鄒 渝
摘要:關(guān)于危機(jī)處理的策略、辦法等在科學(xué)決策領(lǐng)域已進(jìn)行了比較多的研究,也取得了許多成果。但在決策實(shí)踐中如何應(yīng)對(duì)非典型危機(jī)還存在許多缺陷,決策失誤也造成較大損失和消極影響。本文意圖從決策的源頭分析出發(fā),以思維、邏輯決策為主線,對(duì)發(fā)生的非典型危機(jī)進(jìn)行研究,找出應(yīng)對(duì)非典型危機(jī)的思路和辦法,促進(jìn)危機(jī)處理更加科學(xué)化、有效化。
關(guān)鍵詞:非典型性危機(jī);處理;決策邏輯
中圖分類號(hào):B819;C934
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1007—5194(2009)03—0184—04
人類自誕生時(shí)起就在改造自然、征服自然中生存發(fā)展,社會(huì)也隨著科學(xué)發(fā)展而不斷進(jìn)步。人類社會(huì)在幾千年發(fā)展中積累了經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造了文明。然而在現(xiàn)代文明社會(huì)的發(fā)展歷程中,人類經(jīng)歷了太多災(zāi)難,遇到了不少困難,面臨許多挑戰(zhàn)?;仡櫲祟悮v史發(fā)展過程中面臨的災(zāi)難和危機(jī),既有天災(zāi),亦有人禍。面對(duì)災(zāi)難,在危機(jī)面前有的政府、社會(huì)組織、領(lǐng)導(dǎo)者的決策是成功的,但也有決策錯(cuò)誤造成巨大損失的。有經(jīng)驗(yàn),但更多的是教訓(xùn);有成績(jī),但更多的是不應(yīng)該的損失。
所謂危機(jī)即是生死成敗的緊要關(guān)頭。事物發(fā)展過程中,突然遇到了阻礙,出現(xiàn)了危害事物發(fā)展的偶發(fā)因素、隨機(jī)事件,我們把這些因素、事件叫做“危機(jī)”。危機(jī)的出現(xiàn)主要體現(xiàn)如下特征:偶然性、突發(fā)性,出人意料,對(duì)事物造成的危害大、影響寬。當(dāng)前學(xué)術(shù)界以及公眾所說的“危機(jī)”是指政府公共危機(jī)。政府公共危機(jī)是指在政府管理國(guó)家事務(wù)中,突然發(fā)生如地震、洪災(zāi)、冰雪、流行病、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、恐怖活動(dòng)等對(duì)社會(huì)公共生活與社會(huì)秩序造成重大損失的事件。在危機(jī)發(fā)生越來越頻繁的今天,一個(gè)國(guó)家要減少危機(jī)的發(fā)生,降低危機(jī)的損失,提高政府應(yīng)對(duì)危機(jī)的效率,必須建立危機(jī)管理機(jī)制,以對(duì)危機(jī)進(jìn)行系統(tǒng)管理和預(yù)防應(yīng)對(duì)等。
面對(duì)林林總總、大大小小的危機(jī),經(jīng)過人類探索實(shí)踐,不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),成功進(jìn)行應(yīng)對(duì)。一般情況下對(duì)危機(jī)處理的決策,無論從政府決策層面,還是領(lǐng)導(dǎo)者決策層面都有經(jīng)驗(yàn)?zāi)J絽⒄?,進(jìn)行有效應(yīng)對(duì),成功化危機(jī)為平安。但是在我們現(xiàn)實(shí)生活中面臨突發(fā)性非典型性危機(jī)時(shí)存在決策處理過程出現(xiàn)偏差或重大失誤的現(xiàn)象。本文以非典型危機(jī)處理為研究對(duì)象,分析危機(jī)處理的決策邏輯,從中找到有效處理非典型危機(jī)的科學(xué)決策路徑。
