保護(hù)未成年人免受性侵害的法律對(duì)策

姬　鵬

摘要本文闡述了我國(guó)未成年人性安全保護(hù)存在的突出特點(diǎn),以及這些特點(diǎn)出現(xiàn)的原因以及從法律的角度出發(fā)的應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞未成年人 性侵害 法律對(duì)策

中圖分類號(hào):D922.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

一、問(wèn)題的提出

2009年發(fā)生了兩起舉國(guó)震驚的惡性案件:一、貴州省習(xí)水縣多名公職人員涉嫌嫖宿年幼女案;二,浙江麗水碧湖中學(xué)多名女生都遭遇“傳銷式”強(qiáng)奸案。這兩起案件之所以會(huì)被全社會(huì)如此的關(guān)注,突出體現(xiàn)了以下兩個(gè)問(wèn)題:

第一,這兩起案件中,誠(chéng)然涉及未成年人被犯罪嫌疑人威脅、強(qiáng)迫,但是在未成年人遭受侵害之后,為什么都沒(méi)有向家庭、學(xué)?；蛘呱鐣?huì)求助,而是選擇沉默和忍受?

第二,這兩起案件中都有這樣的細(xì)節(jié):受害的女學(xué)生被侵犯以后,不僅沒(méi)有求助反而幫助引誘其他未成年學(xué)生成為受害人即報(bào)道中所謂的“傳銷式”。甚至還有的未成年人為了得到幾十塊的零花錢主動(dòng)找到犯罪嫌疑人出賣身體。

這兩個(gè)問(wèn)題不僅僅只存在于這兩件惡性的刑事案件之中,我們幾乎每天都能看到對(duì)未成年人進(jìn)行性侵害新聞。且該類案件數(shù)量在近年來(lái)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)①。但是目前,我國(guó)學(xué)界尤其是法學(xué)界對(duì)這樣的問(wèn)題的研究成果并不多。如何從法律的層面關(guān)注未成年人性侵害正是本文主要研究的問(wèn)題。

二、未成年人遭受性侵害現(xiàn)狀的原因分析

(一)未成年人的性知識(shí)和防范意識(shí)的缺乏。

未成年人處于身體和心理發(fā)育還沒(méi)有成熟的時(shí)期,對(duì)各種現(xiàn)象缺乏認(rèn)識(shí)和判斷能力,在遭遇侵害時(shí)反抗能力有限等等這些原因使侵害人將侵害目標(biāo)限定在未成年人中。同時(shí)未成年對(duì)與性侵害知識(shí)的匱乏也是未成年人遭受性侵害的頻發(fā)的重要原因。據(jù)一項(xiàng)民間調(diào)查顯示,在調(diào)查中,未成年人的性安全知識(shí)非常缺乏。在對(duì)小學(xué)1-2 年級(jí)調(diào)查中,課題組要求小朋友標(biāo)出自己身體哪些部位是不能隨便讓別人摸或看的,結(jié)果顯示,僅有32% 的人能全部正確標(biāo)記出來(lái),有29.5% 的小朋友只能標(biāo)記出一部分,錯(cuò)誤和不能回答的占38.5%。而當(dāng)問(wèn)到3— 6年級(jí)的學(xué)生“你知道什么叫性侵犯嗎?”時(shí),其中僅有53.5% 的學(xué)生回答知道。②

