我國鐵路物流發(fā)展對策及趨勢分析

汪興亮

[摘要] 主要介紹由鐵路運輸發(fā)展鐵路物流的優(yōu)勢和存在的問題，并根據(jù)存在的問題結(jié)合我國鐵路的實際情況，提出發(fā)展我國鐵路物流的應(yīng)對策略和相關(guān)措施，

[關(guān)鍵詞] 鐵路物流 現(xiàn)代物流 發(fā)展對策

鐵路物流是運輸物流的一個分支，是通過鐵路干線或相關(guān)服務(wù)開展物流活動的綜合性過程。鐵路物流是在鐵路基礎(chǔ)上發(fā)展的物流，是以物流為載體，發(fā)展鐵路業(yè)務(wù)為目的的一種運作模式，它的作用在于將物流與鐵路更好的結(jié)合。我國加入WTO后，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的不斷深入，物流產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了加速發(fā)展的趨勢。鐵路作為國民經(jīng)濟的一個重要部分，自身的優(yōu)勢在“運輸”。而“運輸”正是物流活動中最主要也是最基本的活動，是物流成本構(gòu)成中所占比例最高的。隨著中國鐵路改革的進一步深入，鐵路企業(yè)必須尋找新的經(jīng)濟增長點，而現(xiàn)代物流業(yè)正是繼物質(zhì)資源、人力資源之后有挖掘潛力的“第三利潤源”。鐵路企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)已愈加重要和緊迫。

1 我國鐵路發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的優(yōu)勢

1.1 政策優(yōu)勢

鐵路運輸是國民經(jīng)濟的大動脈，幾十年來國家一直對鐵路的發(fā)展給予高度的關(guān)心和支持，比如在行業(yè)保護性措施、鐵路建設(shè)融資、技術(shù)改造、鐵路改革的政策環(huán)境等方面都令其他非國有企業(yè)望塵莫及。

1.2 網(wǎng)絡(luò)規(guī)模優(yōu)勢

現(xiàn)代物流業(yè)是一個前期投資很大的行業(yè)，需要大量網(wǎng)絡(luò)運營投資。我國鐵路不管從總量和密度都名列世界前茅，鐵路網(wǎng)遍及全國，統(tǒng)一的全國鐵路網(wǎng)體系以及遍布全國的鐵路站點、倉儲、裝卸機械、場地構(gòu)成了從事現(xiàn)代物流所需的物流實體網(wǎng)絡(luò)，同時，建成并投入使用了多套涉及鐵路運輸、經(jīng)營管理等方面的信息系統(tǒng)。這些發(fā)達的路網(wǎng)通訊能力和信息管理系統(tǒng)為鐵路搭建了一個基礎(chǔ)良好的信息網(wǎng)絡(luò)平臺。網(wǎng)絡(luò)規(guī)模優(yōu)勢確立了鐵路物流市場的主導(dǎo)地位。在2005年度中國物流企業(yè)50強中，鐵路共有中鐵快運、中鐵特貨運輸?shù)?家公司入圍。這些公司物流起步較早，在物流領(lǐng)域積累了一定的經(jīng)驗、資金和人才，在物流競爭中打出了自己的品牌，占有了一定的市場。

1.3 鐵路貨運場站具備成為物流（配送）中心的位置優(yōu)勢

由物流業(yè)自身的特點所決定，物流(配送)中心設(shè)置在城市郊區(qū)交通便利的地方比較合適。而鐵路貨運場站大多分布在大中城市郊區(qū)，且有強大的鐵路運輸支持。因此，鐵路貨運場站這種優(yōu)勢在政府主管部門規(guī)劃全國物流中心或區(qū)域物流中心時，為其成為規(guī)劃內(nèi)的物流中心創(chuàng)造了有利條件。

1.4 資源優(yōu)勢

包括鐵路龐大的資產(chǎn)優(yōu)勢、技術(shù)裝備優(yōu)勢、多年營銷形成的客戶資源優(yōu)勢、某些產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢以及良好的社會商業(yè)信譽優(yōu)勢，多年來積累的管理經(jīng)驗和人才優(yōu)勢等。所以，鐵路貨運業(yè)發(fā)展的首要目標(biāo)是完成由傳統(tǒng)的物流企業(yè)向現(xiàn)代功能性物流企業(yè)的轉(zhuǎn)變，在此基礎(chǔ)上，依據(jù)規(guī)模優(yōu)勢，積極發(fā)展代理物流服務(wù)，再把兩者有機地整合起來，完成由功能性物流企業(yè)向具有綜合物流代理功能的第三方物流發(fā)展。