非典型危機(jī)就是指那些沒有發(fā)生過或社會(huì)變化過程中不經(jīng)常發(fā)生的諸如危害性強(qiáng)、損失重大、傷亡人數(shù)眾多、影響惡劣、波及面寬的偶發(fā)隨機(jī)事件。對(duì)非典型危機(jī)的處理比一般危機(jī)處理要求更高。政府和決策管理者在更短時(shí)間、更復(fù)雜環(huán)境、更尖銳矛盾中進(jìn)行科學(xué)決策的難度就更大。要作好此項(xiàng)工作,決策者就應(yīng)有超凡的智慧和科學(xué)決策的知識(shí),要具備良好的決策邏輯思維能力。只有按照正確的決策邏輯路徑,我們面對(duì)突發(fā)事件,才能臨危不亂,處變不驚,正確有效決策,把危機(jī)造成的損失和影響降到最小,而不是錯(cuò)誤判斷形勢(shì),擴(kuò)大事態(tài)造成更大損失乃至不可挽回的影響。
決策是領(lǐng)導(dǎo)者眾多活動(dòng)中最重要、最普遍、最現(xiàn)實(shí),也是影響最大的一種主體性活動(dòng)。江澤民同志提出“正確的決策是各項(xiàng)工作成功的重要前提”。吳邦國(guó)同志也認(rèn)為“一切失誤中最大失誤是決策失誤”。決策理論已較普遍運(yùn)用于我們的行政管理和領(lǐng)導(dǎo)決策實(shí)踐中。但從決策者的心理、思維、邏輯的角度來分析研究,深層次查找決策錯(cuò)誤和失敗的根本原因,長(zhǎng)期以來還沒有得到足夠重視。本文將從理論與實(shí)踐兩方面進(jìn)行闡述。
一、決策邏輯與不確定條件決策
所謂決策就是指人們?yōu)榱诉_(dá)到或?qū)崿F(xiàn)一定目標(biāo)所作的行為及選擇的過程。決策邏輯是研究未來狀態(tài)不確定的情況下進(jìn)行科學(xué)決策的問題。決策論認(rèn)為決策系統(tǒng)狀態(tài)的價(jià)值是決策對(duì)象的素質(zhì)和所處的環(huán)境條件及決策者制定的策略函數(shù)。設(shè)決策問題有n個(gè)行為:a1,a2,…an,可能的狀態(tài)有m個(gè):b1,b2,…,bm,第J種狀態(tài)發(fā)生的概率為pJ,J=1,2,…,m,第i個(gè)行為(i=1,2,…,n)在第j種狀態(tài)下的期望為dij,e1表示第i個(gè)行為的估計(jì)期望,則e1=∑pJd1j=p,d1j+…pmdm利用這個(gè)公式,可以分別求出n個(gè)行為的估計(jì)期望值,我們選擇執(zhí)行那個(gè)具有最大估計(jì)期望值的行為。還可以把行為按照它們的估計(jì)期望值的大小由大到小排序,建立行為的偏好等級(jí)。決策遵循貝葉斯原則:執(zhí)行具有最高偏好等級(jí)的行為之一。
根據(jù)貝葉斯理論,不確定條件下的決策是指在各種備選行動(dòng)中的每個(gè)行動(dòng)下的結(jié)果是“可能的”或者說是“或然的”,即事件有可能不發(fā)生,此時(shí)進(jìn)行的決策是不確定條件下的決策。
現(xiàn)實(shí)人類生存的世界是由無數(shù)個(gè)現(xiàn)實(shí)的和可能的事件構(gòu)成的。我們與這些事件的認(rèn)識(shí)關(guān)系是用概率來刻畫的,如必然事件,其概率值P=1;不可能事件,其概率值P=0;或然事件,它是介于必然事件與不可能事件之間的事件,其概率值0<P<1。一個(gè)事件發(fā)生概率在人們的實(shí)際應(yīng)用中存在三個(gè)方面的傾向。第一種觀念認(rèn)為概率是事件發(fā)生的可能性,用概率的公式P=n→∞來計(jì)算,持這種觀點(diǎn)的代表人物是萊欣巴哈;第二種觀念認(rèn)為概率為命題之間的邏輯關(guān)系,持這種觀點(diǎn)的學(xué)者有卡爾納普、凱恩斯;第三種觀念認(rèn)為概率為人們的信念度,持這種觀點(diǎn)的是拉姆齊和薩維齊。
