試論我國(guó)推進(jìn)托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化的措施

高波

[摘 要]托盤(pán)的標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代物流一個(gè)不可忽視的重要環(huán)節(jié)，托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用水平是現(xiàn)代化物流發(fā)展的重要標(biāo)志，也是迅速提高運(yùn)輸效率、實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、控制物流管理過(guò)程的有效手段。文章針對(duì)我國(guó)托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的要求，提出了若干推進(jìn)我國(guó)托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化的措施。

[關(guān)鍵詞]托盤(pán)；標(biāo)準(zhǔn)化；現(xiàn)代物流

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.40.196

托盤(pán)的標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代物流一個(gè)不可忽視的重要環(huán)節(jié)，托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用水平是現(xiàn)代化物流發(fā)展的重要標(biāo)志，也是迅速提高運(yùn)輸效率、實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、控制物流管理過(guò)程的有效手段。目前，我國(guó)托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化水平較低，已經(jīng)嚴(yán)重制約了物流業(yè)的發(fā)展，探討我國(guó)實(shí)施物流標(biāo)準(zhǔn)化的措施，盡快提高托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化水平，是當(dāng)前物流業(yè)緊迫的任務(wù)。本文圍繞這一主題，提出一些個(gè)人淺見(jiàn)，以期起到拋磚引玉的作用。筆者認(rèn)為，推進(jìn)我國(guó)托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化，應(yīng)有以下措施。

1 整合托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)

針對(duì)托盤(pán)規(guī)格多、使用效率低的情況，應(yīng)該對(duì)主要使用托盤(pán)的企業(yè)進(jìn)行一個(gè)分類(lèi)整合，實(shí)施以下兩種分類(lèi)方案：

第一種是讓我國(guó)現(xiàn)有四種標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)格托盤(pán)和特殊托盤(pán)需求行業(yè)制定其所需托盤(pán)規(guī)格，兩者相結(jié)合，其中特殊托盤(pán)需求比較少，但卻是不可或缺，必須存在的，特殊情況特殊處理，如果采取這種方案，優(yōu)點(diǎn)顯而易見(jiàn)，首先我國(guó)企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間使用這四種標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)格托盤(pán)，經(jīng)過(guò)了一定的市場(chǎng)檢驗(yàn)，有一定的合理性。其次，符合人們的使用習(xí)慣，可操作性強(qiáng)，容易接受，方便使用，運(yùn)作效率也高。再次，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)規(guī)格比較穩(wěn)定，改造成本小。最后，企業(yè)可以根據(jù)自己的需求來(lái)制定需要的托盤(pán)尺寸，以至完善自身發(fā)展，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，做到統(tǒng)籌兼顧。這種方案雖然比較符合我國(guó)本身的情況，但卻難以與國(guó)際接軌，阻礙我國(guó)進(jìn)行全球性貿(mào)易，增加出口成本，不利于我國(guó)物流業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

第二種是采用六種國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)，這促進(jìn)了我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易國(guó)際發(fā)展，并可以吸取國(guó)外優(yōu)秀先進(jìn)的托盤(pán)應(yīng)用技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，有效促進(jìn)托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。然而這對(duì)于我國(guó)企業(yè)內(nèi)托盤(pán)的回轉(zhuǎn)和利用也有不利的地方，企業(yè)不能根據(jù)自己的特殊需求來(lái)制定托盤(pán)，必須要改變?cè)械耐斜P(pán)使用方式和思維，企業(yè)必須進(jìn)行改革來(lái)適應(yīng)國(guó)際的六種標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)規(guī)格，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)可能會(huì)是一種新的挑戰(zhàn)。

2 建立托盤(pán)共用系統(tǒng)

