外刊概要

美國的亞洲力量在消逝

奧巴馬政府削減軍費(fèi)將對(duì)美國的亞洲戰(zhàn)略帶來影響。因?yàn)楸M管奧巴馬善用巧實(shí)力和軟實(shí)力，但在亞洲，硬實(shí)力仍然發(fā)揮重要作用。況且沒有硬實(shí)力的支撐，軟實(shí)力只是空殼而已。然而，目前的情況是，美國不僅軍費(fèi)減少，且在亞洲地區(qū)的軟實(shí)力也在減弱。反之，中國正在亞洲地區(qū)打造一支擁有最多戰(zhàn)斗機(jī)、艦隊(duì)、潛艇和導(dǎo)彈的軍事力量。對(duì)美國而言，要想在亞洲保護(hù)日韓臺(tái)，保持與澳大利亞的牢固結(jié)盟關(guān)系，參與菲律賓反恐行動(dòng)和大洋洲的人道主義救援，與印度進(jìn)行軍事交流，幫助印尼實(shí)現(xiàn)軍事專業(yè)化，以及維護(hù)海上航道安全，那么美國必須具備多層次的國防能力，其中最重要的就是要在該地區(qū)保持強(qiáng)大的軍事力量。希望美國國會(huì)履行憲法的責(zé)任，保持美國的軍事實(shí)力。

新亞洲構(gòu)想，亞洲中堅(jiān)紐帶國家的宣言

韓國總統(tǒng)李明博3月初巡訪澳大利亞、新西蘭與印度尼西亞三國，3月8日在其行程的最后一站印尼首都雅加達(dá)同亞洲各國使領(lǐng)館負(fù)責(zé)人舉行的早餐懇談會(huì)上提出了其全新的外交理念——“新亞洲構(gòu)想”。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)重心正在向東移動(dòng)，亞洲逐漸成為世界各國外交的焦點(diǎn)，但韓國作為區(qū)域內(nèi)國家卻外交范圍狹窄，未跟上世界的腳步。韓國在未來擬將過去偏向于美國、中國、日本及俄羅斯的“周邊四強(qiáng)外交”范圍擴(kuò)大到包括東南亞、西南亞、南太及中亞在內(nèi)的整個(gè)亞洲，將以經(jīng)濟(jì)為中心的合作網(wǎng)絡(luò)全方位擴(kuò)大至安保、文化、能源、環(huán)保等領(lǐng)域。通過新亞洲構(gòu)想，李明博政府希望在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下韓國能開拓新的市場(chǎng)與原料產(chǎn)地，成為地區(qū)各國間的“紐帶”，在亞洲的地位升級(jí)至主導(dǎo)國家，并改善其國際形象。

(劉天聰)

歐洲的東部伙伴關(guān)系

歐盟27國與烏克蘭、白俄羅斯等六個(gè)前蘇聯(lián)加盟共和國5月7日在布拉格舉行峰會(huì)。正式啟動(dòng)旨在加強(qiáng)合作的“東部伙伴關(guān)系”計(jì)劃。但英、法、意，西等多個(gè)歐洲主要國家首腦的缺席使會(huì)議級(jí)別大打折扣。合作計(jì)劃背后實(shí)際是歐盟、俄羅斯與多個(gè)前蘇聯(lián)加盟共和國聞的政治博奔，各方各有算計(jì)，計(jì)劃能否順利實(shí)施尚存變數(shù)。歐盟一方面試圖通過“拉攏”六國擴(kuò)大政治影響力。牽制俄羅斯；另一方面又需要從俄羅斯獲得大量能源，并且在一些國際事務(wù)中需要得到俄方支持，因此歐盟并不希望與俄羅斯鬧得過僵。同樣，白俄羅斯、摩爾多瓦等國也不愿意放棄與俄羅斯婀舊有聯(lián)系。此外，六國與歐盟的剩益訴求也難一致。這些前蘇聯(lián)加盟共和國更多關(guān)注與歐盟經(jīng)貿(mào)往來，而非變革政治體制。

(余翔)

美中日應(yīng)協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策

G20成員過多、目標(biāo)各異，美國也沒把它當(dāng)回事，因此建立新的布雷頓森林體系是不現(xiàn)實(shí)的。美國當(dāng)然希望帶頭應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，但力不從心。中國擁有龐大的外匯儲(chǔ)備，日本受金融危機(jī)沖擊較小，在全球權(quán)勢(shì)東移背景下，亞洲有能力在新的全球治理中發(fā)揮支配作用。但面臨一些困難：中美在“全球不平衡”問題上打嘴仗，美元和人民幣關(guān)系緊張；日本對(duì)中國缺乏信任，擔(dān)心中美G2架空自己在G7的位置；各國貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，發(fā)展模式之爭(zhēng)也日益激烈。為防止金融市場(chǎng)崩潰，中美日三國應(yīng)協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策。美日可向中國施加壓力，促其接受中國版的“廣場(chǎng)協(xié)議”。G7不僅應(yīng)保留，還應(yīng)成為G20的核心。美國應(yīng)成為東亞峰會(huì)成員。繼續(xù)作為超強(qiáng)在該地區(qū)發(fā)揮重要作用。