(二)家長(zhǎng)對(duì)未成年子女的性教育處于較低水平。

其實(shí)未成年人的性知識(shí)的匱乏歸根結(jié)底應(yīng)該追究到家庭和社會(huì)教育的缺失。父母在子女的成長(zhǎng)過(guò)程中居于最重要的地位。由于中國(guó)一直以來(lái)的傳統(tǒng)觀念,對(duì)性的隱蔽使很多的家長(zhǎng)羞于對(duì)孩子進(jìn)行性教育。當(dāng)孩子問(wèn)道“自己是從那里來(lái)的”,“爸爸媽媽是怎么生下我的”等這樣的問(wèn)題時(shí),父母總是“顧左右而言他”或者干脆用“從垃圾堆(路邊、船上、胳肢窩等等)里撿的”。東方人特有的隱晦也體現(xiàn)在對(duì)未成年子女的教育上。這無(wú)形中造成了未成年人通過(guò)非常規(guī)的途徑獲得性知識(shí)或?qū)π灾R(shí)造成誤解而人為那是“不能說(shuō)的、不好的”等等。雖然社會(huì)上的有識(shí)之士已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題的重要性,并且有些城市比如南京、上海都進(jìn)行了對(duì)未成年人進(jìn)行性教育的夏令營(yíng),但是家長(zhǎng)還是對(duì)次充滿爭(zhēng)議③。

有些家庭環(huán)境給未成年人遭遇性侵害埋下了隱患。比如留守兒童。在這些家庭中,兒童的父母都為了生計(jì)進(jìn)程務(wù)工,只留下未成年子女和老人在家中。一方面,父母不再身邊致使這些兒童在性知識(shí)的獲得上缺少了一個(gè)可靠的途徑。同時(shí)更重要的一方面致使這些兒童在遭受侵害以后無(wú)法尋求救助,而老年人在對(duì)待性的觀念上會(huì)和現(xiàn)代的年輕人有很大差別。例如,在有些案件中,兒童回家告訴爺爺奶奶說(shuō)某某摸了自己隱私的地方,而老人卻說(shuō)小孩子沒(méi)摸一下根本沒(méi)有什么。同時(shí)留守兒童主要分布在農(nóng)村,這些地方文化知識(shí)相對(duì)落后,社會(huì)保護(hù)措施更加不健全。種種原因共同導(dǎo)致了留守兒童成為最容易遭受性侵害的群體之一。

還有一些特殊家庭,監(jiān)護(hù)人具有性侵害未成年人的現(xiàn)象。這樣的家庭包括離異后再婚的家庭、收養(yǎng)的家庭和父母有嚴(yán)重不良品行的家庭等等。這樣的家庭中的性侵害更不容易被發(fā)現(xiàn)。

(三)學(xué)校和社會(huì)的環(huán)境給各種性侵害案件提供了可趁之機(jī)。

從學(xué)校和社會(huì)對(duì)未成年人的性教育來(lái)看,學(xué)校對(duì)未成年人的性教育工作面臨的形式依然嚴(yán)峻。目前我國(guó)的學(xué)校對(duì)未成年的性教育還存在一些誤區(qū)。例如,在教育觀念上很多人還是人為“性知識(shí)是不應(yīng)該教育的,這會(huì)隨著年齡的增長(zhǎng)自發(fā)知曉”,“性教育會(huì)引導(dǎo)學(xué)生投入更過(guò)目光在性問(wèn)題上,誘發(fā)各種性問(wèn)題”;在性教育的對(duì)象問(wèn)題上人為性教育的對(duì)象只是處于青春期的未成年人,對(duì)于未進(jìn)入青春期的兒童不需要教育等等;在教育內(nèi)容上只注重生理知識(shí)的講解而忽視性心理的教育等等④。還有一些思想觀念較為保守的地區(qū),雖然開(kāi)設(shè)了生理衛(wèi)生的課程,但是主講的老師在講到例如生殖系統(tǒng)的時(shí)候就直接跳過(guò)去或者讓同學(xué)自習(xí)。⑤