決策為何與邏輯相關(guān)?美國(guó)著名邏輯學(xué)家柯匹說:“當(dāng)人們要作可靠判斷,以決定在復(fù)雜情勢(shì)中應(yīng)如何行動(dòng),或者在重重包圍中如何判定真?zhèn)?,理性就是最可信賴的工具”。非理性工?如預(yù)感與習(xí)慣之類)雖亦常被運(yùn)用,但是事關(guān)重大之時(shí),或者當(dāng)失敗取決于所下判斷的關(guān)頭,訴諸理性無疑最易獲得成功。決策應(yīng)當(dāng)依靠邏輯與理性,而不是依靠不可分析的非理性因素。我們應(yīng)堅(jiān)持理性“決策觀”。通過理性采取行動(dòng)比通過直覺行動(dòng)更為可靠。理性決策可能會(huì)出現(xiàn)偏差,但我們可以通過理性來解決決策偏差。理性的決策是遵守邏輯的,理性決策強(qiáng)調(diào)“理由”。理性決策要經(jīng)過縝密計(jì)算。
邏輯是理性的核心,決策是一個(gè)思維的過程,但它不是從已知真命題推導(dǎo)其他真命題的過程,而是關(guān)于策略或行動(dòng)選擇的從不知的信息“推理”得到一個(gè)更“好”的行動(dòng)或策略,或者決定行動(dòng)選擇這個(gè)策略而不是那個(gè)策略的理由。所以決策也同樣是一個(gè)推理和論證的過程。好的決策包括充分地搜尋可能性、證據(jù)、目標(biāo),公平地搜尋和使用證據(jù)。所謂充分搜尋是指最好地滿足思維者的個(gè)人目標(biāo),包括思維成本最小化的目標(biāo)。公平是指除了思維目標(biāo)本身,不應(yīng)受到其他因素的影響。最好的思維就是理性思維,它是那種能幫助人們達(dá)到自己目標(biāo)的思維。
在決策中,人們要遵循邏輯思維規(guī)律,它是人們進(jìn)行邏輯思維、正確表達(dá)和交流思想的必要條件。
任何一個(gè)決策都是由決策主體做出的。決策者的策略選擇要考慮他人的策略選擇,他人的決策也要考慮該決策者的策略選擇。此時(shí)的行為構(gòu)成一個(gè)博弈(英文game)。漢語中“博弈”的博是指古代用的六博棋,弈是指圍棋。博弈論有三個(gè)基本假定:一是理性人假設(shè),即一個(gè)博弈過程中的所有參與人是理性的;二是多主體假定,即一個(gè)博弈有兩個(gè)或兩個(gè)以上的決策主體;三是得益依存性假定,即參與人的目標(biāo)不僅取決于自己的策略選擇,而且取決于其他人的策略選擇。博弈思維是指當(dāng)決策者與他人處于博弈之中時(shí),為了實(shí)現(xiàn)我們?nèi)松麟A段的目標(biāo),主動(dòng)地運(yùn)用策略實(shí)現(xiàn)決策者的目標(biāo)。博弈思維與積極進(jìn)取的人生態(tài)度相一致也能幫助我們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域獲得更大的成功。
一個(gè)有道德的理性人在進(jìn)行行動(dòng)選擇時(shí),往往不會(huì)損害他人利益。一個(gè)完全的道德人往往會(huì)犧牲自己的利益以成全他人或群體的利益。道德思維對(duì)決策者總體而言是十分重要的,因?yàn)榇蠖鄶?shù)真正的決策都包含道德事件。有關(guān)的道德內(nèi)容是與我們現(xiàn)實(shí)生活聯(lián)系緊密的,在某個(gè)主體進(jìn)行決策時(shí),每當(dāng)主體的選擇影響到其他人的效用,就必須作出道德性決策。社會(huì)困境中合作與背叛:就是一種決策包含群體中每個(gè)人的狹隘的自我利益與群體的整體利益相沖突的情況。
