徐滿倉　董莉莉

摘 要:新時期,全面貫徹黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強黨的基層組織建設(shè),提高基層各級領(lǐng)導(dǎo)的素養(yǎng),轉(zhuǎn)變企業(yè)的經(jīng)營理念,創(chuàng)新企業(yè)基層黨組織的管理方法,建立先進的企業(yè)文化,激發(fā)企業(yè)各基層的創(chuàng)新活力,對企業(yè)的健康發(fā)展具有重要的意義。

關(guān)鍵詞:企業(yè);基層黨組織;創(chuàng)新

中圖分類號:D267文獻標(biāo)志碼:A文章編號:1002-2589(2009)23-0108-02

黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》明確指出,要“加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),加強和改進黨的基層組織建設(shè),使黨的基層組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者”。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè)任務(wù),它關(guān)系到黨的生死存亡和國家的長治久安。是保持和發(fā)展黨的先進性,使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的黨的重要保證。作為企業(yè),我們在加強黨的組織建設(shè)方面主要做到了以下幾點。

一、大力加強企業(yè)黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)班子是企業(yè)發(fā)展中各種政策的領(lǐng)導(dǎo)者、決策者和執(zhí)行者,他們的素質(zhì)關(guān)系到企業(yè)能否長期健康的發(fā)展。為此,企業(yè)必須注重各級黨的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

首先,堅持用黨的先進理論武裝頭腦,特別是用黨在新時期各個階段的創(chuàng)新成果武裝頭腦。企業(yè)各級黨組織近年來在企業(yè)中開展了學(xué)習(xí)“三個代表”,“踐行科學(xué)發(fā)展觀”的活動,堅決抵制了各種不良思想的侵襲。全體員工在各基層黨組織的帶領(lǐng)下積極學(xué)習(xí)先進文化,企業(yè)生產(chǎn)上加大創(chuàng)新力度,始終體現(xiàn)先進生產(chǎn)力發(fā)展的要求。企業(yè)黨委積極貫徹“一切為了企業(yè)發(fā)展,一切為了員工利益”的理念。為響應(yīng)黨在新時期實現(xiàn)小康的目標(biāo),企業(yè)堅持用科學(xué)發(fā)展觀的思想統(tǒng)籌企業(yè)的發(fā)展。堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝全體黨員的頭腦,使每個黨員都堅定理想信念,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀,增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,始終在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。

其次,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),維護了黨員隊伍的純潔性。通過思想教育使各級領(lǐng)導(dǎo)真正做到“立黨為公,執(zhí)政為民”,領(lǐng)導(dǎo)帶頭做到廉潔自律,繼續(xù)發(fā)揚延安精神、大慶精神和“三老四嚴(yán)”、“四個一樣”等優(yōu)良傳統(tǒng),使各級領(lǐng)導(dǎo)班子時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,時刻不忘肩負(fù)的重任,針對目前一些領(lǐng)導(dǎo)員工缺乏節(jié)儉意識的現(xiàn)象,油田各級黨組織要突出黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,深入開展“牢記兩個務(wù)必、加強作風(fēng)建設(shè)”主題教育活動。各基層黨委大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè),認(rèn)真落實中紀(jì)委第十七屆二次全會精神,全面貫徹中央“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,抓緊完善懲治和預(yù)防腐敗體系,逐步建立用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。從而使部分干部員工的思想觀念和工作狀態(tài)盡快能適應(yīng)“大油田管理、大規(guī)模建設(shè)”的要求?；鶎狱h組織要主動接受員工監(jiān)督,搭建企業(yè)員工監(jiān)督的平臺和制度,不斷探索基層黨員干部的公開承諾制度,通過公開欄、報刊、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等各種形式,使基層黨組織的各項工作透明化、制度化,有效促進和維護好廣大員工的切身利益,使員工的監(jiān)督成為對抗貪污腐敗和保持黨員先進性的強大武器。

