以“十星”為抓手　提升文明建設(shè)水平

中鐵十九局集團有限公司黨委

近年來,我們認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“理性經(jīng)營、精細管理、創(chuàng)譽增效、協(xié)調(diào)發(fā)展”的經(jīng)營方針,倡導“低調(diào)、實干、掙錢”的企業(yè)作風,圍繞“五個戰(zhàn)略”、“六大市場”、“一條道路”的企業(yè)發(fā)展思路,深入開展精神文明創(chuàng)建活動,以“十星”達標考核為抓手,把精神文明建設(shè)作為構(gòu)建和諧企業(yè)的“基礎(chǔ)工程”,作為實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好職工群眾根本利益的“民心工程”,作為提升企業(yè)品牌和競爭力的“形象工程”來抓,促進了企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。去年,集團公司承攬工程任務(wù)254億元,完成產(chǎn)值155億元,經(jīng)濟效益逐年遞增,均創(chuàng)造了歷史最好水平。集團公司獲得了“全國文明單位”稱號,還先后榮獲了“全國思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”、“全國精神文明建設(shè)工作先進單位”、“全國企業(yè)文化建設(shè)工作優(yōu)秀單位”、“全國工程建設(shè)管理先進單位”、“全國先進建筑施工企業(yè)”、“全國守合同重信用企業(yè)”等榮譽稱號。我們的做法是:

強化領(lǐng)導,嚴格考核,建立完善的工作運行機制

建立強有力的領(lǐng)導機制。我們始終把精神文明建設(shè)當作企業(yè)的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓。對精神文明建設(shè)工作實行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,集團董事會、監(jiān)事會、工會、共青團組織共同參與的領(lǐng)導機制,成立精神文明建設(shè)指導委員會,第一責任人由黨委書記、董事長、總經(jīng)理擔任,集團公司機關(guān)相關(guān)部門分工負責,在黨委宣傳部設(shè)立精神文明建設(shè)辦公室。集團所屬工程公司也都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu),設(shè)置工作部門,由專人負責,形成一套健全的精神文明建設(shè)組織領(lǐng)導網(wǎng)絡(luò)。

建立和實行嚴格的考評機制。為了把精神文明建設(shè)的工作任務(wù)落到實處,我們實行目標管理責任制,制定了《精神文明建設(shè)“十星”達標考核評比辦法》。 早在1989年,我們就實行了精神文明建設(shè)目標管理責任制,將精神文明建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營工作實行“雙承包”,這一做法曾在鐵道部系統(tǒng)推廣。2005年開始創(chuàng)建了精神文明建設(shè)“十星”達標考核活動,將領(lǐng)導班子建設(shè)、基層黨建工作、企業(yè)文化建設(shè)、思想政治工作、新聞宣傳工作、人才隊伍建設(shè)、黨風建設(shè)工作、共青團工作、建家建線工作、生產(chǎn)經(jīng)營工作10項內(nèi)容納入到“十星”達標考核活動中,逐級考評驗收。同時,將“十星”達標考核與生產(chǎn)經(jīng)營掛鉤,發(fā)生責任亡人事故、重大三級以上質(zhì)量事故,取消參評資格。2008年集團公司被評為“全國文明單位”后,我們又將精神文明建設(shè)“十星”達標考核活動調(diào)整為企業(yè)文明建設(shè)“十星”達標考核活動,加大了生產(chǎn)經(jīng)營考核力度,將安全質(zhì)量、承攬產(chǎn)值、利潤上交款、五險二金設(shè)定為4個星納入考核評比。“十星”達標活動的深入開展,對生產(chǎn)經(jīng)營工作起到了促進作用,對黨群工作起到了推動作用,對企業(yè)全面建設(shè)起到了加強作用。我們總結(jié)的《以“十星”考核為黨群工作抓手,加快構(gòu)建和諧企業(yè)步伐》經(jīng)驗被中國鐵建股份有限公司黨委以文件形式轉(zhuǎn)發(fā)。每年年初黨政工作會議上,由集團公司黨政一把手同下屬單位黨政主官簽訂《精神文明建設(shè)目標管理責任狀》,年底考評,獎懲兌現(xiàn)。把精神文明建設(shè)同生產(chǎn)經(jīng)營工作一起納入到黨政工作的總體目標,同研究、同部署、同考核、同獎懲,使兩個文明建設(shè)相互促進,協(xié)調(diào)發(fā)展。

建立投入和獎懲機制。我們每年都投入上百萬元的資金,用于精神文明建設(shè)重大活動、施工一線的文化線建設(shè)。為了鼓勵群眾性的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,集團公司黨委決定,對工程公司獲得國家級、省級、市級文明單位稱號的、被集團公司評為文明職工標兵的,給予一定的獎勵。同時,根據(jù)精神文明建設(shè)“十星”考評辦法對所屬單位實行獎懲制度。年終評定按星級分別獎勵2萬元至5 000元;評定為不及格的,罰5 000元、3 000元不等。

強化基層,夯實基礎(chǔ),建設(shè)強有力的政工干部隊伍

加強工程隊黨支部書記隊伍建設(shè)。我們制定了《關(guān)于加強和改進企業(yè)黨建工作的實施細則》,把提升書記隊伍素質(zhì)放在首位。實施“四個一批”工程。即:穩(wěn)定提高一批,把現(xiàn)有書記隊伍中素質(zhì)較好的穩(wěn)定下來,通過培養(yǎng)教育,提高素質(zhì),充分發(fā)揮其示范作用;選拔充實一批,著重在大學畢業(yè)的黨員干部中篩選一批優(yōu)秀者充實到書記隊伍中來;儲備培訓一批,按照1∶2的比例遴選一批素質(zhì)較高的年輕干部進行書記業(yè)務(wù)知識培訓,儲備后備書記人選;崗位交流和交叉任職一批,按照一定比例,在書記和行政、技術(shù)干部中進行崗位輪換和交叉任職,培養(yǎng)復合型政工干部。集團公司黨委“四個一批”經(jīng)驗被國務(wù)院國資委網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā),并在中央企業(yè)推廣。