正確決策的邏輯要求決策者對(duì)于不同類型的決策選用不同的邏輯去決策。確定性決策要求決策者在決策前先做探索性實(shí)驗(yàn),將主觀概率同客觀相結(jié)合,以減少?zèng)Q策的不確定因素。不確定性決策,尤其是風(fēng)險(xiǎn)決策要求決策者敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)又盡可能地將風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。要求決策者做好備用方案,以便不測(cè)事件發(fā)生時(shí)隨機(jī)應(yīng)變。
二、非典型危機(jī)決策邏輯分析
危機(jī)決策是檢驗(yàn)政府執(zhí)政能力和社會(huì)管理水平的試金石。目前我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,各種社會(huì)矛盾比較突出,所以黨中央決定構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)以解決在社會(huì)快速發(fā)展過程中產(chǎn)生的各種矛盾。政府危機(jī)決策是政府組織在有限的時(shí)間、資源和人力等約束條件下,采取的應(yīng)對(duì)危機(jī)的具體措施。政府危機(jī)決策能力指政府在面臨危機(jī)時(shí)能夠迅速地搜集信息、研究對(duì)策并果敢地作出決策的能力。它包含對(duì)于危機(jī)的認(rèn)識(shí)能力、信息收集能力、對(duì)策研究能力以及決斷能力等要素。
政策學(xué)家德羅爾說“危機(jī)決策是逆境中政策制定的一種特殊方式,它對(duì)許多國(guó)家具有極大的現(xiàn)實(shí)重要性,對(duì)所有國(guó)家則是有潛在的重要性。危機(jī)越是普遍和致命,有效的危機(jī)決策就越顯得關(guān)鍵。”在我國(guó)發(fā)展過程中面臨許多危機(jī),特別是要應(yīng)對(duì)非典型性危機(jī),應(yīng)對(duì)這些危機(jī)體現(xiàn)出政府決策的能力以及領(lǐng)導(dǎo)的決策水平。下面就幾個(gè)非典型性公共危機(jī)中政府處理危機(jī)的決策邏輯思維、決策邏輯途徑、效果等方面進(jìn)行分析。
1.唐山大地震VS汶川大地震
這兩次非典型危機(jī)和災(zāi)難雖然相隔30余年,但都是發(fā)生在我們的國(guó)土,人們親臨其境,兩次災(zāi)難危害都是歷史上罕見的,詳見表一。
唐山地震、汶川地震是災(zāi)難,但在大災(zāi)難面前中華民族表現(xiàn)出的大愛以及黨中央的危機(jī)決策能力,充分把以人為本的理念展現(xiàn)在世界人民面前。在汶川大地震救援行動(dòng)中最受廣泛贊譽(yù)的是政府的快速反應(yīng)和大規(guī)模救援活動(dòng)的展開。從政府公共危機(jī)決策和領(lǐng)導(dǎo)者的邏輯思維和決策邏輯來分析,不難得出結(jié)論:中國(guó)政府和領(lǐng)導(dǎo)者的決策者在面對(duì)突發(fā)公共危機(jī)時(shí)作出的不確定性決策達(dá)到理想的目標(biāo)和效果。
就汶川大地震的危機(jī)處理來看,有幾方面成功的因素:
第一,黨中央和國(guó)務(wù)院始終作為這一非典型公共性危機(jī)處理的決策中心,靠前指揮靠近決策。在危機(jī)中這是讓災(zāi)民、群眾有信心的關(guān)鍵所在。
