探析新時期政治工作中的利益原則

劉　焱　陳　萌　王　晴

摘 要： 改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，利益問題越來越成為引發(fā)我軍官兵思想問題的根源，能否正確地認(rèn)識和運(yùn)用利益原則問題，關(guān)系到新時期、新階段能否保持我軍政治優(yōu)勢和部隊的凝聚力。本文以馬克思主義利益觀為指導(dǎo)，立足改革開放以來我軍政治工作的實踐，闡述和分析如何正確認(rèn)識和運(yùn)用政治工作的利益原則，從而建立起與之相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制。

關(guān)鍵詞： 政治工作 利益原則 思維定勢 辯證關(guān)系 運(yùn)行機(jī)制

改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，利益對官兵思想行為的驅(qū)動作用愈來愈明顯，由利益矛盾引發(fā)的思想問題、社會問題比以往任何時候都更加突出。因此，正確認(rèn)識和運(yùn)用利益原則激發(fā)官兵工作的熱情，已經(jīng)成為政治工作突出的時代課題。

一、拋開桎梏政治工作的思維定勢，樹立全新的理念。

利益，這個官兵并不陌生的字眼，卻猛烈地撞擊著他們的心扉，撥動著他們生活中最敏感的神經(jīng)。利益再也不是卑鄙低下的代名詞，追求利益再也不是“小人”與“君子”的分水嶺，利益原則堂堂正正地走上了現(xiàn)代生活的舞臺。市場經(jīng)濟(jì)使官兵的利益觀念明顯地凸現(xiàn)起來，作為反映社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)保證的思想政治工作，呼喚著與利益原則的有機(jī)結(jié)合，以運(yùn)用利益杠桿調(diào)動官兵工作的積極性。然而，時代的呼喚并不代表我們的思想政治工作者在觀念上已經(jīng)與時代步伐合拍，也不能說明政治工作在實踐中與利益原則已經(jīng)真正接軌。在政治工作與利益原則結(jié)合上，某些固有的思維模式實際上還在禁錮著某些人的頭腦；某些既有的工作機(jī)制還在慣性地運(yùn)行；某些政治工作者還不善于從利益角度來分析、把握和運(yùn)作思想政治工作，生怕利益講多了會偏離政治方向。

縱觀過去，我們的思想政治工作既有運(yùn)用利益杠桿調(diào)動官兵積極性的輝煌成就，又有脫離和歪曲利益原則的沉痛教訓(xùn)。就其教訓(xùn)而言，主要來自兩個方面：一是“左”的方面，表現(xiàn)為只講犧牲精神，不言物質(zhì)利益，空談人的思想覺悟，視利益追求為洪水猛獸。于是，政治工作的弦外之音就是“靈魂深處爆發(fā)革命”，政治工作的言外之意就是張義棄利，存理滅欲。而“左”的東西又往往和形式主義同頻共振，使得政治工作過于簡單化、庸俗化。二是“右”的方面，它打著強(qiáng)化個人利益，追求自我奮斗、自我實現(xiàn)的旗號，宣揚(yáng)“理想是空的，主義是虛的，金錢才是實的”等錯誤觀點，把個人利益同社會利益對立起來，把物質(zhì)利益同理想道德割裂開來，企圖否定和取消思想政治工作。上述兩種傾向都嚴(yán)重背離了歷史唯物主義關(guān)于利益原則的基本觀點，從根本上動搖了政治工作的基礎(chǔ)，也極大地敗壞了思想政治工作的威信。

在新時期、新階段，思想政治工作要適應(yīng)時代發(fā)展的客觀要求，使政治工作同利益原則緊密結(jié)合，就必須改變固有的思維定勢，確立全新的理念。

首先，充分利用利益需求的內(nèi)驅(qū)力，調(diào)動官兵工作的積極性。利益驅(qū)動是社會主義市場經(jīng)濟(jì)至高無上的原則，不承認(rèn)利益原則就是否定市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)。政治工作只有正視官兵的利益需求，最大限度地激勵官兵為實現(xiàn)正當(dāng)利益而工作，才會有旺盛的生命力和強(qiáng)大的感召力。否則，思想政治工作就會走入死胡同。