2 我國鐵路物流發(fā)展存在的問題

2.1 設(shè)施布局不合理

我國鐵路物流設(shè)施的建設(shè)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和科學(xué)論證，使鐵路物流的運行存在諸多問題，如大城市周邊鐵路集裝箱辦理站過多。僅在廣州地區(qū)20公里半徑范圍內(nèi)就有6個集裝箱辦理站，北京環(huán)城有3個，上海市周邊有3個。這些集裝箱辦理站大部分位于城區(qū)，不僅被城市建設(shè)發(fā)展用地包圍，而且與城市發(fā)展規(guī)劃存在較大矛盾。

2.2 物流信息不暢

信息在物流體系中處于核心地位，鐵路的全國性大網(wǎng)絡(luò)在現(xiàn)代化通訊電腦聯(lián)網(wǎng)設(shè)備上具有較強優(yōu)勢，依托鐵路基干網(wǎng)，有完善的信息管理系統(tǒng)， 但這些信息往往只作為內(nèi)部制定工作計劃的參考，而市場上大量供求信息缺乏合適的渠道進入鐵路內(nèi)部，導(dǎo)致信息傳遞不暢，尤其是沒有形成物資市場動態(tài)監(jiān)測和價格監(jiān)控體系，定期分析發(fā)布需求和價格信息，以形成覆蓋全路的物流信息網(wǎng)絡(luò)，使鐵路蒙受巨大損失。

2.3 物流過程間斷，條塊分割

由于體制和觀念的原因，輸運、儲存、搬運、裝卸、貨物處理、流通加工等物流過程被分割間斷，缺乏全方位、全過程、一體化供應(yīng)鏈管理。同時物流設(shè)施配置也存在條塊分割的情況。據(jù)統(tǒng)計，全路各單位共有300余家儲運基地，擁有倉庫2000 多座，專用線路500多條，儲運設(shè)施遍布全國，但仍按傳統(tǒng)分屬運營、工程、建筑、物資等分口管理。如此局面基本是按計劃經(jīng)濟條件下資源配置的方式形成，造成許多資源浪費，降低鐵路運輸利潤。

2.4 物流網(wǎng)絡(luò)運作水平低

鐵路是在固定路網(wǎng)上運送客貨的一種運輸方式。鐵路龐大的網(wǎng)絡(luò)資源應(yīng)有高水平的運作與之相配，而目前我國鐵路物流企業(yè)的思維定勢、思想觀念、管理方法還局限于某一地區(qū)的資源和市場為軸心的封閉或半封閉的小生產(chǎn)式的管理模式，造成網(wǎng)點不活、線不成網(wǎng)的情況，導(dǎo)致失去網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的戰(zhàn)略優(yōu)勢。

2.5 物流人才缺乏

目前我國鐵路物流企業(yè)嚴(yán)重缺少物流規(guī)劃咨詢、物流政策管理和物流信息技術(shù)等方面的人才。并且，掌握供應(yīng)鏈管理知識、有創(chuàng)新意識的專業(yè)物流人才的缺乏，使得企業(yè)物流管理水平不高，物流運作效益低下。

3 鐵路發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的對策

向物流業(yè)發(fā)展，是一項關(guān)系到企業(yè)命運的系統(tǒng)工程，既要正視自身的不足、又要認識自身的優(yōu)勢和積極因素。要在綜合分析各方面因素的基礎(chǔ)上，從以下幾個方面著手。

3.1 優(yōu)化營運模式，對鐵路物流結(jié)構(gòu)進行調(diào)整

首先要明確鐵路貨運業(yè)向現(xiàn)代物流邁進的發(fā)展方向，利用鐵路管理體制改革的時機，制定符合國情、路情的發(fā)展規(guī)劃；其次要自覺進行企業(yè)規(guī)模重組和經(jīng)營方式的調(diào)整，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，構(gòu)筑物流運作的制度基礎(chǔ)。應(yīng)對我國鐵路物流原有業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，抓住目標(biāo)客戶，積極開發(fā)新的服務(wù)項目，滿足個性化的需要，制定符合鐵路物流發(fā)展的策略。我國鐵路在大宗客戶的開發(fā)上潛力很大，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，大宗貨物、高附加值、長運距、多功能服務(wù)的產(chǎn)品運輸會越來越多，應(yīng)抓住有利時機，制定我國鐵路物流結(jié)構(gòu)調(diào)整的階段策略，定期對鐵路物流結(jié)構(gòu)進行測評，實行過程管理和目標(biāo)管理的全程監(jiān)督。