再次,要求各基層黨員要時刻銘記中國共產(chǎn)黨的偉大實踐和光輝歷程,進一步增強做好黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。油田各級黨組織和廣大黨員要在深入貫徹落實黨的十七大精神,保證生產(chǎn)建設(shè)的同時,銘記黨的歷史,進一步從歷史和現(xiàn)實的比較中加深對我國國情和中國特色社會主義道路的理解和認(rèn)識,進一步從理論和實踐的結(jié)合上增強貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的自覺性和堅定性,進一步結(jié)合新的時代條件發(fā)揚光大我們黨在革命戰(zhàn)爭時期形成的光榮革命傳統(tǒng),切實增強做好公司黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。堅持把學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀與加快發(fā)展大油田、建設(shè)大氣田結(jié)合起來,推動大規(guī)模建設(shè),著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提升發(fā)展質(zhì)量,增強發(fā)展活力,不斷強化各級組織的執(zhí)行力,努力開創(chuàng)公司各項工作的新局面。

二、企業(yè)極為重視企業(yè)文化建設(shè)

企業(yè)文化是繼人、財、物、信息之后的第五種資源。和諧企業(yè)文化也是如此,它融合與規(guī)范著企業(yè)成員的思維習(xí)慣和行為方式,能夠更好地凝聚群體的智慧,增強協(xié)作的精神,充分激發(fā)每一個成員的潛能。因此,良好的企業(yè)文化建設(shè)以成為一個企業(yè)成功與否的一個重要的指標(biāo)。對此,企業(yè)做到了以下兩點:

首先,企業(yè)牢牢把握教育主旋律,把加強思想政治工作與和諧企業(yè)文化融合在一起,為企業(yè)發(fā)展提供思想保障,通過上黨課、組織生活、專題講座、參觀學(xué)習(xí)等形式,加強黨員教育,組織黨員學(xué)習(xí)先進理論和科學(xué)發(fā)展觀,用黨的基本理論、基本路線、基本方針政策和和諧企業(yè)文化的核心理念武裝黨員,使之樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,進而帶動全體員工做到對企業(yè)的價值觀、經(jīng)營理念內(nèi)化于心,逐步達到思想認(rèn)同、行為自覺。就一些典型、敏感的問題以及與員工利益密切相關(guān)的問題展開研討,集思廣益,以達成共識,增強員工的主動意識。引導(dǎo)員工把追求個人發(fā)展與企業(yè)共同發(fā)展、創(chuàng)造社會財富與回報社會的責(zé)任融合起來,在企業(yè)中形成團結(jié)向上的氛圍,為企業(yè)提供持續(xù)發(fā)展的精神動力。

其次,以企業(yè)總體目標(biāo)為切入點,在全公司員工中召開各種類別的座談會和談心活動,并通過調(diào)查問卷,及時了解員工的思想狀況,探索符合企業(yè)特色的和諧企業(yè)文化“知”、“行”模式,“科學(xué)、合理、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)”的管理方針,結(jié)合長慶實際提煉出了企業(yè)“誠信為本、求真務(wù)實、積極開拓、不斷創(chuàng)新、廉潔自律”的文化“價值觀管理”體系建設(shè),通過加強基層建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè),以文化激發(fā)基層管理活力。企業(yè)各基層黨員在文化意識形態(tài)方面,達成共識,并轉(zhuǎn)化成員工的崗位實踐和“鑄造生態(tài)平衡,人與自然和諧共生”的品牌創(chuàng)建目標(biāo)。長慶油田公司成為西北地區(qū)第一家“全國企業(yè)文化示范基地”。

可以說企業(yè)通過加強黨建、班子、隊伍和企業(yè)文化建設(shè),實現(xiàn)了物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)全面進步,廣大黨員干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成明顯增強,為職工群眾作出了表率,給公司帶來了可觀的效益。

三、不斷改進黨建工作方法,使各級黨組織的思路圍繞企業(yè)發(fā)展進行不斷地創(chuàng)新

在新的歷史時期,企業(yè)黨支部班子成員需要解放思想,轉(zhuǎn)換腦筋,把握好黨建工作的方法。為此,企業(yè)從以下幾個方面加強了建設(shè):

