網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校學生安全穩(wěn)定工作體系及有效性探究

張　紅

摘要：網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展給高校學生安全穩(wěn)定工作帶來新的機遇和前所未有的挑戰(zhàn)。結(jié)合新情況，構(gòu)建起包括政工干部隊伍、相應完善的組織機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全防范體系和相關(guān)健全的規(guī)章制度的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校學生安全穩(wěn)定工作體系。探究網(wǎng)上正面輿論導向與求真務實工作作風的結(jié)合，網(wǎng)上監(jiān)控與網(wǎng)下監(jiān)控的結(jié)合，現(xiàn)代化技術(shù)手段與傳統(tǒng)手段的結(jié)合，網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)問題與網(wǎng)下解決問題的結(jié)合，在工作體系不斷完善與實效性不斷提高的互動中提高網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校學生安全穩(wěn)定工作的有效性。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；高校管理；學生工作；安全穩(wěn)定工作

中圖分類號：G647文獻標識碼：A文章編號：1009－2374(2009)12－0195－02

近幾年，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，計算機知識的普及，網(wǎng)絡(luò)走進了大學生的學習和生活，越來越多的大學生成為網(wǎng)民。如何做好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校學生安全穩(wěn)定工作是教育工作者當前和今后所面臨的重要課題。下面筆者從網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校學生安全穩(wěn)定工作體系及有效性兩個方面談一下自己的拙見。

一、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展給高校學生安全穩(wěn)定工作帶來新的機遇和前所未有的挑戰(zhàn)

(一)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展給高校學生安全穩(wěn)定工作帶來新的機遇

1網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展易于使大學生接受有關(guān)安全穩(wěn)定方面的教育。長期以來，學生一般從教師、教科書或宣傳欄等中獲得安全穩(wěn)定教育的知識，而且內(nèi)容較單一。網(wǎng)絡(luò)時代，網(wǎng)絡(luò)可以提供豐富的信息資源，已成為大學生了解世界、獲取信息、發(fā)表言論、交流思想的重要渠道，他們可以從網(wǎng)上獲取有關(guān)安全穩(wěn)定教育方面的信息，且內(nèi)容豐富。

由于網(wǎng)絡(luò)不受時間、地域限制，通過網(wǎng)絡(luò)可以隨時隨地接受安全穩(wěn)定方面的教育，且自由、自主，有益于大學生的自我教育。同時，網(wǎng)上提供圖、文、聲于一體的有關(guān)安全穩(wěn)定方面的信息資源，具有較強的吸引力、說服力和感染力，具有較好的教育效果。

2網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展可以使高校學生安全穩(wěn)定工作者方便快捷地獲取相關(guān)信息資源，提高自身素質(zhì)。網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)和發(fā)展，開拓了高校學生安全穩(wěn)定工作者的視野和思路，使他們有了豐富的資料來源和快捷的查詢方式。高校學生安全穩(wěn)定工作是國內(nèi)外高校共同面對的問題，是高校教育管理的重要內(nèi)容，先前我們要走出校門、國門才能知道外面的世界，現(xiàn)在只需到網(wǎng)上搜查相關(guān)的內(nèi)容，國內(nèi)外的先進經(jīng)驗、做法盡收眼底。

同時，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展也促使高校學生安全穩(wěn)定工作者努力學習和掌握計算機網(wǎng)絡(luò)知識，不斷提高網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平，增強網(wǎng)絡(luò)意識，進行網(wǎng)絡(luò)實踐和深入研究，掌握和提高利用網(wǎng)絡(luò)及時收集、處理和篩選信息的能力，主動適應快速發(fā)展的社會。

3網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為高校學生安全穩(wěn)定工作提供現(xiàn)代化技術(shù)手段，顯著提高了工作效率。在學生日常安全教育中，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用，通過校園網(wǎng)絡(luò)公布相關(guān)的法律法規(guī)和學校的規(guī)章制度；利用電子論壇、聊天室等交互式的信息傳輸方式進行有說服力、有針對性的宣傳和溝通，收集有關(guān)安全穩(wěn)定方面的信息，并及時對其分析處置，做到防患于未然。同時，通過網(wǎng)絡(luò)廣泛開展一些全校同學積極參與的活動，有力地提高了工作的針對性和有效性。

網(wǎng)絡(luò)具有信息傳輸快的顯著特點，而且信息的傳輸量也空前變大，信息可以高效快速地在高校部門間傳輸，為部門的科學決策提供了第一手可靠資料，使其在第一時間內(nèi)做好宣傳、教育和預防，以最快的速度平息事端，大大提高了工作效率。

(二)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展給高校學生安全穩(wěn)定工作帶來前所未有的挑戰(zhàn)

1對傳統(tǒng)道德、倫理規(guī)范的沖擊。網(wǎng)絡(luò)構(gòu)筑了一個虛擬空間，我不認識你，你也不認識我，好像每個人都戴了一個面具一樣，具有隱蔽性。在這種情況下，人們很容易自我約束，我行我素，說在現(xiàn)實世界不敢說的話，中傷詆毀他人等。網(wǎng)絡(luò)中充斥了暴力、色情等不健康、低級趣味的負面信息，加上大學生好奇心強、自制力差、易產(chǎn)生負面影響。這對于傳統(tǒng)的道德觀念、倫理規(guī)范等造成了巨大的沖擊，也在一定程度上影響高校安全穩(wěn)定的局面。