3.2 找準(zhǔn)切入點，構(gòu)建物流網(wǎng)絡(luò)體系

在全國鐵路當(dāng)中大多數(shù)從事物流的企業(yè)是鐵路局興辦的多經(jīng)企業(yè)。主要從事與鐵路運輸相關(guān)的現(xiàn)貨業(yè)務(wù)，對物流過程的其他環(huán)節(jié)如貨源組織、加工、存儲、配送涉及很少，功能單一，不能形成完整的物流供應(yīng)鏈，抵抗政策風(fēng)險的能力差。鐵路要從生產(chǎn)企業(yè)和商業(yè)流通企業(yè)著手，積極參與企業(yè)生產(chǎn)過程和流通過程，并與其建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，以實現(xiàn)連續(xù)性、長期性的協(xié)作。加速與商品集散地、大型貨物配送中心、大型超市集團和批發(fā)市場的聯(lián)系協(xié)作。向高新區(qū)、保稅區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)挺進，加大對新型高科技產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品的承運、配送力度。以大中型貨運站為主，以小型貨運站和代辦點為輔，全方位、多輻射地開拓綜合物流代理市場，構(gòu)筑與海陸空相聯(lián)接的立體式“大交通”格局。

3.3 加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施是進行物流運作的基本保證。在硬件方面，要以大、中型貨運站為基礎(chǔ)，建立若干個物流中心和配送中心，完善倉儲功能，構(gòu)筑物流運作的物質(zhì)基礎(chǔ)。軟件方面，以現(xiàn)有通信設(shè)施為基礎(chǔ)，建立全國聯(lián)網(wǎng)的物流服務(wù)信息系統(tǒng)，構(gòu)筑物流運作的信息平臺。

標(biāo)準(zhǔn)化、信息化是發(fā)達商流和完善綜合運輸網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的基礎(chǔ)，高效的物流分配需要統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和快速、準(zhǔn)確的信息交換。鐵路物流不僅要制定“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一運作”的物流標(biāo)準(zhǔn)，還要開發(fā)統(tǒng)一的信息平臺，注重開發(fā)符合國際標(biāo)準(zhǔn)的物流信息鏈。要積極引導(dǎo)和整和各種信息流，建立統(tǒng)一的物流信息平臺，特別注意鐵路物流與各種交通運輸方式之間的銜接。將各種運輸方式、各種運輸企業(yè)整合到統(tǒng)一的信息平臺上，為物流企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造最佳的軟硬環(huán)境。

3.4 積極開展對外合作

鐵路貨運業(yè)向物流業(yè)轉(zhuǎn)化，目前最現(xiàn)實的困難是資金短缺。對外合作可以從兩個方面考慮：一是與路外的單位合作。這主要以吸引資金為目的。二是通過引進外資，建立中外合資物流企業(yè)。這樣在解決資金問題的同時，可以更快地掌握國際現(xiàn)代物流的經(jīng)營思想、管理技術(shù)和運作方式。所以，積極開展對外合作是解決資金問題、掌握物流技術(shù)和管理技巧的捷徑。

3.5 建立與完善法律、政策支持系統(tǒng)

鐵路貨運向綜合物流代理模式發(fā)展，是一個循序漸進的過程，物流業(yè)的發(fā)展需要物流各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)的相互協(xié)調(diào)和合作，避免條塊分割的現(xiàn)象。因此，要加快物流業(yè)的發(fā)展，國家應(yīng)當(dāng)建立和完善相應(yīng)的法律與政策，作為鐵路物流改革的有力支撐和有效保障，需要清理和規(guī)范現(xiàn)有與物流活動相關(guān)的各種法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，本著精簡實用，有利于物流發(fā)展的原則，建立統(tǒng)一的物流法規(guī)。但現(xiàn)有的民法和工商注冊法僅對運輸代理企業(yè)作了若干規(guī)定和詳細要求，而對物流企業(yè)如何運作尚無法律可循。為此要根據(jù)物流業(yè)與國際接軌的慣例，以符合WTO有關(guān)規(guī)則為支撐，研究制訂《代理法》，并對《鐵路法》沒有提及的條款加以補充；在制訂鐵路改革的政策時，充分考慮運輸代理及物流發(fā)展的需要，在政策上給予支持；迅速成立鐵路運輸代理業(yè)，物流業(yè)發(fā)展、規(guī)劃、運行常設(shè)機構(gòu)，以便在今后國家規(guī)范物流管理職能時搶占先機，以利于鐵路物流業(yè)的發(fā)展。