托盤(pán)規(guī)格和產(chǎn)品包裝、叉車(chē)、集裝箱運(yùn)輸車(chē)輛以及搬運(yùn)工具等都有嚴(yán)格的匹配關(guān)系。需要建立托盤(pán)共用系統(tǒng)，負(fù)責(zé)生產(chǎn)、租賃、回收標(biāo)準(zhǔn)化托盤(pán)，引導(dǎo)更多企業(yè)使用標(biāo)準(zhǔn)化托盤(pán)，促進(jìn)托盤(pán)在全社會(huì)的可循環(huán)利用。這樣不僅促進(jìn)了托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展，還可以促使更多企業(yè)選用標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)輸工具，比如：叉車(chē)、標(biāo)準(zhǔn)的集裝箱、標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車(chē)輛、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等。然而建立托盤(pán)共用系統(tǒng)還需要多方面地考慮和支持。首先，要依靠企業(yè)組織，調(diào)動(dòng)相關(guān)企業(yè)的積極性。發(fā)展托盤(pán)事業(yè)可以請(qǐng)有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家，利用學(xué)者的吸引力和輿論宣傳推動(dòng)，但是最重要的是要有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的組織，從一而終地為托盤(pán)事業(yè)進(jìn)行積極活動(dòng)。這個(gè)組織就是托盤(pán)行業(yè)組織，它可以在政府部門(mén)、托盤(pán)企業(yè)、用戶(hù)和相關(guān)行業(yè)之間起到聯(lián)系和紐帶作用。通過(guò)進(jìn)行宣傳和教育，在輿論傳播和各種媒體中宣傳其重要意義、相關(guān)理論知識(shí)等。并且要與政府主動(dòng)溝通，積極反映托盤(pán)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題。爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持，并協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)的需求和利益，完善規(guī)劃和確定實(shí)施步驟，而這些工作只能依靠這個(gè)具有中立性的組織來(lái)完成。其次，盡快修訂我國(guó)的托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、質(zhì)量不規(guī)范，嚴(yán)重制約了我國(guó)托盤(pán)共用系統(tǒng)的建立與發(fā)展。因此，應(yīng)組織各方面專(zhuān)家根據(jù)國(guó)內(nèi)物流及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和國(guó)際貿(mào)易的需要，對(duì)六種國(guó)際托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行論證，選擇一到兩種符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)推廣應(yīng)用，促進(jìn)托盤(pán)在企業(yè)間循環(huán)利用。當(dāng)然，除了托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)之外，還要解決托盤(pán)質(zhì)量等級(jí)問(wèn)題。質(zhì)量等級(jí)不明確，在增加托盤(pán)共用系統(tǒng)監(jiān)督成本的同時(shí)，也會(huì)造成劣質(zhì)托盤(pán)驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)托盤(pán)，最終可能產(chǎn)生托盤(pán)共用難以維持的局面。因此，要盡快修訂托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量規(guī)范，保證托盤(pán)回收與租賃工作能夠有效推進(jìn)。最后，啟動(dòng)托盤(pán)共用系統(tǒng)建設(shè)的試點(diǎn)工作。在政府和企業(yè)的合作之下，組織科研單位選擇二到三家有實(shí)力的托盤(pán)生產(chǎn)企業(yè)，分別在五六個(gè)托盤(pán)使用量和回收量都較大的工業(yè)園區(qū)或零售中心，建立托盤(pán)租賃回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化托盤(pán)的租賃、回收、維護(hù)和更新，開(kāi)展試點(diǎn)工作。科研單位組織科研人員實(shí)地指導(dǎo)、跟蹤研究，探討試驗(yàn)站點(diǎn)在運(yùn)作過(guò)程中的制度障礙、管理模式、租金定價(jià)和稅收等問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋解決，為托盤(pán)共用系統(tǒng)的全面發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)。

3 規(guī)范運(yùn)輸工具、設(shè)備、包裝規(guī)格的標(biāo)準(zhǔn)

托盤(pán)的這種流動(dòng)性使得托盤(pán)與產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn)、產(chǎn)品包裝、叉車(chē)、貨架、鐵路、公路運(yùn)輸車(chē)輛、輪船、集裝箱和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等許多方面都有嚴(yán)格的尺寸匹配關(guān)系。而我國(guó)的運(yùn)輸工具、設(shè)備存在式樣規(guī)格繁多、不統(tǒng)一、對(duì)接困難、復(fù)雜、不科學(xué)等問(wèn)題。而合適的托盤(pán)尺寸應(yīng)該符合運(yùn)輸工具的尺寸，可以充分利用運(yùn)輸工具的空間，提高裝載率，降低運(yùn)輸費(fèi)用，尤其要考慮海運(yùn)集裝箱和運(yùn)輸商用車(chē)的箱體內(nèi)尺寸。如果選用一種標(biāo)準(zhǔn)，供應(yīng)商和分銷(xiāo)商就可以選用相應(yīng)規(guī)格的運(yùn)輸工具，實(shí)現(xiàn)充分利用運(yùn)輸設(shè)施的目的，降低運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用。所以我國(guó)企業(yè)應(yīng)聯(lián)合建立一個(gè)有關(guān)托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)構(gòu)，對(duì)每個(gè)企業(yè)使用的運(yùn)輸工具、設(shè)備以及包裝進(jìn)行一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)定。

