楊亞清
當(dāng)甲型H1N1流感傳入中國大陸的時(shí)候,許多人在第一時(shí)間想起了六年前肆虐中國的“非典”。此次媒體的密集報(bào)道、政府措施的及時(shí)出臺(tái)、社會(huì)的密切關(guān)注以及民眾相對(duì)從容的心態(tài),都與六年前形成鮮明反差。
“非典”失語之下……
“非典”曾經(jīng)是2003春夏之際一個(gè)最令人談之色變的詞。2002年11月16日,“非典”首個(gè)病例在廣東爆發(fā)。2003年4月以來,“非典”以意想不到的速度和程度向北京襲來,向人類發(fā)起了猖狂攻擊。
緊接著,“非典”在越南、中國香港、新加坡等地?cái)U(kuò)散,當(dāng)世界衛(wèi)生組織已經(jīng)向全球發(fā)出警告之時(shí),在中國內(nèi)地,人們從公共媒體上卻幾乎得不到什么信息。公共媒體失語,“小道消息”自然大行其道:社會(huì)上的種種傳聞不絕于耳,互聯(lián)網(wǎng)上充斥著“廣州發(fā)生致命流感”的消息,很多人都接到了“非典會(huì)死人”的手機(jī)短信,還有一些電話互傳熟人的熟人、朋友的朋友已染上此病的消息。
直到2003年3月底之前,我國公共傳媒對(duì)“非典”基本處于“失語”狀態(tài),起初不報(bào),繼而淡化。結(jié)果呢?
2月18日,山西太原27歲的徐麗,需要到廣東出差。她聽說了廣東的疫情,有些擔(dān)心。母親在當(dāng)?shù)匾患尹h報(bào)工作,特地為她查閱了一些報(bào)紙,并給在廣州工作的同行打電話,得知“都是謠傳,沒那么嚴(yán)重”。父親還在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行了查詢,了解到“非典型肺炎是肺炎中最輕的一種,沒有致命危險(xiǎn)”。于是,徐麗和弟弟隨身帶著一些板藍(lán)根出發(fā)了。
抵達(dá)廣州,出租車司機(jī)告訴徐麗:“我們每天拉這么多客人,沒有防范,什么事也沒有,一點(diǎn)不害怕。”之后,她輾轉(zhuǎn)揭陽、深圳,2月22日晚,在深圳到廣州的列車上,徐麗感到很累、渾身發(fā)冷。23日回到太原后,發(fā)燒至40度,她接連走了三家大醫(yī)院,都被診斷為普通感冒。對(duì)自己是不是得了“非典”的質(zhì)疑,醫(yī)生都不以為然。在詢問了廣州一家醫(yī)院,被告知“非典是衣原體感染”后,她在家人陪護(hù)下再次來到醫(yī)院,檢查衣原體,結(jié)果是“正常肺炎,一般不會(huì)傳染”。但是輸液后,她的體溫仍然很高。
徐麗說;“后來回想,我始終不能明白,在這個(gè)信息從地球南邊轉(zhuǎn)到北邊只需要2秒鐘的時(shí)代,為什么在這些省會(huì)的一流醫(yī)院,卻沒能得到更多關(guān)于疾病的信息,哪怕是一點(diǎn)警告,提示……”
2月28日,由于治療一直不見起色,徐麗決定轉(zhuǎn)院。3月1日,在家人及山西省人民醫(yī)院魏大夫的陪同下,徐麗到達(dá)北京301醫(yī)院,被安排在急診病房,同病房的還有另外三個(gè)病友。此時(shí),徐麗高燒不退,幾乎喪失希望,但媽媽說:“301醫(yī)院是全國最好的,信息肯定和別的地方不一樣?!蔽捍蠓蚍祷靥痪?,被發(fā)現(xiàn)感染了“非典”病毒,此外,太原還有兩名護(hù)士被感染。
回首往事,徐麗說:“醫(yī)生、護(hù)士也是受害者。廣東去年11月份就發(fā)病,難道國家級(jí)的醫(yī)院連必要的通知都沒有接到嗎?”