(張文宗)

金融9.11

2001年后，很多國家的外交政策都針對(duì)9.11恐怖襲擊制定，集中于國家安全需要。今天，這些外交政策將因金融危機(jī)而再次迎來新的調(diào)整，這些變化也將像9.11帶來的變化一樣深遠(yuǎn)。歷次經(jīng)濟(jì)危機(jī)表明，我們的命運(yùn)與其說由事件本身決定，不如說由我們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)這些事件決定。當(dāng)前情況下，必須解決引起這場(chǎng)麻煩的深刻的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和政治失衡。經(jīng)濟(jì)方面：富人和窮人之間的失衡產(chǎn)生次債市場(chǎng)，盈余國與赤字國之間不斷擴(kuò)大的全球金融失衡導(dǎo)致利率下降，帶來對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)債券的需求；環(huán)境方面：我們消耗的資源和地球補(bǔ)充這些資源的能力之間的失衡，石油進(jìn)口占美國經(jīng)常賬戶赤字的1／3左右，能源價(jià)格的上漲加劇了金融失衡。政治方面：不僅在國家內(nèi)部，而且在西方占主導(dǎo)地位的多邊機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)財(cái)富東移之間。多邊機(jī)構(gòu)的軟弱使其難以針對(duì)當(dāng)前問題的規(guī)模制定實(shí)施令人滿意的協(xié)調(diào)政策。但是，這場(chǎng)危機(jī)卻給加強(qiáng)多邊機(jī)構(gòu)、共同承擔(dān)權(quán)力和義務(wù)創(chuàng)造一種新的動(dòng)力。今天這個(gè)彼此依賴的世界，正是我們尋找新平衡的機(jī)會(huì)。

(劉沖)

在狂風(fēng)暴雨中調(diào)轉(zhuǎn)方向

自從二戰(zhàn)后美國成為世界獨(dú)一無二的超級(jí)大國，它犯下的錯(cuò)誤也變得不可估量。9.11事件后，布什政府開始打著推行民主的口號(hào)粗暴干涉別國內(nèi)政，公然發(fā)動(dòng)兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則被肆意踐踏。美國的失策給世界帶來了振聾發(fā)聵的回聲。今年初，年輕的奧巴馬在總統(tǒng)競(jìng)選中憑借“反布什”的口號(hào)成功上位，并宣稱欲趕超前輩羅斯福、杜魯門和肯尼迪的偉績?，F(xiàn)如今，經(jīng)濟(jì)危機(jī)深刻影響著國際格局的調(diào)整，盡管美主導(dǎo)權(quán)在短期內(nèi)仍無人能撼，但世界多極化正在削弱其超級(jí)大國的地位。人們期待新總統(tǒng)帶來變革，在金融風(fēng)暴中為美國調(diào)整航向。奧巴馬政府不僅需要修復(fù)美歐聯(lián)盟、重建世界對(duì)美價(jià)值觀的肯定和信任、淡化意識(shí)形態(tài)的分歧，還應(yīng)重新審視與莫斯科的關(guān)系。美必須杜絕走帝國路線，擁有尼克松結(jié)束越南戰(zhàn)爭(zhēng)的勇氣，立即停止在伊拉克毫無意義的戰(zhàn)事。若能夠拋棄反猶太主義和對(duì)集權(quán)統(tǒng)治的偏見，與中國走近，緩和與伊朗的關(guān)系，那么在地緣政治上將掀起一場(chǎng)徹底的革命。

(尚月)

Robert Gibbs(羅伯特·吉布斯)

羅伯特吉·吉布斯在2008年美國大選前是奧巴馬的主要發(fā)言人，并和大衛(wèi)·普羅夫等人構(gòu)成奧巴馬核心智囊團(tuán)。奧巴馬獲勝后，吉布斯擔(dān)任白宮新聞秘書，負(fù)責(zé)向媒體傳達(dá)諸如總統(tǒng)日程安排之類的信息。

古布斯1971年3月29日出生于阿拉巴馬州奧本，畢業(yè)于卡羅萊納州立大學(xué)，他先后為議員格林·布羅德、參議員歐內(nèi)斯特·弗雷德里克等多位民主黨人工作，并積累了豐富的競(jìng)選經(jīng)驗(yàn)。吉布斯與奧巴馬首次見面時(shí)，彼此了解甚少，但因共同愛好等原因很快成為密友。2004年，奧巴馬在民主黨全國大會(huì)中嶄露頭腳，并高票當(dāng)選參議員。吉布斯隨即著手準(zhǔn)備奧巴馬2008年總統(tǒng)大選，著力除針對(duì)奧巴馬經(jīng)驗(yàn)不足、志向過大的批評(píng)。吉布斯在宣傳策略方面給予奧巴馬很多有效的建議，如回答問題不要過于詳細(xì)、復(fù)雜；盡量少用多音節(jié)詞；在全國競(jìng)選活動(dòng)中打電話問候地方官員等。

(王世達(dá))