試論大學生就業(yè)難的原因及對策

蔣元濤　高鴻達

摘要:近年來,中國高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增多,大學生面臨嚴峻的就業(yè)形勢,加之當前金融危機的影響,畢業(yè)生的就業(yè)受到前所未有的挑戰(zhàn),大學生在畢業(yè)后能否順利就業(yè),已成為全社會普遍關注的熱點問題。大學生就業(yè)難既有社會原因、政策原因,也有大學生自身的原因。解決大學生就業(yè)難的問題事關大學生的切身利益,更關系到社會的和諧穩(wěn)定,需要政府、企業(yè)、高校和大學生共同的努力。

關鍵詞:大學生;就業(yè);原因;對策

中圖分類號:F241.2

文獻標志碼:A

文章編號:1673-291X(2009)21-0112-02

曾幾何時,被譽為“天之驕子”的大學生找工作時是“皇帝的女兒不愁嫁”,可如今這種優(yōu)越感幾盡消失,面對就業(yè)卻眉頭緊皺。以2006—2007年大學生就業(yè)情況為例,2006年中國大學畢業(yè)生30%沒有找到工作,就是有120多萬大學生在離校時還沒有就業(yè),2007年有100萬左右畢業(yè)生未實現(xiàn)就業(yè),加以中國數(shù)以萬計的民工和下崗再就業(yè)人員,即便政府每年提供900萬的就業(yè)機會,還是不能較好地解決就業(yè)問題?？偟膩碚f,大學生的就業(yè)前途不容樂觀。

一、大學生就業(yè)難的原因

1.畢業(yè)生就業(yè)結構失衡,供給與需求矛盾突出。高校畢業(yè)生的總體供給與社會需求的矛盾,實質是高等教育的快速發(fā)展與社會發(fā)展和經濟發(fā)展所處的轉型階段不配置的矛盾。

首先,中國處于人口高峰期,存在大量的新增勞動力需要就業(yè)?！爸袊F(xiàn)有人口近13億,人口基數(shù)大,新生勞動力增長過快,遠遠超過經濟增長創(chuàng)造就業(yè)崗位的速度,全國勞動力資源由20世紀90年代前五年的平均新增1 250萬人預計到1996—2010年平均新增1 450萬人,未來勞動力資源的自然增長每年可以建立兩個海南省,這對大學畢業(yè)生就業(yè)產生一定影響。”[1]出現(xiàn)了畢業(yè)生數(shù)量急劇增長,而就業(yè)崗位增長緩慢,經濟高增長與就業(yè)增長脫節(jié)的困難局面。

其次,隨著中國高等教育的不斷發(fā)展,在短短幾年內,高等教育進入大眾化時代。高等教育大眾化已成為一種必然,但一些問題也由此而帶來,教育大眾化要求中國普通高校進行大規(guī)模擴招,而擴招的直接結果之一就是高校畢業(yè)生的快速增長。“2002年全國普通高等學校畢業(yè)生145萬,2003年212萬,2004年達到280萬,2005年將超過300萬,在社會人力資源需求沒有明顯增長的前提下,這種量的變化對畢業(yè)生就業(yè)工作的影響是巨大的,大學生就業(yè)也從精英化走向了大眾化。”[2]

第三,社會發(fā)展的區(qū)域存在不平衡,東部發(fā)達地區(qū)為畢業(yè)生提供了良好的生存環(huán)境和較好回報發(fā)展的前景,成為人才輸入省。在這些地區(qū)人才競爭激烈,很多學生未能有效就業(yè),即使處于失業(yè)狀態(tài)也不愿去西部地區(qū)就業(yè)。在西部地區(qū),卻存在大量的崗位找不到畢業(yè)生。