首先,企業(yè)黨支部在提高認(rèn)識的前提下,增強“參與意識”,以黨的十七大精神為指導(dǎo),堅持“融入中心做工作,進入管理起作用”的工作思路。把黨建工作融入到企業(yè)的改革發(fā)展,生產(chǎn)經(jīng)營工作中去做,把黨建工作延伸到發(fā)展生產(chǎn)力的實際需要中去,把提高黨組織戰(zhàn)斗力與發(fā)展生產(chǎn)力有機的結(jié)合起來。企業(yè)黨支部強化“中心”意識,把生產(chǎn)經(jīng)營和改革過程中的難點和熱點作為黨建工作的重點,把黨建工作滲透到生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)和改革發(fā)展的全過程。企業(yè)黨支部以主動姿態(tài)服務(wù)、服從于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展這一中心,創(chuàng)造性的開展黨建工作,直接參與重大經(jīng)濟活動,企業(yè)黨支部通過直接參與經(jīng)濟活動,掌握為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的主動權(quán),從而工作取得光輝業(yè)績。

其次,創(chuàng)新制度建設(shè),健全民主集中制,發(fā)展黨內(nèi)民主。可以說黨內(nèi)民主就是黨永葆青春活力的重要保證。對企業(yè)內(nèi)民主具有重要的示范和帶動作用。企業(yè)基層黨組織通過改革民主機制,完善黨內(nèi)選舉制度,建立了重大決策征求的意見制度,不斷的探索了擴大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式,充分發(fā)揮了黨員民主生活的自覺性和積極性,保障了黨員民主權(quán)利,建立起了科學(xué)、穩(wěn)定、完善的黨內(nèi)民主制度。重點加強了執(zhí)行和維護民主集中制的力度,實現(xiàn)了集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,反對和防止了個人或少數(shù)人專斷。加強了對干部任免等重大事項決策程序的監(jiān)督,強化了領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,督促黨員做到了自我監(jiān)督、相互監(jiān)督,使黨內(nèi)監(jiān)督成為了黨決策正確和有效執(zhí)行的基本手段。

再次,企業(yè)在干部選用過程中充分體現(xiàn)了公開公正的原則。改革和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選任制度,民主公開地選任干部,這是保證優(yōu)秀干部脫穎而出的重要渠道。十七大報告首次提出:“堅持正確用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認(rèn)原則提拔干部,提高選人用人公信度?！边@是黨對于干部選拔任用工作提出的一個新的要求。加強選人用人的公信度,企業(yè)在選拔人才時做到了既堅持注重實績、群眾公認(rèn)、公開、平等、競爭、擇優(yōu)和民主集中制原則,又認(rèn)真落實民主監(jiān)督措施,“大范圍發(fā)現(xiàn)、靠科學(xué)評價、用競爭選拔”。嚴(yán)格把握任職條件,嚴(yán)格履行規(guī)定程序。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行制度,主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,不點名人選,不暗示人選,不搞臨時動議。推行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決,討論任免干部實行了無記名投票表決。公推公選時實行了高度透明與完全封閉并舉,確保公選全程既公開透明又不走風(fēng)漏氣?！皥詻Q的開展查處跑官要官、買官賣官、許官送官等不正之風(fēng)的力度,從而鼓勵了那些講正氣的干部,保護了那些干事業(yè)的干部,教育了那些看樣子的干部,約束了那些投機鉆營的干部,營造了風(fēng)清氣正的用人環(huán)境、換屆環(huán)境,真正做到讓選人用人權(quán)在陽光下運行”。

總之,在新時期,新的形勢下,企業(yè)黨組織的工作面臨著新的機遇,新的挑戰(zhàn),我們必須充分認(rèn)識到加強企業(yè)黨組織政治核心作用的重要性和緊迫性,堅定信心、抓住機遇、迎接挑戰(zhàn),不斷開拓企業(yè)黨組織工作的新局面。

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(責(zé)任編輯/彭巍)