2對理想信仰的置疑。在以西方社會主導的網(wǎng)絡(luò)中傳播著各種各樣的思想觀點，大學生面臨著大量西方文化思潮和價值觀念的沖擊。新自由主義、后現(xiàn)代主義、“第三條道路”、民主社會主義等思潮在網(wǎng)上隨處可見，這對正在長知識，形成世界觀、人生觀和價值觀的大學生易產(chǎn)生很大影響，誤導青年學生，造成思想的混亂，產(chǎn)生對馬克思主義的置疑，一旦激化，最終會影響到高校安全穩(wěn)定。

3對法律法規(guī)的挑戰(zhàn)。由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，相關(guān)的法律制度還沒有得到完善，這給一些人提供了可乘之機。同時，由于網(wǎng)絡(luò)自身的虛擬性特征，人們隨意發(fā)布和傳播不良信息，或利用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對相關(guān)信息進行篡改，使信息失真，加上一些藝術(shù)性的色彩。極具煽動性，而發(fā)布者、傳播者卻逍遙法外。大學生由于缺少社會經(jīng)驗、閱歷淺，極易上當受騙，成為傳播者，參與到犯罪當中，影響高校的安全穩(wěn)定。

二、構(gòu)建適應網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校學生安全穩(wěn)定工作體系

(一)建設(shè)一支既懂學生安全穩(wěn)定工作又掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的政工干部隊伍

工作的開展需要人來完成，具有扎實的業(yè)務知識和技能是工作開展的前提和基礎(chǔ)。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，高校要注重培養(yǎng)一支政治理論水平高、責任心強，熟悉學生安全教育及管理工作，又能較好地利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展學生安全穩(wěn)定工作的隊伍。

要加強這支隊伍的教育管理，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，重視安全意識的教育，提高學歷層次，激發(fā)他們的創(chuàng)造性和積極性，強化計算機網(wǎng)絡(luò)知識的學習，掌握網(wǎng)上教育的方法，適時地參加相關(guān)的培訓和舉行相關(guān)的模擬訓練，打造一支精干、高效的高素質(zhì)政工干部隊伍。

(二)成立和完善相應組織機構(gòu)，加強部門間的協(xié)作

網(wǎng)絡(luò)時代，結(jié)合實際，我校成立了信息安全管理委員會，掛靠在網(wǎng)絡(luò)管理部門，負責對學校網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控；在全國率先成立了集教育、管理和服務為一體的安全管理處，成立學生自我安全管理委員會，設(shè)立便民警務點等，全方位加強學校安全教育與管理工作，在維護學校的安全穩(wěn)定方面起到了較好的效果。

同時，完善原有的維護高校安全穩(wěn)定領(lǐng)導小組、處置重大安全事故小組、安全工作領(lǐng)導小組等組織機構(gòu)，強化網(wǎng)絡(luò)管理部門的作用，安全保衛(wèi)部門、學生工作部門、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門等積極參與，以實現(xiàn)在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，行政具體實施，各部門各司其職，相關(guān)部門通力協(xié)作的格局，做好、做細、做實學生安全穩(wěn)定工作。

(三)覆蓋校園網(wǎng)絡(luò)中每臺計算機。構(gòu)建適合本校的網(wǎng)絡(luò)安全防范體系

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)在大多高校都建立了校園網(wǎng)絡(luò)并投入使用，這對于教學科研和教育管理工作的提高起到了巨大的推動作用。高校作為創(chuàng)造知識、傳播知識、培養(yǎng)人才的陣地，信息平臺的構(gòu)建是必須的，而保障網(wǎng)絡(luò)信息的安全可靠是高校得以安定、有序運作的前提。

要結(jié)合學校網(wǎng)絡(luò)體系的實際情況，通過對人員組織、安全

技術(shù)和安全操作三方面的結(jié)合，融技術(shù)體系和管理體系于一體，構(gòu)建起合理的校園網(wǎng)絡(luò)安全防范體系，進而強化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控力度，防范不健康、對社會危害的信息在校園網(wǎng)絡(luò)上傳播，清除網(wǎng)上垃圾，實現(xiàn)對學校各部門網(wǎng)絡(luò)的管理、維護和監(jiān)控，解決出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)安全問題，保障校園網(wǎng)絡(luò)的有序運行，維護學校安定團結(jié)的局面。

(四)建立健全網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校學生安全穩(wěn)定工作的規(guī)章制度

制度是規(guī)范人們行為的一種尺度和標準，有了制度，便可有章可循。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下制定切實可行、加強學生安全教育與管理的規(guī)章制度就顯得尤為重要和必須。我們不僅要給學生以說服教育，還應讓學生知道哪些是允許做的，哪些是不允許做的，違反了就要受到什么樣的處罰。我校制定和實施了《關(guān)于在校園網(wǎng)發(fā)布信息的審查和巡查暫行規(guī)定》、《計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全保護管理辦法》、《學生宿舍計算機網(wǎng)絡(luò)用戶守則》等規(guī)章制度。