3月3日,徐麗轉(zhuǎn)入呼吸科病房,徐母也高燒39度。3月4日,主治大夫告訴他們:這種病與廣東的“非典”情況符合,趕緊分隔病房,安排徐母住院。此時(shí),徐父在太原也高燒,被確診為支氣管炎,病情持續(xù)惡化。3月5日,徐父也來到301醫(yī)院。后來一家人都被轉(zhuǎn)至傳染病醫(yī)院302醫(yī)院。
據(jù)北京市急救中心的醫(yī)生后來回憶:從301醫(yī)院轉(zhuǎn)送302醫(yī)院,轉(zhuǎn)運(yùn)車輛未經(jīng)任何防護(hù),司機(jī)、醫(yī)生渾然不知所面臨的威脅。此后,302醫(yī)院十多名醫(yī)護(hù)人員被感染,成為北京市最早被感染的一批醫(yī)護(hù)人員。隨后,301醫(yī)院發(fā)現(xiàn)感染病例。4月14日,此前曾在302醫(yī)院就醫(yī)的王某成為天津首例“非典”病人。
徐麗回憶,她的丈夫曾給南方一家影響較大的報(bào)社打電話,希望能以自己的經(jīng)歷向社會(huì)發(fā)出警示,宣傳“非典”知識(shí),告訴大家“非典”傳染力有多強(qiáng)。但接聽電話的人沒等他說完,就說:“跟當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門聯(lián)系吧!”把電話掛掉了。
在302醫(yī)院,徐麗及其父母住進(jìn)同一個(gè)病房。徐麗退燒了,身體出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象,而父親和母親終因病情過重,先后離開人世。3月8日,徐麗1歲多的孩子、弟弟、弟媳也相繼出現(xiàn)了“非典”癥狀。3月12日,徐麗的舅舅出現(xiàn)癥狀,被送往北京佑安醫(yī)院。隨即,佑安醫(yī)院也出現(xiàn)十多例感染患者。3月27日,在該院進(jìn)修的內(nèi)蒙古臨河市一名醫(yī)生返回家鄉(xiāng),疫情隨之?dāng)U散到了內(nèi)蒙古。
302醫(yī)院“非典”患者不斷增多,而徐麗在電視上看到的是,時(shí)任衛(wèi)生部長張文康反復(fù)指出:“北京只有幾名山西患者”。她寫到:“可怕的無知,可恨的盲從!如果,新聞資源被很好地用到宣傳‘非典知識(shí)上,那該多好啊?!?/p>
恐慌始于流言流言止于公開
直到4月3日,張文康仍稱:在中國工作、生活、旅游都是安全的。時(shí)任北京市長孟學(xué)農(nóng)也說:對(duì)于1300多萬人口的北京市,22個(gè)病例所占比例并不大,而且已得到有效控制,完全沒有擔(dān)心的必要。
中新社4月4日一篇報(bào)道也這樣寫到:由于迅速采取了一系列積極有效的應(yīng)對(duì)措施,目前北京已有效控制了輸入性“非典型肺炎”的傳播和擴(kuò)散,在居民當(dāng)中沒有原發(fā)病例發(fā)生?!氨本┎⑽闯霈F(xiàn)外界謠傳的恐慌現(xiàn)象,居民依然安居樂業(yè),生活未受到任何影響。由于正值春暖花開,北京人紛紛走出家門享受美好春光。不少家庭舉家遠(yuǎn)足,到野外踏青。公共場(chǎng)所依然人滿為患。京城各家影院的生意紅火?!?/p>
然而,4月2日世界衛(wèi)生組織發(fā)出全球旅行指南,建議計(jì)劃前往中國香港和廣東的旅客考慮推遲不必要的旅行。4月3日,世界衛(wèi)生組織集合各國傳染病學(xué)專家到達(dá)中國廣東省進(jìn)行相關(guān)的疫情調(diào)查。4月9日,世界衛(wèi)生組織在廣東省的調(diào)查小組發(fā)表初步調(diào)查結(jié)果,表示可能發(fā)現(xiàn)“非典”病毒證據(jù)。4月12日世界衛(wèi)生組織將北京列入疫區(qū),列為疫區(qū)的指征為存在病毒在當(dāng)?shù)剡B續(xù)傳播的證據(jù)。
面對(duì)世界衛(wèi)生組織的報(bào)告,中國民眾開始了解這場(chǎng)發(fā)生在自家門內(nèi)的災(zāi)難。面對(duì)如此神秘的病毒,人們產(chǎn)生了最原始的恐懼,并采取各種方式進(jìn)行自救,平日常見的板藍(lán)根和白醋,也曾一度出現(xiàn)“洛陽紙貴”、排隊(duì)搶購的場(chǎng)面。更可怕的是,在某一天當(dāng)北京的民眾下班后到超市購物時(shí),居然出現(xiàn)搶購糧食、食用油和瓶裝水現(xiàn)象。藥店也出現(xiàn)搶購現(xiàn)象。一條來源不明的消息到處傳播:北京要封城。
封城!生活在和平時(shí)期的人們,聽到這樣的消息,難免恐慌。有多少人還會(huì)去思考消息的真假呢?何況人們從政府和官方媒體聽不到任何聲音。