其次，引導(dǎo)官兵正確認(rèn)識各種利益關(guān)系，堅持集體主義利益原則。市場經(jīng)濟(jì)使官兵對利益的追求呈多元化趨勢，有的是合理、合法的，有的是不合理、不合法的，加之改革開放每前進(jìn)一步都會觸動一些人的利益。所有這些，都需要政治工作發(fā)揮特有的功能，引導(dǎo)官兵去追求合理的，摒棄不合理的利益需求，達(dá)到正確處理個人、集體、國家三者利益關(guān)系和堅持集體主義利益原則的目的。

再次，樹立解決實際問題也是政治工作的觀念。理論聯(lián)系實際，密切聯(lián)系群眾是政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和根本方法。所以，關(guān)心官兵的基本生活需求，解決官兵在現(xiàn)實生活中遇到的各種實際困難，為他們排憂解難，顯然是實實在在的思想政治工作。把解決官兵思想問題和實際問題結(jié)合起來，把說服教育和辦實事結(jié)合起來，既是思想政

治工作的本質(zhì)要求，又是我們黨的宗旨體現(xiàn)。

二、正確把握政治工作與利益的辯證關(guān)系，使二者和諧統(tǒng)一。

馬克思主義認(rèn)為，對利益的需求始終貫穿在人類歷史發(fā)展的進(jìn)程中。利益是人類生存和發(fā)展的基本保證，是推動人的行為和人生追求的動力源。在人生道路上，除物質(zhì)動力之外，還包括政治、文化、思想等在內(nèi)的精神動力。思想政治工作屬于上層建筑，它與利益有著內(nèi)在的本質(zhì)的聯(lián)系。

1.利益原則是思想政治工作內(nèi)容的基礎(chǔ)。思想政治工作的對象是官兵，而官兵的任何思想活動，出發(fā)點是利益，歸宿點也是利益，利益左右著思想，思想服從著利益。政治工作內(nèi)容的確定，當(dāng)然也不能脫離利益關(guān)系這個基礎(chǔ)。在革命戰(zhàn)爭年代，黨在物質(zhì)待遇極其艱苦的情況下，主要是靠政治工作來鼓動人民群眾投身革命的。因此，在確立政治工作內(nèi)容時，把當(dāng)時革命所要解決的中心任務(wù)同人民群眾的切身利益緊密結(jié)合起來，適時提出政治動員口號，如井岡山時期的“打土豪、分田地”；抗日戰(zhàn)爭時期的“減租減息”；解放戰(zhàn)爭時期的“翻身解放”，等等。正因為政治工作的這些具體內(nèi)容集中反映了當(dāng)時民族的、人民的基本利益要求，才使人民群眾積極響應(yīng)黨的政治動員而毅然參加革命。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使官兵的價值觀、利益觀產(chǎn)生了前所未有的變化，政治工作同利益原則的關(guān)系比以往任何時候都更加密切，思想政治教育工作只有依托利益這一基礎(chǔ)，才能得以有效開展。否則，必然空洞無物。

2.政治工作對利益的實現(xiàn)具有整合作用。利益不僅有物質(zhì)利益、精神利益的種類之別，而且有國家、集體、個人利益的層次之分，還有眼前利益和長遠(yuǎn)利益的時間之殊。當(dāng)利益最初以個體形態(tài)展現(xiàn)出來時，往往是分散零碎的。這就要求官兵必須對目標(biāo)實施整合，才能使目標(biāo)更具社會價值，才能最大程度地實現(xiàn)個人利益與社會利益的趨同，才能使分散的利益追求得以升華。這種編織實現(xiàn)利益矢量網(wǎng)的工作，顯然是黨領(lǐng)導(dǎo)下政治工作義不容辭的責(zé)任。