通過制定和實施這些規(guī)章制度，一方面，有利于網(wǎng)絡(luò)安全教育的開展，保證網(wǎng)絡(luò)健康有序運行，提高學生安全穩(wěn)定的意識。另一方面，規(guī)范著學校的管理，使管理者在自己的權(quán)限內(nèi)行使合法的權(quán)利，不因人而改變，便于工作的開展，促進工作的制度化和規(guī)范化。

三、提高網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校學生安全穩(wěn)定工作的有效性

(一)堅持網(wǎng)上正面輿論導向與求真務實工作作風的結(jié)合

我們要主動占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，在校園網(wǎng)絡(luò)中，積極宣傳黨的大政方針，要讓馬克思主義和我黨的先進理論成為網(wǎng)上的主旋律，形成積極向上的主流輿論，以正面的輿論引導人。同時，在實際的工作中，要遵循大學生成長成才規(guī)律，大興求真務實之風，切實為學生著想，服務于他們的成長成才。

在實際工作中，要把這兩者有機結(jié)合起來，通過開展扎實有效的工作，使大學生對黨和國家的方針政策，達到認同基礎(chǔ)上的接受，自覺維護學校的安定團結(jié)，形成安定和諧的局面。

(二)要做到網(wǎng)上監(jiān)控與網(wǎng)下監(jiān)控的有機結(jié)合。形成全方位的監(jiān)控體系

充分利用校園網(wǎng)絡(luò)安全防范體系，通過運用VLAN技術(shù)、審計跟蹤技術(shù)、IP地址綁定、用戶管理等手段，做好對校園網(wǎng)絡(luò)中信息的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題，及時分析上報。網(wǎng)下，在日常生活中也應加大監(jiān)控的力度，尤其在敏感時期，要密切關(guān)注學生的思想動態(tài)，做好對思想動態(tài)的收集和分析，形成全方位的監(jiān)控體系，廣泛收集深層次、預警性的信息。

同時，要對網(wǎng)上獲知的信息和網(wǎng)下獲知的信息做好對比分析，找出它們之間的聯(lián)系，進行深層次的加工、提煉和篩選，保證信息的真實可靠，并在第一時間內(nèi)上報，確保早發(fā)現(xiàn)，早預防，早處置。做到把不穩(wěn)定的因素化解在萌芽狀態(tài)，把影響穩(wěn)定的事件消除在苗頭階段。

(三)在工作過程中。注重現(xiàn)代化技術(shù)手段與傳統(tǒng)手段的有機結(jié)合

網(wǎng)絡(luò)是科學技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，是現(xiàn)代化的體現(xiàn)，是人類文明進步的標志。開展高校學生安全穩(wěn)定工作，要與時俱進，轉(zhuǎn)變觀念，大膽借鑒和吸收科技成果，充分合理利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，使高校學生安全穩(wěn)定工作信息化、現(xiàn)代化。

在傳統(tǒng)的手段、途徑中充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，更新工作的方式和方法，提高工作效率，及時掌握影響安全穩(wěn)定的因素，如利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對信息載體和信息處理、傳輸、存儲、訪問提供安全保護，防止信息內(nèi)容被非授權(quán)使用和篡改，以及對具有煽動性和鼓動性的信息要及時排查和追蹤等，努力做到利用現(xiàn)代化技術(shù)手段與傳統(tǒng)手段的有機結(jié)合。

(四)把握網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)影響安全穩(wěn)定問題與網(wǎng)下解決這些問題的有機結(jié)合

在對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控中，發(fā)現(xiàn)某些影響安全穩(wěn)定的因素或問題，這不是我們的目的，我們的目的是保證學生群體的安定團結(jié)。網(wǎng)下，我們應主動了解情況，解決學生關(guān)心的問題。加以引導和疏通，并幫助他們提高辨別是非的能力，做到及時化解各種影響安全穩(wěn)定的因素。

這樣我們不僅有效地消除了不安定的因素，還解決了學生關(guān)心的現(xiàn)實問題，增進了師生的交流和認識，更能使學生關(guān)心安全穩(wěn)定工作，積極參與到安全穩(wěn)定工作中來，實現(xiàn)在網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)問題與網(wǎng)下解決問題的結(jié)合中做好學生安全穩(wěn)定工作。

(五)良性互動，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校學生安全穩(wěn)定工作體系的不斷完善與實效性的不斷提高

任何工作的開展都應有一定的載體，而載體的完善與否，在很大程度上影響到工作實效的程度。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，高校學生安全穩(wěn)定工作在扎實有效的開展過程中，通過對經(jīng)驗的不斷積累和總結(jié)，對相關(guān)問題的立項研究，從理論上解決網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下深層次的相關(guān)問題，進而使工作體系得到不斷地完善。隨著工作體系的不斷完善，又能極大地促進工作的健康有效開展，在這種良性的互動中，不斷提高網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校學生安全穩(wěn)定工作的有效性。

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作者簡介：張紅，沈陽大學碩士研究生，研究方向：會計理論與實物。