第二,從中央領(lǐng)導(dǎo)決策邏輯路徑來看,他們是把以人為本放在首位,即在第一時(shí)間內(nèi)想方設(shè)法搶救生命、挽救生命。
第三,信息公開,幫助人們認(rèn)識(shí)危機(jī)事件的本來面目,因而得到廣泛贊譽(yù)。
第四,決策的邏輯是把困難擺在公眾面前,動(dòng)員全部力量,最大規(guī)模地進(jìn)行救援。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)有20萬志愿者、12萬解放軍和武警以及眾多當(dāng)?shù)馗刹咳罕娡度肟拐鹁葹?zāi)。
第五,凝聚民族精神,重塑公民意識(shí)。在這次大災(zāi)中,黨中央的正確決策讓人民群眾的同情心、慷慨意識(shí)、人道主義、公民道德得到了提升,讓他們擁有了更具美德的社會(huì)能力和責(zé)任感,特別是讓社會(huì)對(duì)80后、90后青年的評(píng)價(jià)得到根本轉(zhuǎn)變,這應(yīng)該是這次災(zāi)難后產(chǎn)生的無法比擬的成果。
胡錦濤同志為總書記的黨中央在處理此次危機(jī)的決策邏輯非常清晰地表現(xiàn)在如下方面:
首先,凸現(xiàn)政治良知的“第一時(shí)間”反映。溫總理的現(xiàn)場(chǎng)話語既是黨中央的聲音,也是一個(gè)行政決策者正確決策思維的表現(xiàn)?!霸缫幻刖涂赡芏嗑戎我粋€(gè)人”、“只要有一線希望,我們就盡百倍努力”、“不惜采取任何手段、不惜任何代價(jià)”,到北川學(xué)校課堂上寫下“多難興邦”等話語振撼人心。
其次,以人為本、以民為本的政治思想與治國(guó)理念堅(jiān)定明確。經(jīng)歷災(zāi)難和危機(jī)后,黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人的決策邏輯和執(zhí)政理念充分出以人為本、關(guān)注民生、尊重民意的傾向。
第三,公眾有權(quán)了解一切真相。2008年5月12日14時(shí)46分,官方就在第一時(shí)間發(fā)布消息。信息公布及時(shí),起到了信息暢通、平息恐慌、安定人心的作用。
第四,在災(zāi)難面前引導(dǎo)廣大群眾的公民意識(shí)。國(guó)家以人為本的執(zhí)政理念,政府及民間組織機(jī)構(gòu)、執(zhí)政者的責(zé)任心,所有人的同情心,抗擊災(zāi)難的意志,公民的素質(zhì)等一系列因素,它們的組合構(gòu)成一個(gè)無法擊跨的體系,在空前災(zāi)難發(fā)生時(shí),溫情、愛心和理性開始匯聚,只要有關(guān)切、有行動(dòng)的積極公民群體,遭遇任何困難都能克服。
2.某地民事沖突導(dǎo)致突發(fā)事件VS貴州甕安縣事件
2004年10月18日,重慶庫區(qū)某地因“臨時(shí)工冒充”公務(wù)員毆打進(jìn)城務(wù)工人員,激起市民公憤,當(dāng)即造成數(shù)百名群眾的圍觀,使交通堵塞。這時(shí)有群眾撥打110,但110警察一下車來就跟打人者胡某握手,隨即欲帶走胡某二人和受傷的“棒棒軍”,但此時(shí)群眾不滿,將警車圍住不許通行,隨后事件越鬧越大。當(dāng)天晚上,上萬民眾將該地區(qū)政府包圍,先后將五輛公安車、消防車掀翻后放火焚燒。最后,從重慶主城趕抵該地區(qū)的數(shù)十輛軍車及全副武裝的防暴武警出動(dòng)并及時(shí)制止才使事件得以平息。