3.6 加快鐵路物流人才培養(yǎng)

鐵路物流由傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型過程中需要大批精通現(xiàn)代物流運作的專業(yè)人才。應(yīng)做好鐵路運輸對物流業(yè)人才的需求規(guī)劃，開展各種形式的物流專業(yè)教育，引進國際先進的物流培訓(xùn)體系，加強物流人才的短期培訓(xùn)，積極與有物流研究實力的科研院所、物流培訓(xùn)機構(gòu)、國家物流行政專業(yè)管理部門加強聯(lián)系，在第一時間把最新的物流信息和技術(shù)引入鐵路物流管理實踐中，進而加速我國鐵路向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)型。

4 我國鐵路物流的發(fā)展趨勢

在正確積極的發(fā)展對策引導(dǎo)下，當(dāng)前我國鐵路物流的發(fā)展趨勢在如下幾個方面表現(xiàn)得十分明顯。

4.1 集裝箱運輸將得到大力發(fā)展

集裝箱運輸是一種先進的綜合性運輸方式，它具有安全、迅速、方便和經(jīng)濟等特點，能將產(chǎn)、供、運、銷系統(tǒng)地聯(lián)成一體，從根本上改變了貨物運輸?shù)难b、運、卸不協(xié)調(diào)， 運輸費用高、速度慢、質(zhì)量差的落后狀態(tài)。同時也為裝卸作業(yè)機械化、自動化、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)造了必要條件。隨著經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟總量的擴大，鐵路集裝箱運輸和需求將有更好的發(fā)展前景，必將成為未來鐵路物流的生力軍。

4.2 鐵路聯(lián)運將進一步加強

聯(lián)運是國際貨運的主要方式。我國加入WTO后在全球經(jīng)濟一體化中的地位更加突出， 要求物流運作模式、物流管理與國際接軌。國際上大型生產(chǎn)企業(yè)往往通過聯(lián)運手段構(gòu)建其反應(yīng)迅速、運行順暢的供應(yīng)鏈體系，作為其全球戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。我國只有將鐵路系統(tǒng)的發(fā)展與水運、空運、支線公路以及其他專業(yè)的服務(wù)支持作為一個相互連接的整體考慮，突破鐵路封閉式系統(tǒng)運輸格局，鐵路聯(lián)運才能發(fā)展成為全球供應(yīng)鏈支持體系一個不可或缺的重要部分。

4.3 物流可視化系統(tǒng)將發(fā)揮重要作用

隨著全球信息網(wǎng)絡(luò)化進程的深入，物流供應(yīng)鏈管理已建立了通暢快捷的信息平臺。依靠此平臺，實現(xiàn)供應(yīng)鏈的可視化業(yè)務(wù)管理是未來物流企業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)。隨著鐵路系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)的不斷完善、互聯(lián)網(wǎng)信息共享體系不斷形成，鐵路物流業(yè)務(wù)的可視化系統(tǒng)將得到廣泛開發(fā)和應(yīng)用，供應(yīng)鏈企業(yè)可以在供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)上實現(xiàn)對產(chǎn)品的實時跟蹤?？梢暬夹g(shù)的應(yīng)用和系統(tǒng)開發(fā)將是鐵路運輸物流在未來市場競爭中取得優(yōu)勢的一個重要手段。

4.4 物流設(shè)備的性能將大幅提高

物流設(shè)備的性能大幅提高主要體現(xiàn)在兩個方面。一是規(guī)模的大型化，為了進一步發(fā)展鐵路物流的規(guī)模優(yōu)勢，鐵路貨運車輛將向載重化發(fā)展，如已出現(xiàn)載重量達7150噸的超重貨運列車；二是速度的高速化，鐵路將通過提高運輸速度，不斷縮小與航空運輸、公路運輸?shù)牟罹啵绶▏?990年制造了時速513.3km/h高速列車，日本1998年將實驗時速提高到539km/h。我國當(dāng)前正采取多種技術(shù)方案實現(xiàn)鐵路的提速戰(zhàn)略。