加強工程項目部黨組織建設(shè)。我們堅持“支部建在項目上”,每個項目部都設(shè)立了黨組織工作機構(gòu),配好配強書記,加強對項目部的政治領(lǐng)導。制定了《項目部思想政治工作實施細則》、《關(guān)于加強基層政工干部隊伍建設(shè)的規(guī)定》和《工程項目部管理行為規(guī)范》等制度,明確了項目部黨建、思想政治工作和精神文明建設(shè)工作的任務(wù)和目標,并將其納入企業(yè)管理、干部政績考核之中,實行一崗雙責,逐步實現(xiàn)了基層黨組織建設(shè)的工作目標化、職責具體化、管理規(guī)范化、考核制度化。同時,還通過開展“四好班子”、“五好支部”、“六好黨員”和創(chuàng)建“黨員先鋒崗,紅旗責任區(qū)”活動,充分發(fā)揮黨支部、黨員在完成施工生產(chǎn)任務(wù)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

加強黨委工作部門的全面建設(shè)。我們企業(yè)經(jīng)歷了幾次重大變革,無論體制如何轉(zhuǎn)換,隸屬關(guān)系如何變化,改革如何深入,黨的組織機構(gòu)和政工干部隊伍不但沒有受到削弱,反而不斷得到加強。集團公司、工程公司都設(shè)有黨辦、組織部、宣傳部、干部部、紀委、團委、工會組織機構(gòu)。在人員編制上,確保一定的比例;在人員質(zhì)量上,選拔大中專畢業(yè)生;在生活待遇上,同行政干部同工同酬;在政治進步上,優(yōu)秀政工干部可破格晉升職稱或高配一格等。政工干部安心本職,愛崗敬業(yè),有50余名同志分別獲得省部級以上榮譽稱號。

強化服務(wù),設(shè)計載體,建立行之有效的工作方法

堅持開展文化陣地建設(shè)活動。我們以企業(yè)文化和項目文化建設(shè)為突破口,狠抓文化陣地建設(shè)。集團公司每年舉辦一屆職工文藝匯演,已經(jīng)舉辦四屆?；鶎用糠旯?jié)假日還組織職工開展太極拳、健身球操和各種球類比賽等活動,推動文化陣地建設(shè)活動的開展。集團四公司經(jīng)常組織文藝小分隊到基層慰問演出,自編自演的小品《探親》和自創(chuàng)歌曲《我們是光榮的少洛人》參加了河南少洛高速公路公司文藝匯演,小品獲得第一名。同時,也把加強后方基地建設(shè)作為精神文明建設(shè)的一個亮點。投入大量資金建立了職工娛樂活動中心、微機俱樂部等,在家屬小區(qū)辦起了英語、音樂和美術(shù)等課外輔導班。我們還以“誠信永恒,服務(wù)無限”為主題,開展“誠信企業(yè)”教育活動;以“愛企業(yè),愛崗位,做主人”為主題,開展“形象工程”建設(shè);以“心系一線,穩(wěn)定后方”為主題,開展“家庭美德、社會公德”教育活動,使“誠實守信、愛崗敬業(yè)、服務(wù)社會、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)譽”的思想觀念深入人心,不斷提升企業(yè)的社會知名度和美譽度。

堅持開展選樹典型活動。宣揚了徐英同志兩上青藏高原,挑戰(zhàn)生命極限,立志攻克高原病,而被全國總工會授予“優(yōu)秀女職工”、國資委授予“中央企業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,并被選入“全國青藏鐵路建設(shè)英模事跡報告團成員”的事跡;宣揚了潘從富同志“艱苦奮斗、無私奉獻”的楷模,在東北第一長大隧道八盤嶺隧道大塌方搶險中英勇犧牲,被鐵道部命名為“模范共產(chǎn)黨員”的事跡;宣揚了李茂義同志刻苦鉆研技術(shù),熟練掌握進口設(shè)備維修技能,獲得全國“五一”勞動獎?wù)碌氖论E;宣揚了李軍同志資孤助學、扶貧濟困、撫養(yǎng)藏族孤兒,被西藏那曲地區(qū)評為“精神文明建設(shè)先進個人”,被藏民們親切稱為“雪域高原活雷鋒”的事跡。同時,還選樹了“十佳優(yōu)秀黨支部書記”、“鐵路會戰(zhàn)十大功臣”、“十大杰出青年”、“跨世紀十大英?！钡纫淮笈冗M典型。

堅持開展企地共建活動。近幾年,我們在國家重點工程建設(shè)中,始終堅持開展企地共建活動,時刻把群眾的利益放在心上,為民義務(wù)修路456公里,架橋189座,打井275個,造田10萬多畝,扶貧幫困、捐資助學600余萬元。同時,還與施工駐地群眾進行廣泛的文化體育交流,以嚴明的紀律、優(yōu)良的作風贏得了群眾的信任和贊譽,被譽為“永不褪色的鐵軍”。在青藏鐵路建設(shè)中,集團公司青藏指揮部被西藏自治區(qū)授予“青藏鐵路建設(shè)先進集體”稱號;在重慶至懷化鐵路建設(shè)中,集團公司指揮部被國家環(huán)?？偩趾彤?shù)卣畼錇榄h(huán)境保護工作典型,在全國推廣;在西安至南京鐵路建設(shè)中,集團公司指揮部被隨州市評為“企地共建先進單位”。

[責任編輯羅志榮]