首先，我們要根據(jù)我國(guó)火車(chē)、卡車(chē)、集裝箱等的倉(cāng)儲(chǔ)尺寸規(guī)格，研究出適合的托盤(pán)尺寸，并建立托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制。這樣就便于貨物的裝卸搬運(yùn)。其次，要統(tǒng)計(jì)各個(gè)企業(yè)原有運(yùn)輸工具、設(shè)備及包裝使用情況，每個(gè)企業(yè)將自己所要使用的運(yùn)輸工具、設(shè)備以及包裝大小精簡(jiǎn)化，然后綜合各個(gè)企業(yè)的使用情況和需求，研究討論出幾種最能符合企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的尺寸規(guī)格，投入實(shí)際運(yùn)輸中試驗(yàn)，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，修改不合適的尺寸，最終形成大家都認(rèn)同的尺寸標(biāo)準(zhǔn)。最后，結(jié)合國(guó)外企業(yè)托盤(pán)規(guī)格，我國(guó)是一個(gè)貿(mào)易出口大國(guó)，出口產(chǎn)品琳瑯滿(mǎn)目，而各國(guó)間主要使用集裝箱來(lái)運(yùn)輸，再通過(guò)托盤(pán)來(lái)完成貨物運(yùn)輸，要想各國(guó)間的貿(mào)易順利通暢，首要考慮運(yùn)輸時(shí)不同國(guó)家之間的集裝箱尺寸大小。所以，我國(guó)應(yīng)盡可能將國(guó)內(nèi)的集裝箱的尺寸與出口國(guó)的集裝箱相結(jié)合，研究出適合國(guó)際貿(mào)易的集裝箱尺寸，集裝箱尺寸標(biāo)準(zhǔn)化了，托盤(pán)尺寸自然就標(biāo)準(zhǔn)化，那么就便于各國(guó)火車(chē)、貨車(chē)、飛機(jī)的運(yùn)輸、配送和裝載，對(duì)于現(xiàn)今無(wú)處不在的多聯(lián)式運(yùn)輸也起到至關(guān)重要的作用。這樣對(duì)于我國(guó)的出口貿(mào)易無(wú)疑是錦上添花，集裝箱的標(biāo)準(zhǔn)化也為我國(guó)的托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化起到了推動(dòng)作用。

4 強(qiáng)化政府作用

政府應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)，統(tǒng)合以往托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)驗(yàn)和情況，制作成表格，請(qǐng)相關(guān)的專(zhuān)家做出數(shù)據(jù)分析研究，得出結(jié)論，然后在高校建立托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目，借助高校的力量，制定規(guī)劃出適合我國(guó)企業(yè)托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)尺寸。然后招募有關(guān)該專(zhuān)業(yè)的知識(shí)人員，培訓(xùn)相關(guān)操作人員的技能和處理問(wèn)題的能力，負(fù)責(zé)管理托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)。為了方便了解企業(yè)使用托盤(pán)的情況，政府可以和企業(yè)聯(lián)合建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)控制平臺(tái)，這樣能清楚知道標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)在使用過(guò)程中的問(wèn)題，及時(shí)反饋到科研組，再研究出更適合的托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)。政府還要根據(jù)實(shí)際的托盤(pán)使用情況，制定相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范整個(gè)托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化的使用方式，保證托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化的順利進(jìn)行。

政府應(yīng)設(shè)立托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)項(xiàng)資金，支持托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化的研究項(xiàng)目，提高科研的積極性和科研質(zhì)量。同時(shí)給予企業(yè)政策支持和稅收導(dǎo)向，對(duì)于能夠做好托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)減少稅收，或者賦予更多的資金幫扶，引導(dǎo)企業(yè)朝托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化的方向大步邁進(jìn)。政府可以對(duì)托盤(pán)行業(yè)進(jìn)行投資，引導(dǎo)社會(huì)資本流向托盤(pán)行業(yè)。