2.大學生自身存在的問題所帶來的就業(yè)難。首先是大學生不合時宜的職業(yè)價值取向和就業(yè)觀念是造成大學生就業(yè)難的重要原因。大學生作為公認的精英階層,傳統(tǒng)的儒家思想所編制起來的“精英情結”深深的束縛了他們的觀念?！氨本┥鐣洕茖W研究所‘當代大學生就業(yè)狀態(tài)研究課題組在《中國教育報》上公布了他們的調查,大學生目前的擇業(yè)觀念,在單位的選擇上:選擇科研結構、黨政群體、中外企業(yè)占總人數(shù)的63%,而選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、大中學校、集體企業(yè)的,只有7%,在地區(qū)的選擇上,選擇大城市的有20.8%,而選擇小城鎮(zhèn)、農村、老少邊地區(qū)三項僅有5%?！盵3]其次,大學畢業(yè)生自身綜合素質不高,適應社會的能力差,難以符合用人單位的要求。一些大學生在學校里只滿足所學課程,缺乏廣博的知識積累和解決實際問題的能力,加之語言表達能力不足,在應聘場合緊張、膽怯,不能充分展示自己,從而錯過了許多工作機會。另外,大學生在擇業(yè)時,缺乏對自己的清晰定位,擇業(yè)缺乏目的性也導致成功率不高。

3.用人單位盲目設置的各種條件帶來的就業(yè)難。其中最主要的就是經驗障礙,很多用人單位特別是企業(yè)動輒要求求職者二至三年的工作經驗,許多應屆畢業(yè)生往往因缺少實際工作經驗而難以落實工作。另外,有些用人單位盲目提高選才標準,追求高學歷。相當多的用人單位存在著重學歷而輕視實踐的傾向。

4.高校在自身發(fā)展過程中存在的一些問題也不利于大學生就業(yè)。一些學校的辦學方法和觀念落后,沒有市場意識,專業(yè)設置與市場需求脫節(jié),大學生所學專業(yè)不符合市場需求,出現(xiàn)了供需的結構性矛盾。此外,部分高校對畢業(yè)生就業(yè)工作的重視程度不夠,就業(yè)工作還缺乏系統(tǒng)性和科學性,就業(yè)工作往往畢業(yè)前才進行,就業(yè)指導僅僅是一種職業(yè)介紹,而在某種程度上還是脫離實際的泛泛而談?！罢{查顯示,非常需要職業(yè)指導的大學畢業(yè)生對本校就業(yè)指導機構的了解程度多寡不一,其中非常了解和比較了解的只有1/3的人,有10%的人根本不知道學校有這樣的機構。”[4]這說明大學職業(yè)指導工作還有很大的發(fā)揮空間。

5.社會壁壘,就業(yè)市場分割的現(xiàn)實加大了大學生就業(yè)的難度。近年來,畢業(yè)生自主擇業(yè)已成主流,然而戶籍、檔案等一些因素仍然是大學生就業(yè)的絆腳石。許多大學生在找工作的都有“非本市戶口免談”的痛苦經歷,由于沒有用人單位所在地戶口,使大學生與許多好的工作機會失之交臂。

中國大學生就業(yè)難的現(xiàn)狀是有多種因素造成的,要解決這一社會問題,必須調動多種力量,做出多方努力。

二、解決大學生就業(yè)難的對策

1.大學生自身作出調整和努力。其一,轉變就業(yè)觀念,樹立新時期的就業(yè)觀。大學生應從實際出發(fā)拋棄“社會精英”的情結,樹立大眾化的就業(yè)觀。目前社會上還有許多空閑崗位,小城市、鄉(xiāng)村等地急需人才,小企業(yè)、私企業(yè)等還存在大量的用人要求;大學生還應樹立基層意識,事業(yè)意識和奮斗意識,到基層鍛煉自己,挖掘潛能,還可以將眼光投向西部,到西部地區(qū)鍛煉成才;逐步樹立起“先就業(yè)、后擇業(yè)、再創(chuàng)業(yè)”的職業(yè)選擇策略,從現(xiàn)實出發(fā)選擇自己的求職道路。其二,提高自身素質,掌握就業(yè)主動權。面對嚴峻的就業(yè)形勢,畢業(yè)生個人的素質、能力、專長和團隊精神將是主導畢業(yè)生擇業(yè)的重要因素。優(yōu)勝劣汰是市場競爭體制下的規(guī)律,大學生只有不斷提高自身素質,掌握過硬的本領,才能在就業(yè)競爭中占據(jù)主動地位,謀取自己理想的職位。其三,自主創(chuàng)業(yè),依靠自身實力解決就業(yè)問題。大學生在一定的條件下,找準商機,發(fā)揮一技之長,走自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè)的道路,在解決自己就業(yè)的同時,也為社會提供了新的就業(yè)渠道,緩解了就業(yè)壓力。

