談會計工作幾個熱點問題的見解

崔英仙

摘要：會計工作是經(jīng)濟管理的重要的組成部分，經(jīng)濟越發(fā)展會計越重要。隨著我國依法治國方略的實施和法制化進程的加快，依法管理經(jīng)濟活動已成為必然趨勢。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟管理 會計工作 熱點

0 引言

會計工作是經(jīng)濟管理的重要的組成部分，經(jīng)濟越發(fā)展會計越重要。隨著我國依法治國方略的實施和法制化進程的加快，依法管理經(jīng)濟活動已成為必然趨勢。因此，做一名會計人員必須負起責任，遵守國家財經(jīng)紀律，做好自己的本職工作。本人在會計崗位上工作了近30年，本人對《會計法》及有關(guān)財經(jīng)法律制度的理解，結(jié)合自己的實際工作經(jīng)驗，談一談會計工作中幾個問題的看法。

1 會計工作到底為誰負責

根據(jù)《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，會計人員的會計工作應當向國家、全體職工負責。但是具體到實際工作中，這種責任關(guān)系有人格化的代表?！稌嫹ā返谒臈l也明確規(guī)定：“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”。單位負責人是單位會計行為的責任主體，如果單位會計工作出現(xiàn)違法違紀行為或單位會計資料不真實、不完整，首先要追究單位負責人的領(lǐng)導責任。單位負責人與會計工作人員之間是領(lǐng)導與被領(lǐng)導、聘任與被聘任的關(guān)系。會計人員在單位負責人的領(lǐng)導下開展工作，是單位負責人的助手和參謀，也是貫徹單位負責人意志和決策的重要環(huán)節(jié)。因此，本人認為，在正常情況下，會計人員的會計工作應向單位負責人（聘任者或單位法人）負責。

2 會計工作到底如何進行

進行會計核算、實行會計監(jiān)督是《會計法》賦予會計人員的基本職責。《會計法》規(guī)定了單位負責人為會計行為責任主體，那么，會計人員在會計核算和監(jiān)督過程中能否對單位負責人聽之任之？那是法律不允許的，對于違法違紀行為按照《會計法》規(guī)定，要承擔法律責任的。那么會計人員應如何進行會計核算，實行會計監(jiān)督呢？

2.1 會計核算 會計核算是會計工作的核心和重點。會計核算必須以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項為依據(jù)，以虛假的經(jīng)濟業(yè)務事項或資料進行會計核算是嚴重的違法行為。會計核算必須有憑有據(jù)。會計憑證就是記錄經(jīng)濟業(yè)務的發(fā)生和完成情況，明確經(jīng)濟責任的重要證據(jù)。會計憑證、會計帳簿、財務會計報告和其他會計資料，必須符合國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定。目前，常用的國家統(tǒng)一會計制度有《企業(yè)會計制度》《企業(yè)會計準則-基本準則》《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》《會計檔案管理辦法》《會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》《總會計師條例》《代理計帳管理暫行辦法》等等。會計人員應當牢固樹立按照國家統(tǒng)一的會計制度制度以及相關(guān)財經(jīng)法律政策進行會計核算的習慣。

2.2 會計監(jiān)督 會計監(jiān)督主要從3個方面進行。首先對會計憑證的監(jiān)督。對不真實、不合法的原始憑證，會計人員應不予受理，并及時向單位負責人報告；對記載不準確、不完整的原始憑證應予于退回或要求經(jīng)辦人員按照國家統(tǒng)一的會計制度要求更正、補充。其次對實物、款項進行監(jiān)督。會計人員應督促建立并嚴格執(zhí)行財產(chǎn)清查制度，發(fā)現(xiàn)帳簿記錄與實物、款項不符時，應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行處理。超出會計人員職權(quán)范圍的，應當立即向單位負責人報告，查明原因，做出處理。第三對財務收支的監(jiān)督。會計人員應嚴格按照規(guī)定審批手續(xù)辦理財務收支業(yè)務，手續(xù)不全，應當退回，要求補充、更正。對違反國家統(tǒng)一會計制度以及相關(guān)財經(jīng)政策規(guī)定的財務收支應制止和糾正。一般情況下，會計人員要執(zhí)行領(lǐng)導的意志，大家照章辦事，沒有什么問題，但當領(lǐng)導交辦的經(jīng)濟事項與財務規(guī)定相違背時，會計人員不可為之，應當向領(lǐng)導說明情況，提出建議，為領(lǐng)導負責。不能因怕穿小鞋，而違背財務規(guī)定，更不能為此出謀劃策，直接參與違法違紀活動。真正出了問題，領(lǐng)導、會計都要負責任的。