由于我國(guó)托盤(pán)的運(yùn)作機(jī)制還不完善，物流標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平低，各類(lèi)企業(yè)使用的托盤(pán)種類(lèi)繁多，托盤(pán)應(yīng)用效率低，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化和社會(huì)化應(yīng)用積極性不高。所以發(fā)展我國(guó)托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化，引導(dǎo)企業(yè)積極性是關(guān)鍵。要按照市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律來(lái)推廣標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)在社會(huì)中的應(yīng)用，與企業(yè)的實(shí)際情況相結(jié)合。而不是單單靠政府的行政手段強(qiáng)制推行標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)的應(yīng)用，要調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，協(xié)調(diào)好相關(guān)方面的經(jīng)濟(jì)利益以市場(chǎng)為導(dǎo)向推進(jìn)托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化。政府對(duì)共用系統(tǒng)給予一定資金政策的支持，吸引企業(yè)參與托盤(pán)共用系統(tǒng)的投資，并提倡可循環(huán)托盤(pán)的利用和回收，這樣就能提高企業(yè)的參與度和信心。

5 加強(qiáng)國(guó)際間的合作和交流

2012年，我國(guó)超越美國(guó)和德國(guó)，成為世界第一的貿(mào)易大國(guó)，國(guó)際間的貿(mào)易對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)尤為重要。標(biāo)準(zhǔn)化的托盤(pán)可以保證貿(mào)易雙方出口商品所使用的托盤(pán)能直接進(jìn)入彼此的托盤(pán)共用系統(tǒng)，繼續(xù)在其他國(guó)家中使用，國(guó)際貿(mào)易中可以大大降低出口成本，增進(jìn)產(chǎn)品的出口。并嚴(yán)格按照國(guó)際托盤(pán)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)托盤(pán)質(zhì)量進(jìn)行規(guī)范，使托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，在合作國(guó)家之間自動(dòng)形成托盤(pán)能夠共用的合作機(jī)制。同時(shí)，借鑒國(guó)外先進(jìn)的托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)模式，逐步在國(guó)內(nèi)建立起相對(duì)完善的托盤(pán)共用體系，讓合作國(guó)家的托盤(pán)能夠直接進(jìn)入我國(guó)的托盤(pán)循環(huán)體系，再回收利用。這不僅對(duì)我國(guó)使用托盤(pán)的企業(yè)提高了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也推動(dòng)了我國(guó)物流業(yè)、制造業(yè)的國(guó)際化合作。我國(guó)要克服困難，建立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)管理模式和機(jī)制，與國(guó)際接軌，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展中國(guó)特色物流管理機(jī)制，提高物流效益。根據(jù)國(guó)際貿(mào)易慣例，盡管出口商也可以決定出口產(chǎn)品使用的托盤(pán)大小，但在大多數(shù)情況下的規(guī)格托盤(pán)由進(jìn)口國(guó)和進(jìn)口國(guó)零售商，或進(jìn)口國(guó)海關(guān)設(shè)置。也就是說(shuō)，托盤(pán)在絕大多數(shù)出口商品用例必須符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。例如，中國(guó)的出口商品到日本，韓國(guó)必須選擇1100×1100 mm規(guī)格托盤(pán)，貨物到英國(guó)、荷蘭必須使用1200×1000 mm規(guī)格托盤(pán)；大多數(shù)出口到德國(guó)、法國(guó)和其他歐洲國(guó)家將不得不選擇商品1200 x 800 mm規(guī)格托盤(pán)，所以要嚴(yán)格按照國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)托盤(pán)質(zhì)量進(jìn)行規(guī)范，逐步在托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量?jī)煞矫媾c國(guó)際接軌，在合作國(guó)家之間形成托盤(pán)能夠互認(rèn)的合作機(jī)制。同時(shí)借鑒中國(guó)臺(tái)灣、日本與韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，逐步在國(guó)內(nèi)建立起相對(duì)完善的托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)，讓合作國(guó)家的托盤(pán)能夠直接進(jìn)入我國(guó)的托盤(pán)循環(huán)系統(tǒng)，其余的托盤(pán)企業(yè)、物流企業(yè)或出口企業(yè)的國(guó)際合作在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下也會(huì)自動(dòng)逐步去實(shí)現(xiàn)。

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