2008年6月24日貴州甕安縣一名15歲女生疑遭奸殺,死者家屬及同學(xué)不滿警方未經(jīng)全面調(diào)查就放走疑犯,死者叔叔(一中學(xué)老師)求訴到縣公安局主持公道,反被不明人員打成重傷,引起社會(huì)公憤。28日下午,約數(shù)千群眾聚集在縣公安局和縣政府大樓門前抗議,砸爛公安局門牌,掀翻和焚燒公安警車十余輛,并火燒公安局及縣政府大樓,貴州省調(diào)動(dòng)大批武警到現(xiàn)場(chǎng),事件才得以平息。
重慶庫區(qū)某地的這起偶發(fā)事件之所以演變成突
發(fā)公共危機(jī)事件,正如有學(xué)者指出的那樣,由于庫區(qū)產(chǎn)業(yè)“空心”化,庫區(qū)人民對(duì)生存狀態(tài)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的不滿情緒,當(dāng)?shù)卣緫?yīng)正視這個(gè)矛盾卻因種種原因未能解決,長(zhǎng)期積累的不滿導(dǎo)致事件瞬間爆發(fā)。從更深層次審視這次事件有兩個(gè)特點(diǎn):打人者自稱是“公務(wù)員”,另外這次事件并沒有象以往一般的群體事件那樣是有組織的。實(shí)質(zhì)上就是體現(xiàn)了當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)政府官員產(chǎn)生了很強(qiáng)的抵觸情緒,同時(shí)又對(duì)生存狀況不滿,通過這個(gè)事件達(dá)到了間接宣泄。
甕安縣事件震驚國(guó)內(nèi)外,這起由單純的民事案件釀成一起嚴(yán)重的打、砸、搶、燒的群體性事件,有深層次原因。貴州省委書記石宗源2008年7月11日在現(xiàn)場(chǎng)察看時(shí)指出:一些社會(huì)矛盾長(zhǎng)期積累,種種糾紛相互交織,一些沒有得到應(yīng)有的重視,一直沒有得到及時(shí)有效的解決,礦產(chǎn)糾紛、移民、拆遷糾紛不斷,干群關(guān)系緊張,治安環(huán)境不好。一些地方、一些部門在思想意識(shí)上、干部作風(fēng)上、工作方式方法上還存在這樣那樣的問題?!?.28”事件是一起起因簡(jiǎn)單、但被少數(shù)別有用心的人員煽動(dòng)利用的群體性事件。
從以上兩起非典型公共危機(jī)事件看,不是天災(zāi)而是人禍。而禍害根源實(shí)則早在這兩個(gè)地方埋下。在重慶某地發(fā)生的這起事件中當(dāng)時(shí)人們有一個(gè)典型的邏輯思維定勢(shì):胡某說我是公務(wù)員,我打你(棒棒)又咋樣?群眾認(rèn)為憑什么你公務(wù)員就能隨便打人?那么群眾反對(duì)時(shí)就說我打的就是公務(wù)員、砸的就是政府的牌子。說明該地區(qū)政府公信度和公務(wù)員的形象在群眾中受到質(zhì)疑和逆反。貴州甕安縣群眾則受到另一邏輯思維定勢(shì)的影響:“政府、公安機(jī)關(guān)不為民作主,黑社會(huì)組織的人都來為受害人撐腰了,那公安機(jī)關(guān)、政府還有必要存在嗎?”于是打砸搶燒公安局和縣政府大樓。這里面有群眾誤會(huì)、受人蒙騙的成份,但這樣的邏輯思維導(dǎo)致群眾的過激、甚至違法行為不值得我們深思嗎?古人曰:水能載舟,亦能覆舟。從群體性事件中我們吸取教訓(xùn):應(yīng)當(dāng)如何調(diào)整政府官員的決策邏輯?我認(rèn)為,以人為本、密切干群關(guān)系、關(guān)心人民群眾疾苦,才是中國(guó)共產(chǎn)黨人和地方政府應(yīng)努力做到的。
三、非典型危機(jī)的科學(xué)決策路徑