未成年人遭遇性侵害問(wèn)題是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。從某種意義上講也是社會(huì)上的各種矛盾、弊病的反映形式之一。例如隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,知識(shí)時(shí)代各種傳播媒介的高度發(fā)達(dá),使人們接觸到知識(shí)更快捷、范圍也更廣。但是對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播信息內(nèi)容健康的監(jiān)管技術(shù)和制度的落后致使各種不健康的信息也通過(guò)各種傳播媒介傳播。很多含有色情、暴力內(nèi)容的信息對(duì)很多的受眾產(chǎn)生消極的影響,誘發(fā)沒(méi)有自制能力和辨別能力的群體進(jìn)行違法、甚至是犯罪的行為。例如社會(huì)對(duì)中小學(xué)教師的遴選、管理制度的不完善,造成很多在校園內(nèi)發(fā)生的老師性侵犯學(xué)生的事件。再如,處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期人民道德意識(shí)水準(zhǔn)的下降,受西方盲目性解放思潮的不良影響等等。這些社會(huì)問(wèn)題必須要由社會(huì)來(lái)解決,需要尋求社會(huì)各項(xiàng)制度的協(xié)調(diào)和完善加強(qiáng)對(duì)未成年人保護(hù)。

三、未成年人免受性侵害問(wèn)題的法律對(duì)策分析

(一)性教育制度的安排。

對(duì)未成年人的性教育需要全社會(huì)的協(xié)調(diào)和幫助。法律應(yīng)該在加強(qiáng)未成年人的性教育問(wèn)題上作出合適的制度安排。(1)在未成年人保護(hù)法中進(jìn)一步明確未成年人的受教育權(quán),規(guī)定未成年人有接受性教育的權(quán)利,國(guó)家和和社會(huì)有義務(wù)提供與未成年人年齡和心理特點(diǎn)相適應(yīng)的科學(xué)的性教育。(2)由學(xué)校提供科學(xué)的對(duì)未成年人的性教育。學(xué)校是未成年人接受教育最主要的地方。學(xué)校應(yīng)該對(duì)什么是有關(guān)性的東西,什么是身體的隱私部位,怎樣防范性侵害等等問(wèn)題貫徹到對(duì)未成年人的教育之中。(3)法律規(guī)定教育機(jī)構(gòu)有培訓(xùn)和遴選專業(yè)的性教育教師隊(duì)伍的義務(wù),性教育是一種具有很強(qiáng)專業(yè)性的教育。如何能夠既完成對(duì)未成年人的教育同時(shí)又避免未成年人投入對(duì)性過(guò)多關(guān)注的精力,關(guān)鍵是要有合格的師資隊(duì)伍。結(jié)合國(guó)外的先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),學(xué)校教育是未成年人性教育的最重要的環(huán)節(jié)之一。(4)法律鼓勵(lì)社會(huì)民間的性教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立,但是對(duì)這些機(jī)構(gòu)要有一整套嚴(yán)格的規(guī)范機(jī)制,避免這些教育結(jié)構(gòu)流入講述惡俗內(nèi)容的不法機(jī)構(gòu),同時(shí)政府設(shè)立關(guān)于未成年人的性教育咨詢機(jī)構(gòu)和救助機(jī)構(gòu),設(shè)立熱線電話,在未成年人遭受性侵害的時(shí)候能夠提供最快速的和有效的幫助。(5)未成年人成長(zhǎng)的家庭環(huán)境對(duì)未成年人的性教育問(wèn)題也有重要的影響,對(duì)于準(zhǔn)父母養(yǎng)育兒童的圖書(shū)、音像資料中加入對(duì)未成年人科學(xué)進(jìn)行性教育的內(nèi)容,讓這些準(zhǔn)父母認(rèn)識(shí)到性教育的科學(xué)性和必要性。