4.5 物流專業(yè)化水平將進一步提高

全球性的第三方專業(yè)物流公司是未來物流發(fā)展的主力軍。作為物流系統(tǒng)集成商，第三方物流公司通過對客戶的集成、管理精細、井然有序的“多點停留配送”，在遍布世界的供應(yīng)商、銷售商之間進行原材料、零部件和產(chǎn)品采購與傳遞等業(yè)務(wù)。在我國，物流需求主要是境內(nèi)三資企業(yè)、跨國公司、國內(nèi)新型大中型企業(yè)和國有大型工業(yè)企業(yè)。他們急切要求通過合同、物流、設(shè)施租賃等多種形式獲得及時性、準(zhǔn)確性較高的物流服務(wù)。這些都表明我國開展第三方物流潛力巨大。隨著體制改革的深入和管理水平的提高，我國鐵路運輸物流必將發(fā)展成為重要的第三方物流企業(yè)集團。

5 我國鐵路物流業(yè)發(fā)展展望

在可以預(yù)見的時間內(nèi)，鐵路物流的發(fā)展必將克服體制和能力上的不足，隨著市場經(jīng)濟的深化取得更大的發(fā)展。

5.1 鐵路物流的社會責(zé)任更加艱巨

隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)快速增長，國內(nèi)石油需求也穩(wěn)步增長，從2007下半年開始國際原油價格持續(xù)飚升，給國民經(jīng)濟各行業(yè)帶來較大影響。其中，交通運輸業(yè)尤其是公路貨運受到的沖擊較大。為了消化油價上漲給公路運輸帶來的成本增加，國內(nèi)大多數(shù)公路運輸企業(yè)將運輸費用上漲10%左右，這一措施致使大部分物流企業(yè)的貨運量減少、利潤下降，企業(yè)面臨巨大壓力。根據(jù)國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部報告顯示，2008年我國石油供求仍處于相對緊張狀態(tài)，國際油價仍將在高位運行，我國交通運輸業(yè)將面臨極大挑戰(zhàn)。鐵路物流作為國民經(jīng)濟運行的重要支柱，因其技術(shù)經(jīng)濟特征優(yōu)勢受油價上漲影響相對較小。因此，在油價上漲、國內(nèi)公路運輸普遍低迷的情況下，迫切需要鐵路物流為社會運輸需求提供充足的運力保證，從而保證國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。

5.2 鐵路運能將得到進一步釋放

根據(jù)鐵路發(fā)展規(guī)劃，“十一五”期間我國將增加17000公里鐵路。其中，客運專線9800公里。到2010年，全國鐵路營運里程將達到8.5萬公里。其中，復(fù)線里程3.5萬公里；鐵路煤炭外運能力將達15億噸；快速線路營運里程將達2.2萬公里。高速鐵路和客運專線的建設(shè)，將從根本上改變既有線路客、貨高密度混跑而致運輸隊能不能大幅提高的現(xiàn)狀，可快速擴充我國鐵路物流能力、提升技術(shù)裝備水平，形成便捷運輸、通暢、高效的鐵路物流網(wǎng)絡(luò)。

5.3 客戶服務(wù)水平將大幅提高

鐵路物流作為一個綜合服務(wù)行業(yè)，不斷提高客戶服務(wù)水平是其一直追求的目標(biāo)。目前，我國鐵路物流服務(wù)還處于一個相對較低的水平，還處于單純運輸?shù)臓顟B(tài)，傳統(tǒng)的客戶服務(wù)方式、服務(wù)水平難以滿足現(xiàn)代客戶要求。且隨著和諧鐵路發(fā)展戰(zhàn)略的不斷推進以及鐵路“十一五”規(guī)劃的逐步實施，主要干線實施客貨分線，鐵路運能將得到大幅釋放，屆時必定需要相應(yīng)水平的客戶服務(wù)方式以滿足客戶多層次多樣化的需求。為了適應(yīng)提高服務(wù)質(zhì)量的客觀要求和發(fā)展趨勢，鐵路系統(tǒng)將在未來幾年內(nèi)建設(shè)全路統(tǒng)一的客戶服務(wù)中心，建立集中提供營銷和售后服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)鐵路物流服務(wù)方式的根本轉(zhuǎn)變，為旅客貨主提供更便捷的服務(wù)。通過客戶服務(wù)中心卓有成效的工作，可以大大方便社會公眾獲取鐵路客貨運信息，改善鐵路物流企業(yè)與客戶的關(guān)系，鐵路客戶服務(wù)水平將會得到大幅提高。

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