在公共危機(jī)發(fā)生越來越頻繁的今天,一個(gè)國(guó)家要減少危機(jī)的發(fā)生,降低危機(jī)的損失,提高政府應(yīng)對(duì)危機(jī)的效率,必須高度重視公共危機(jī)決策的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
公共危機(jī)發(fā)生后,決策者面對(duì)突發(fā)性、影響大的形勢(shì),稍有不慎就會(huì)造成決策的錯(cuò)誤。主要表現(xiàn)在群體決策行為上的四種失誤:危機(jī)發(fā)生前群體沒有預(yù)測(cè)到,危機(jī)發(fā)生時(shí)群體沒有覺察到,即使覺察到也可能沒有采取行動(dòng),即使采取了行動(dòng)也沒解決問題。
經(jīng)過人們的探索與實(shí)踐,公共危機(jī)決策法主要有四種:即先斬后奏法,把握時(shí)機(jī)法,各個(gè)擊破法,辯證綜合法。所謂先斬后奏法是指:情況來得突然,如果按常規(guī)處理,可能耽誤時(shí)機(jī),于是就先干再請(qǐng)示或邊干邊請(qǐng)示。把握時(shí)機(jī)法是指有時(shí)出現(xiàn)了“危機(jī)”,但主觀條件尚不能克服這個(gè)“危機(jī)”,這時(shí)應(yīng)耐心等待,創(chuàng)造條件,待時(shí)機(jī)成熟出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)時(shí)再進(jìn)行“危機(jī)”決策。各個(gè)擊破法是指“危機(jī)”發(fā)展總是不平衡的,決策者選取危機(jī)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)、容易見效的一段危機(jī)進(jìn)行處理應(yīng)對(duì),通過成功處理這段危機(jī),振奮士氣、激勵(lì)民心。辯證綜合法是指當(dāng)隨機(jī)因素從總體上并且較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不利于事物發(fā)展時(shí),僅用一種方法,不能排除強(qiáng)力的干擾,這時(shí)應(yīng)對(duì)各方進(jìn)行辯證分析,用各種手段進(jìn)行綜合治理。辯證綜合法在科學(xué)決策中應(yīng)用廣泛,現(xiàn)代社會(huì)的決策者面臨解決的問題復(fù)雜性,只有多方面、多角度來分析問題,處理問題才能得心應(yīng)手,正確應(yīng)對(duì)。危機(jī)決策的四種方法要求也各有不同,先斬后奏法要求決斷快,即要以最快的速度抓住瞬息即逝的時(shí)機(jī)。把握時(shí)機(jī)法要求決斷準(zhǔn),即把握事物發(fā)展的度。各個(gè)擊破法要求善分解,即善于從眾多因素中分解最容易處理的因素。辯證綜合法要求善于合成,即善于用多種手段來解決某個(gè)復(fù)雜問題。
科學(xué)決策中“危機(jī)”決策的價(jià)值越來越重要,危機(jī)的出現(xiàn)是偶然的、出人意料的,對(duì)事物危害是嚴(yán)重的,甚至是致命的,這就要求危機(jī)決策者必須比一般決策者具備更高的應(yīng)變本領(lǐng)。要應(yīng)對(duì)危機(jī),決策者最主要的是增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),正確運(yùn)用決策邏輯的方法進(jìn)行果斷科學(xué)決策。平時(shí)要防微杜漸,居安思危,不驕不躁,謹(jǐn)慎從事,只有時(shí)時(shí)有危機(jī)感,有預(yù)防措施和預(yù)案,一旦危機(jī)出現(xiàn)才會(huì)臨危不亂,處變不驚,沉著應(yīng)付,變害為利,轉(zhuǎn)危為安。
責(zé)任編輯:陳劍