(二)修改現(xiàn)行的有關(guān)保護(hù)未成年人免受性侵害的法律規(guī)定。

1、修改《刑法》中關(guān)于嫖宿幼女罪的相關(guān)規(guī)定。

目前我國(guó)《刑法》規(guī)定了強(qiáng)奸罪和嫖宿幼女罪兩個(gè)不同罪名,處罰幅度不同。嫖宿幼女最高可判處十五年有期徒刑,而奸淫幼女作為強(qiáng)奸罪從重處罰,如果符合法定情形最高可以處以無(wú)期徒刑或者死刑。但是從犯罪的客觀行為來(lái)看,兩罪具有很大的相同之處,最大的區(qū)別就是犯罪嫌疑人是否給了對(duì)方錢財(cái),嫖宿行為帶有交易的性質(zhì)。但是奸淫幼女行為本身不考慮幼女是否愿意,只需要行為人知道對(duì)方是幼女或者可能是幼女就能構(gòu)成強(qiáng)奸罪的加重情形。這主要是因?yàn)橛着畬?duì)自己的行為后果往往沒(méi)有成熟認(rèn)知,而考慮對(duì)幼女的特殊保護(hù)。但是在嫖宿幼女的情形下,幼女同樣對(duì)自己的行為后果沒(méi)有成熟的認(rèn)知為什么就不能特殊保護(hù)呢?這顯然會(huì)在一定程度上放縱犯罪嫌疑人,比如對(duì)幼女進(jìn)行引誘后給予錢財(cái)。在貴州習(xí)水的案件中,有些孩子就是為了一些零花錢而與犯罪嫌疑人發(fā)生了性關(guān)系,這種行為與賣淫行為是由顯著區(qū)別的,但是最后還是按照嫖宿幼女罪起訴的。那么在法定刑上比強(qiáng)奸罪的法定刑輕了很多。建議取消嫖宿幼女罪,一律按照強(qiáng)奸罪的加重情形處理,突出對(duì)未成年人的特別保護(hù)。

2、在《刑法》中增設(shè)關(guān)于猥褻14到18周歲的男性未成年人的規(guī)定。

按照我國(guó)現(xiàn)行刑法第237條的規(guī)定,對(duì)于14周歲以下的兒童的可以按照猥褻兒童罪定罪處罰,但是對(duì)于猥褻14到18周歲的未成年人男性卻并沒(méi)有任何的規(guī)定。但是在現(xiàn)實(shí)的案例中,對(duì)于14到18周歲的男童非以奸淫為目的進(jìn)行的猥褻行為并非罕見(jiàn)。這種性侵害行為因?yàn)樾谭](méi)有規(guī)定而無(wú)法由刑法進(jìn)行調(diào)整。

3、在《刑法》中規(guī)定對(duì)未成年男童強(qiáng)奸罪的界定。

我國(guó)媒體曾經(jīng)報(bào)道過(guò)對(duì)男性進(jìn)行雞奸,《刑法》卻無(wú)法調(diào)整的問(wèn)題。因?yàn)槲覈?guó)《刑法》將強(qiáng)奸罪設(shè)定為身份犯。犯罪的侵害對(duì)象為女性的性自主權(quán),對(duì)于受害人為男性的情形是否能構(gòu)成強(qiáng)奸罪理論上還有爭(zhēng)議。實(shí)踐中都是按照非罪來(lái)處理的。但是這樣的案件在侵害男性兒童身上的強(qiáng)奸行為非罪違背了《刑法》的罪行相適應(yīng)的原則,在未來(lái)的《刑法》修改中應(yīng)該認(rèn)定為犯罪。

4、在侵害未成年人的案件中允許精神損害賠償。

依照現(xiàn)有的法律規(guī)定,不管是刑事附帶民事訴訟還是刑事案件結(jié)束后單獨(dú)提起民事訴訟,精神損害賠償都不支持,只支持直接的物質(zhì)損失。司法實(shí)踐中一般也只是賠償少量的醫(yī)藥費(fèi),而被害人遭受的精神損害得不到有效安慰。法律應(yīng)該將被害人盡量將傷害轉(zhuǎn)化為直接的物質(zhì)損失,司法機(jī)關(guān)也通過(guò)盡量多支持賠償請(qǐng)求彌補(bǔ)現(xiàn)有精神損害賠償不能支持的不足。對(duì)于未成年人,可以將受到的心理傷害轉(zhuǎn)化為醫(yī)院對(duì)于精神疾病的診斷結(jié)論要求賠償,即主張心理治療的費(fèi)用等。司法機(jī)關(guān)支持該類訴訟請(qǐng)求,既符合法律的規(guī)定,又彌補(bǔ)了精神損害不賠償?shù)牟蛔?最大限度撫慰了未成年被害人及其家人的精神傷害,體現(xiàn)了司法的公正和人性化。

