推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)探討

吳東萍

摘要 實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要舉措。分析了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)點(diǎn),指出了目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的問題,提出了實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體措施,以期指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;優(yōu)點(diǎn);存在問題;解決措施

中圖分類號(hào) F304 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2009)13-0383-01

所謂農(nóng)產(chǎn)業(yè)化就是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)效益為中心,圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理,建立市場(chǎng)牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶的種養(yǎng)加產(chǎn)供銷,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化、規(guī)模化、商品化。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。

1 實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)點(diǎn)

(1)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能有效地克服農(nóng)戶與市場(chǎng)的矛盾。農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)缺乏預(yù)見性,應(yīng)變能力差,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上帶有很大的盲目性;另外,農(nóng)民尚處于分散的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)狀態(tài),一家一戶生產(chǎn)規(guī)模小,形不成批量生產(chǎn),很難進(jìn)入市場(chǎng)大流通。而實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,不改變家庭承包的基礎(chǔ),提高農(nóng)民生產(chǎn)組織化程度,從而增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)能力。

(2)按產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),規(guī)模經(jīng)營(yíng)。不但土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),而且通過聯(lián)合擴(kuò)大到生產(chǎn)的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),以延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。一個(gè)龍頭可以帶動(dòng)一批基地和千家萬戶進(jìn)入市場(chǎng),其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)直接與市場(chǎng)聯(lián)系,從而避免農(nóng)民遭遇不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)損失,使其生產(chǎn)有服務(wù)、銷售有門路、價(jià)格有保護(hù)。

(3)實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于推動(dòng)城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),拓寬城鄉(xiāng)之間在資金、人才、技術(shù)設(shè)備等生產(chǎn)要素上的合理流動(dòng)和優(yōu)化組合,縮小城鄉(xiāng)差別;同時(shí),城區(qū)企業(yè)與農(nóng)村基地和農(nóng)戶形成利益共同體,不僅推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且還可以加快農(nóng)村城市化發(fā)展的步伐。

(4)農(nóng)業(yè)比較效益高,能充分發(fā)揮農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品,通過加工、貯藏、銷售實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品多次轉(zhuǎn)化增值,是解決農(nóng)業(yè)自身效益低下的現(xiàn)實(shí)選擇。

2 目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的問題

(1)農(nóng)副產(chǎn)品與市場(chǎng)需求脫節(jié),多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品品種單一、質(zhì)量低、加工層次低、農(nóng)業(yè)比較利益低下。

(2)經(jīng)營(yíng)形式與市場(chǎng)發(fā)展脫節(jié),一家一戶分散經(jīng)營(yíng),孤軍奮戰(zhàn),勢(shì)單利薄。

(3)農(nóng)民與市場(chǎng)脫節(jié),農(nóng)民由于信息不靈,門路不廣,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶有很大的盲目性,給自身帶來了很大的經(jīng)濟(jì)損失。

(4)在經(jīng)營(yíng)方式上與市場(chǎng)脫節(jié),缺乏產(chǎn)前和產(chǎn)后的有效服務(wù)。

這些情況說明,以一家一戶為單位各自為戰(zhàn)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相適應(yīng),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)缺乏市場(chǎng)行為,缺乏真正屬于自己的市場(chǎng)主體,因而不能適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律要求。只有根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展情況,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,才能從根本上解決問題。

3 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的措施

(1)實(shí)施科學(xué)規(guī)劃。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)是立足于當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),突出特色、把分散的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組成規(guī)模較大的商品生產(chǎn)基地,形成各具特色、布局合理的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),使區(qū)域優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(2)壯大集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提是壯大集體經(jīng)濟(jì),產(chǎn)業(yè)化實(shí)施的條件是具有組織網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、管理人員、生產(chǎn)資金、物資、設(shè)施等。這些條件又依賴于堅(jiān)實(shí)的集體經(jīng)濟(jì)。因此,必須千方百計(jì)地增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)。一是大力培育集體經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn);二是積極推行股份制,集中社會(huì)閑散資金用于投資。

(3)注重規(guī)模發(fā)展。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵是抓好農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)和出口產(chǎn)品加工。龍頭企業(yè)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,完善產(chǎn)業(yè)組織經(jīng)營(yíng)機(jī)制,正確處理生產(chǎn)、加工、銷售之間利益關(guān)系,是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的保證和動(dòng)力。在市場(chǎng)建設(shè)上,一是培育本地農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng),改善市場(chǎng)設(shè)施,擴(kuò)展市場(chǎng)規(guī)模,增加服務(wù)功能;同時(shí),積極開拓外地市場(chǎng),組織集體、聯(lián)合體、個(gè)體多層次、多形式的遠(yuǎn)銷隊(duì)伍,幫助農(nóng)民推銷農(nóng)副產(chǎn)品,全方位開拓市場(chǎng)。二是開辟國(guó)際市場(chǎng),大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品出口業(yè)務(wù),不斷調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開發(fā)新的出口產(chǎn)品。三是在龍頭企業(yè)上,要根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局,在農(nóng)副產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū),興建以加工出口為主的龍頭企業(yè),引導(dǎo)一些不景氣的企業(yè),調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)向農(nóng)產(chǎn)品加工。對(duì)一些規(guī)模小的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)行聯(lián)合兼并,組成企業(yè)集團(tuán),增強(qiáng)帶基帶農(nóng)戶的能力。四是積極引進(jìn)外資和技術(shù),大力興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工“三資”企業(yè),通過龍頭企業(yè)建設(shè),形成龍頭企業(yè)上連國(guó)外市場(chǎng)、下連千家萬戶、產(chǎn)加銷一體化的生產(chǎn)格局。

(4)加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。要建立各級(jí)信息網(wǎng)絡(luò),更好地為農(nóng)民提供有價(jià)值的信息;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部群眾的科技培訓(xùn),提高他們的科學(xué)文化素質(zhì);根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié),及時(shí)為農(nóng)民提供良種、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資,保證生產(chǎn)需要;轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,學(xué)會(huì)按市場(chǎng)規(guī)律,組織、管理、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,改進(jìn)工作方法,全力支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

總之,要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,徹底更新觀念,做好結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)化,合理配置資源,立足于發(fā)揮本地資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。只有這樣,才能加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。