3.政治工作與利益原則攜手相伴才有生機(jī)和活力。物質(zhì)決定精神，精神對物質(zhì)有能動的反作用，兩者是辯證統(tǒng)一的。當(dāng)客觀事物具備了一定的物質(zhì)條件，有了實現(xiàn)某種目的的客觀物質(zhì)基礎(chǔ)和可能的時候，官兵的思想是否正確，主觀努力的程度如何，自然就成為決定因素。官兵在物質(zhì)利益追求的基礎(chǔ)上產(chǎn)生理想，理想反過來又指導(dǎo)著官兵追求利益活動。人類社會就是在這種物質(zhì)—精神，精神—物質(zhì)的鏈環(huán)中存在著、發(fā)展著的。所以，物質(zhì)動力和精神動力是相生相伴的，政治工作只有建立在利益關(guān)系的基礎(chǔ)之上，才有存在的可能，才有發(fā)展的生機(jī)，才有旺盛的活力。

三、建立政治工作與利益原則結(jié)合的有效運(yùn)行機(jī)制。

面對改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)給官兵思想觀念帶來的新變化、新課題，我們只有將政治工作納入整個社會改革的大系統(tǒng)中，并建立起與之相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制，才能適應(yīng)新變化，解決新問題。

1.確立利益兼顧機(jī)制。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，個人利益與社會利益沖突的根源已被消除，官兵關(guān)心個人利益亦不違背社會主義道德的要求。政治工作面對官兵利益的正當(dāng)追求，不僅應(yīng)以明智的心態(tài)予以充分理解、認(rèn)同和支持，而且必須善于利用這種利益追求的內(nèi)在動力，最大限度地調(diào)動官兵工作的積極性。特別是在我軍處在新軍事變革的關(guān)鍵時期，調(diào)解利益關(guān)系已成為思想政治工作刻不容緩的焦點問題。思想政治工作再也不能像在“大鍋飯”體制下那樣，把個人利益的正當(dāng)要求抑制在官兵的心靈深處，也不能只用特殊條件下的“奉獻(xiàn)犧牲精神”，要求常態(tài)下的官兵無限制地放棄正當(dāng)?shù)膫€人利益。相反，政治工作應(yīng)該積極地尋求如何使社會利益與個人利益處于公正而和諧關(guān)系之中的有效方法和途徑，從而徹底擺脫只用自我犧牲解決利益矛盾的非對稱模式。我們應(yīng)充分肯定必要的自我奉獻(xiàn)犧牲，但也應(yīng)朝著國家利益、集體利益、個人利益三者有機(jī)統(tǒng)一的方向發(fā)展。可見，建立國家、集體、個人三者利益兼顧機(jī)制是政治工作與利益原則結(jié)合的當(dāng)務(wù)之急。

2.確立教管并舉機(jī)制。思想教育是政治工作運(yùn)用利益機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。政治工作一方面只有與利益調(diào)整掛起鉤來，才能把思想政治工作做到官兵的心坎上，否則就會把道理講空、講遠(yuǎn)、講假。另一方面，它又要為官兵正確認(rèn)識各種利益關(guān)系提供正確的導(dǎo)向。引導(dǎo)個人利益升華為社會公眾利益，就必須在保障個人正當(dāng)利益的同時，伴之以經(jīng)常性的全局觀和長遠(yuǎn)利益觀的思想教育工作，強(qiáng)化官兵追求利益實現(xiàn)過程中的義務(wù)感和責(zé)任感。這是實現(xiàn)政治工作與利益原則結(jié)合十分重要的思想保證。與此同時，還要施以必要的管理手段來保證政治工作與利益原則結(jié)合落到實處，而政治工作與利益原則的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要紀(jì)律的強(qiáng)力保障。因為，官兵追求利益的一切活動，必須依據(jù)一定的社會規(guī)范行事，對于利益追求中的“犯規(guī)”、“越位”等現(xiàn)象，在進(jìn)行思想教育的同時，則需要輔之以行政紀(jì)律，甚至法律的處罰。這樣就能形成管中有教，教中有管；教中不足，管來彌補(bǔ)；管的弱勢，教來加強(qiáng)，從而克服政治工作長期存在的軟弱無力的問題。