2.高校的改革。其一,高校應根據(jù)市場需求,合理調整學科結構和專業(yè)設置,面向社會、面向市場辦學。調整專業(yè)結構,使之與招生,畢業(yè)生的就業(yè)趨向相結合,加大社會急需專業(yè)的招生數(shù)量,并對教學質量不高,專業(yè)設置不合理的學校和專業(yè),減少招生數(shù)量,直至停止招生。其二,加強畢業(yè)生的就業(yè)指導工作。高校畢業(yè)生就業(yè)部門以及相應的管理人員應加強對大學生的就業(yè)指導,將就業(yè)指導工作貫穿于大學生的整個學習生涯,而不僅僅局限于臨近畢業(yè)的同學。其三,建立一支高素質、專業(yè)化的就業(yè)指導隊伍。高校就業(yè)指導隊伍的整體素質對于推動整個大學生就業(yè)工作起著關鍵作用。這就要求對從事大學生就業(yè)指導的專職人員進行專業(yè)培訓,提高業(yè)務水平和綜合素質。同時,積極吸收具有心理學、社會學、教育學、信息學等專長的老師充實到就業(yè)指導隊伍中來。其四,以就業(yè)為導向,加快高校的教育與教學改革。學校內部調整自身教學內容和教學方法,改變過去重理論、輕實踐,重知識、輕能力的培養(yǎng)模式,開設具有專業(yè)特點,實踐性強的課程,使學生具備扎實的專業(yè)知識。同時關注社會發(fā)展對復合型人才的需求,加強對學生綜合素質的培養(yǎng)。

3.政府部門在畢業(yè)生就業(yè)工作中的職責。首先,制定政策法規(guī),完善就業(yè)市場體系。各級政府要從規(guī)范就業(yè)市場著手,建立健全法律、法規(guī),逐步把畢業(yè)生的工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。還應繼續(xù)完善畢業(yè)生就業(yè)政策,消除就業(yè)歧視,深化人事、戶籍等相關就業(yè)制度的配套改革,打破由于戶籍制度造成的市場分割問題,規(guī)范就業(yè)市場。其次,加強宏觀調控,促進人才的合理流動。國家應采取必要的宏觀調供措施,加以必要的行政、經濟手段來實現(xiàn)人才的合理配置。鼓勵大學生投身西部,在西部地區(qū)安家落戶。還應看到中國基層人才匱乏,存有大量的用人需求,國家也應制定相關的政策,鼓勵大學生投身基層實現(xiàn)就業(yè),鍛煉成才。另外,政府還應建立高校畢業(yè)生失業(yè)保障和培訓機制。畢業(yè)生是中國寶貴的人力資源,畢業(yè)生失業(yè)是一種巨大的人才浪費。從政府的角度來看,應制定相關的法律規(guī)范,將未就業(yè)的大學生和失業(yè)的大學生納入到社會失業(yè)人員的范疇,并給予相應的救濟。這樣既可以維護社會的穩(wěn)定,又體現(xiàn)了國家“尊重知識、尊重人才”的政策。同時,針對畢業(yè)生未能及時就業(yè)的實際,有針對性的組織各種培訓班,加強就業(yè)指導,提高失業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。

相信通過大學生以及全社會的共同努力,大學生就業(yè)難的問題一定能夠妥善解決,高校畢業(yè)生一定實現(xiàn)充分就業(yè)。高校畢業(yè)生作為中國巨大人口和龐大勞動力隊伍中一支活躍的生產力,在各自的工作崗位上,一定會為社會主義現(xiàn)代化事業(yè)作出應有的貢獻!

參考文獻:

[1]胡修池,劉子婷.當代大學生就業(yè)指導[M].鄭州:鄭州大學出版社,2003.

[2]陳巖松,趙瑞君.大學生就業(yè)指導[M].哈爾濱:哈爾濱工程大學出版社,2004.

[3]王濰海,騰玉成,張宏.大學生擇業(yè)指南[M].北京:海潮出版社,1989.

[4]2004年大學生首選企業(yè)調查——社會環(huán)境影響下的個人擇業(yè)觀[J].中國大學生就業(yè),2005,(4).

[責任編輯 陳丹丹]