3 會計信息失真是源于會計職業(yè)道德缺失嗎

目前，多數(shù)文章指出會計信息失真源于會計人員的職業(yè)道德的喪失，本人并不這樣認為。會計信息的來源是多渠道、多方面的，因此會計信息失真的原因也是多方面的。會計人員采納的各種原始會計信息并不是全部來自會計職業(yè)，諸如采購、生產(chǎn)、銷售等部門，某些被采納的會計信息，會計人員并不知情。因此，追究會計信息失真的責任具體情況具體分析，應由提供者承擔責任，不能絕對地說會計信息失真源于會計職業(yè)道德的缺失。本人認為，會計信息失真的“源泉”，很大程度上就是單位負責人。

4 不做假帳對會計人員來說要求很高嗎

不做假帳是對會計人員的最基本要求，會計法規(guī)、制度、會計人員的職業(yè)道德等都在這個方面做了明確的規(guī)定。但在實際工作中，會計人員做假帳的現(xiàn)象時有發(fā)生。關(guān)鍵因素在于首先現(xiàn)行會計人員管理體制不順。在現(xiàn)行會計人員管理體制下，會計人員歸本單位領(lǐng)導，會計人員的利益與本單位的利益息息相關(guān)，因此，會計人員在工作中也必然維護本單位的利益，容易為了小集體的利益出謀劃策；其次會計行業(yè)監(jiān)管不到位，制裁缺乏力度。在現(xiàn)實中，做假帳對會計人員的個人風險不大（被處罰的案例極少），而不做假帳對會計人員的個人風險“成本”很高，甚至可能會丟“飯碗”。因此，對于現(xiàn)行的會計人員管理體制很值得探討。

5 單位內(nèi)部控制建設(shè)應何為突破口

單位內(nèi)部控制建設(shè)理應制度在先，建立嚴密的內(nèi)部控制制度為突破口。單位內(nèi)部控制制度是為了保護單位財產(chǎn)安全，保證其經(jīng)濟活動符合國家法律、法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度規(guī)定要求，有效防范違法、舞弊行為等目的，而在單位內(nèi)部采取的一系列相互聯(lián)系、相互制約的制度和方法。沒有嚴密的內(nèi)部控制制度，將會造成單位內(nèi)部管理的混亂。要制定嚴密的內(nèi)部控制制度并有效實施，必須以解決單位負責人的認識為前提。這是因為內(nèi)部控制制度與國家法律法規(guī)不同，在制定上沒有統(tǒng)一的模式，在執(zhí)行上又不帶有強制性。目前有些單位僅有的一點內(nèi)部控制制度都難于執(zhí)行，這與單位負責人對內(nèi)部控制制度建設(shè)的認識度有直接的關(guān)系?！耙谎蕴谩弊黠L削弱了內(nèi)部控制制度的落實力度，當這些單位負責人的思想觀念有所更新、認識到了內(nèi)部控制制度的重要性后，才能真正談得上建立嚴密的內(nèi)部控制制度并有效實施的問題。

總之，在會計工作過程中會計人員的職業(yè)道德、專業(yè)水平固然很重要，但是單位負責人的法律觀念、對會計工作的重要性的認識對于會計工作規(guī)范化發(fā)展起著舉無輕重的作用。