3.確立激勵機(jī)制。政治工作的激勵機(jī)制解決的是動力問題。這一機(jī)制主要功能就是利用官兵滿足需要而產(chǎn)生的激奮心理，通過外附強(qiáng)化、目標(biāo)驅(qū)動、內(nèi)滋培育等形式，使其心理和行為不斷強(qiáng)化或弱化，從而激發(fā)官兵的斗志，調(diào)動其工作積極性，實現(xiàn)組織目標(biāo)。一是采取外附強(qiáng)化的手段。通過肯定或否定的表現(xiàn)形式，激起官兵的內(nèi)在動力?？隙ǎ苁构俦皶r了解自己行為活動的價值和意義，看到自己的成績和進(jìn)步，從而激起進(jìn)一步努力的欲望。否定，能促使官兵發(fā)現(xiàn)自己行為活動的偏差，看到自己的缺點、錯誤，從而加以克服，繼續(xù)前進(jìn)。二是運(yùn)用利益目標(biāo)的驅(qū)動。在政治工作中，我們應(yīng)該利用目標(biāo)的吸引功能激發(fā)官兵正確的動機(jī)，調(diào)動官兵的積極性，把官兵的心理和行為狀態(tài)導(dǎo)向新的境界，推向新的高度。當(dāng)然必須注意，確立目標(biāo)是否與官兵的需求相聯(lián)系？目標(biāo)設(shè)置的難度是否適當(dāng)？三是實施內(nèi)滋培育的方法。內(nèi)滋因素是一種發(fā)自個體內(nèi)心的、自覺自愿的精神動力，這是外附強(qiáng)化和目標(biāo)驅(qū)動所不能及的。通過對官兵認(rèn)同感的培育，可使官兵生成一種肯定性情感和積極態(tài)度，為完成工作目標(biāo)而積極奮斗；通過培育義務(wù)感，可使官兵生成一種強(qiáng)烈的內(nèi)在心理要求和責(zé)任，進(jìn)而對自己的行為產(chǎn)生一種自覺的精神驅(qū)動，即使自我付出某些利益，哪怕是犧牲生命也心甘情愿；通過培育良心感，官兵行為可更具有自律性。當(dāng)官兵做出某個決定或行動之前，都受到“良心”的“篩選”。凡是違背良心的事，就會在內(nèi)心加以否定而受到制約，凡是符合良心的事，就會驅(qū)動自己積極努力去干。

4.確立價值評估機(jī)制。價值評估是指用一定的價值標(biāo)準(zhǔn)對思想政治工作的實踐過程和最終結(jié)果加以評價。價值隨主客體關(guān)系的變化而變化，價值評估也隨著歷史的發(fā)展而發(fā)展。因此，只有根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的特性，確立正確的思想政治工作價值評估標(biāo)準(zhǔn)才能為官兵所接受，也才能有效地指導(dǎo)思想政治工作的開展。針對官兵多種多樣的物質(zhì)需要、文化需要、政治需要，評價政治工作的尺度應(yīng)定在其滿足官兵合理需要的程度上。過去，政治工作之所以與利益脫節(jié)，主要是對政治工作社會價值認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的不合理。主要表現(xiàn)在：一是對政治工作定量評估不合理。評價政治工作的優(yōu)劣，單純以教育的次數(shù)、時間的長短、簡報的份數(shù)、學(xué)文件的篇數(shù)來衡量。二是在理解滿足需要的尺度上有偏頗。要么把需要理解為貫徹上邊意圖的需要，要么把需要理解為向上級匯報的需要，這就難免出現(xiàn)硬逼著一般群眾去唱與自己的利益需求不相吻合的思想政治教育“大戲”。在這種狀態(tài)下，思想政治工作即使傳播的是真理，也難以在官兵心靈中掀起波瀾，引起共鳴，產(chǎn)生火花。同時，理論不與實際結(jié)合，只能引起官兵心理上的逆反。因此，政治工作在建立與利益相結(jié)合的有效機(jī)制時，就必須與確定正確的評價機(jī)制相匹配，使政治工作者明確所從事的工作的價值尺碼，真正自覺地運(yùn)用利益杠桿于思想政治工作之中，徹底走出政治工作困惑的甬道，抓住改革發(fā)展的契機(jī)，實現(xiàn)政治工作與官兵利益要求同步、同頻、同向的根本轉(zhuǎn)軌。