到4月14日,北京終于不再強(qiáng)作鎮(zhèn)定,開始啟動(dòng)一級(jí)疫情控制措施。隨后幾天,政府的態(tài)度和做法發(fā)生逆轉(zhuǎn)。4月18日,中國政府下令,要準(zhǔn)確、及時(shí)和誠實(shí)地報(bào)告“非典”疫情,并視“非典”為對(duì)國家改革、發(fā)展和穩(wěn)定的嚴(yán)重威脅。4月20日下午,國務(wù)院新聞辦公室在北京舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹中國內(nèi)地“非典”的最新疫情和防治情況。
4月21日,中央宣布了對(duì)衛(wèi)生部部長和北京市市長的撤職決定。吳儀臨危受命,兼任衛(wèi)生部部長,王岐山出任北京市代市長?!胺堑洹敝畱?zhàn)出現(xiàn)巨大的轉(zhuǎn)機(jī)。北京市僅用一天時(shí)間,就于4月22日建立了一套“非典”疫情報(bào)告直通網(wǎng)絡(luò)。4月23日,國務(wù)院總理溫家寶召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,成立國務(wù)院防治“非典”指揮部,國務(wù)院副總理吳儀任總指揮。中央財(cái)政設(shè)立“非典”防治基金,基金總額20億元。北京市對(duì)“非典”疫情重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭懈綦x控制。市教委研究決定,全市各中小學(xué)可暫放假兩周,時(shí)間從4月24日至5月7日。
隨之建立的還有衛(wèi)生部新聞發(fā)言制度,由衛(wèi)生部新聞發(fā)布會(huì)進(jìn)行定期的信息發(fā)布。衛(wèi)生部官員在發(fā)布會(huì)上首次承認(rèn)北京在“非典”防治工作中存在著薄弱環(huán)節(jié),并表示針對(duì)最新的疫情報(bào)告,北京市已制定比較嚴(yán)密的措施,防止疫情進(jìn)一步擴(kuò)散。包括機(jī)場(chǎng)體溫檢測(cè)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室化驗(yàn)設(shè)施、各級(jí)醫(yī)院排查警報(bào)系統(tǒng)等,用于監(jiān)測(cè)、隔離、救護(hù)和治療的設(shè)施、機(jī)制也趨于完善。
國家衛(wèi)生部自4月21日起每天下午4點(diǎn)用電視直播方式向社會(huì)公布“非典”疫情的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字,規(guī)定實(shí)施“信息發(fā)布制度”,且做到“信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確、全面”,使人們能在第一時(shí)間內(nèi)了解到“非典”的感染病例、疑似病例、死亡病例的人數(shù)。
從4月23日晚,經(jīng)過七天七夜的奮戰(zhàn),在北京郊區(qū)建起了一座各項(xiàng)設(shè)施達(dá)到國際水平的全國最大的救治“非典”病人的??漆t(yī)院——北京小湯山醫(yī)院。5月1日建成啟用,并開始接治病人。2003年5月9日,中國政府又出臺(tái)了一部傳染病法規(guī)——《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》。至此,一張防范“非典”的大網(wǎng)開始真正在全國上下拉開了。
到5月4日,廣州已經(jīng)十幾天沒有死亡病例。5月5日,溫家寶總理指出,北京扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。
6月24日,世界衛(wèi)生組織正式宣布取消北京地區(qū)的“旅游警告”,并將北京從有疫情傳播的地區(qū)中去除。
恐慌始于流言,而流言止于公開。只有在不公布信息或者不完全公布信息的夾縫中,流言才能得以生存和肆虐。
隨著全球化的迅速發(fā)展,一個(gè)新病毒可以在24小時(shí)之內(nèi)到達(dá)世界任何地區(qū)。有人說“疫情面前,沒有國家是孤島;防疫面前,沒有個(gè)人是孤軍,惟有煥發(fā)出集體的理性,才可能讓人類在疫情面前顯出強(qiáng)大的力量”。
“非典”、禽流感、手足口、甲型H1N1流感,一次次事件不斷拷問著一個(gè)城市的承受力,一個(gè)民族的承受力,也成為考驗(yàn)中國政府的一塊試金石。要想贏得這場(chǎng)考試,需要每個(gè)國家在保護(hù)好自己的同時(shí),承擔(dān)起為整個(gè)人類負(fù)責(zé)的重任。