5、設(shè)立對(duì)外出務(wù)工人員子女的強(qiáng)制委托監(jiān)護(hù)制度。

留守兒童之所以會(huì)成為性侵害中最容易被侵害的群體就是因?yàn)槲闯赡耆说谋O(jiān)護(hù)人的缺位。很多人員外出務(wù)工以后,把孩子留給家里的老人,而老人因?yàn)樯眢w能力以及思想認(rèn)識(shí)上的關(guān)系問(wèn)題,缺少對(duì)孩子是思想上的關(guān)注和監(jiān)護(hù)。強(qiáng)制委托監(jiān)護(hù)制度下,有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)委托監(jiān)護(hù)人進(jìn)行相關(guān)的相關(guān)培訓(xùn),并防止不合格主體成為未成年主體的委托監(jiān)護(hù)人。在必要的時(shí)候,未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)可以設(shè)立救助機(jī)構(gòu)成為未成年人的監(jiān)護(hù)人,在一定的階段這樣的機(jī)構(gòu)也可以考慮社會(huì)化問(wèn)題。

(三)進(jìn)一步凈化社會(huì)環(huán)境。

1、加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)品內(nèi)容的監(jiān)管。

在一些案件中,犯罪嫌疑人是由于受到具有色情內(nèi)容的讀物或這音像資料毒害而走上犯罪道路的。尤其是在網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)在,各種知識(shí)產(chǎn)品在網(wǎng)絡(luò)中的傳播速度非常迅速,各種還有不良健康內(nèi)容的信息也在網(wǎng)絡(luò)上泛濫。這些不良內(nèi)容很多傳遞著一些非常規(guī)的性活動(dòng),這對(duì)社會(huì)上的一部分人具有嚴(yán)重不良的影響,甚至成為誘發(fā)犯罪的主要原因。凈化知識(shí)產(chǎn)品的傳播環(huán)境對(duì)于間接保護(hù)未成年人具有重要作用。

2、規(guī)范學(xué)校周邊治安環(huán)境的治理。

校園是未成年學(xué)生活動(dòng)的主要場(chǎng)所之一,在校的學(xué)生由于自身的年齡和社會(huì)經(jīng)歷上的原因,對(duì)各種社會(huì)不良因素缺少防范心理。因此對(duì)中小學(xué)學(xué)校周邊環(huán)境的治理成為防止未成年人被侵害的有力措施之一?！?/p>

(作者:廈門大學(xué)法學(xué)院08級(jí)碩士研究生,研究方向:民商法學(xué))

注釋:

①參見(jiàn).龍劍網(wǎng).對(duì)近年來(lái)未成年人性侵害案件的調(diào)查分析http://www.hl.jcy.gov.cn/detail.cfm.newsid=208B42912E&id=228E4A8539EDFDDD0EC4FBF34

73C86D9C4DD13FF ,2009年6月10日登錄.

②門從國(guó)等.中國(guó)未成年人性安全狀況研究及教育思考.中國(guó)青年研究.2006年第3期.

③肖波.上海首現(xiàn)兒童“性教育”夏令營(yíng)引家長(zhǎng)熱議.春風(fēng)網(wǎng).http://www.858.org.cn/index.asp?bianhao=2293 ,2009年6月11日登錄.

④參見(jiàn)高亞兵、駱伯巍.論青少年兒童性教育的誤區(qū).教育研究.2002年第1期;季成葉、馬迎華.學(xué)校性教育的性質(zhì)、目標(biāo)和任務(wù).中國(guó)性科學(xué).2004年第8期.

⑤參見(jiàn)呂吉.當(dāng)前青少年性教育問(wèn)題省思.青少年犯罪問(wèn)題.2004年第4期.