國(guó)外教師職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)概況及啟示

王　穎

在國(guó)外，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家，由于其經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的成功，促使其形成了相應(yīng)的比較完善的教育體系。世界各國(guó)又都非常重視教師職業(yè)道德的研究與建設(shè)，形成各有特點(diǎn)又反映教師職業(yè)共性的教師職業(yè)倫理要求和職業(yè)道德規(guī)范體系。“他山之石，可以攻玉”，通過(guò)對(duì)世界一些典型國(guó)家教師職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)的綜合比較、研究分析，總結(jié)、歸納各國(guó)教師職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)的特殊規(guī)律和普遍規(guī)律，把握其發(fā)展趨勢(shì)，并從中借鑒國(guó)外教師職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)與做法，對(duì)推動(dòng)我國(guó)的師德建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、 國(guó)外教師職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)概況

為保證教師職業(yè)道德的順利實(shí)現(xiàn)，世界各國(guó)建立一系列的相關(guān)措施、機(jī)制，并逐漸發(fā)展為系統(tǒng)化的職業(yè)道德規(guī)范，以保證教師在職業(yè)道德習(xí)慣養(yǎng)成上和社會(huì)對(duì)教師道德行為評(píng)價(jià)上有規(guī)可依、有章可循，保證教師在實(shí)施學(xué)校道德教育中主體地位的充分發(fā)揮，在實(shí)踐中取得了良好的效果。

1.建立教師職業(yè)倫理規(guī)范具有世界性

在這方面，較有代表性的當(dāng)首推美國(guó)。早在1896年，美國(guó)喬治亞州教師協(xié)會(huì)就頒布教師專業(yè)倫理規(guī)范，隨后，各州相繼仿效。1929年，美國(guó)通過(guò)了“教學(xué)專業(yè)倫理規(guī)范”，1941年和1952年進(jìn)行了兩次修訂。1968年美國(guó)國(guó)家教育協(xié)會(huì)（NEA）正式制定了《教育專業(yè)倫理規(guī)范》（也稱NEA準(zhǔn)則），1986年，全美教育協(xié)會(huì)對(duì)《教育專業(yè)倫理規(guī)范》又作出了全面修訂，并沿用至今。新的準(zhǔn)則進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了教師在教育職業(yè)活動(dòng)中恪守職業(yè)倫理準(zhǔn)則的重要性，強(qiáng)調(diào)了教書(shū)育人是教師的道德責(zé)任，這個(gè)規(guī)范不僅成為美國(guó)教育界最有影響的執(zhí)教行為規(guī)范，而且也成為其他國(guó)家制定師德準(zhǔn)則的范例。此外，美國(guó)教育界先后確定了美國(guó)人事和指導(dǎo)協(xié)會(huì)的《倫理規(guī)范》、美國(guó)心理學(xué)會(huì)的《心理學(xué)家倫理規(guī)范》、美國(guó)大學(xué)教授聯(lián)合會(huì)的《美國(guó)教授職業(yè)倫理聲明》等這些教育倫理規(guī)范，涉及內(nèi)容廣泛，在實(shí)踐中針對(duì)性較強(qiáng)。

法國(guó)對(duì)教師在學(xué)校道德教育中的義務(wù)作了明確規(guī)定。國(guó)民教育部1997年的教學(xué)大綱指出，公民道德教育要求教師具有一種超過(guò)嚴(yán)格職業(yè)界限的高度義務(wù)感。在法國(guó)，道德教育已成為每個(gè)教師經(jīng)常性的義不容辭的工作。

德國(guó)對(duì)教師講授道德課程提出了具體的要求。如在課堂上，教師進(jìn)行道德教育不能是生硬的、矯揉造作的，教師不應(yīng)該被學(xué)生理解為道德思想和行為的布道者，應(yīng)把道德教育變成與學(xué)生們一起探討、分析和評(píng)價(jià)道德問(wèn)題的過(guò)程。

在日本的歷史上，師德規(guī)范建設(shè)也同樣得到了重視。日本近代學(xué)校創(chuàng)立之后，就大力創(chuàng)辦師范學(xué)校，著眼于培養(yǎng)教師，并主張“師魂通士魂”，即要求教師應(yīng)有武士風(fēng)度。日本在第二次世界大戰(zhàn)戰(zhàn)敗之后，宣告了軍國(guó)主義天皇制國(guó)體結(jié)束，廣大教師從政府發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的反思中覺(jué)醒，力圖追求民主主義的“現(xiàn)代教師形象”，1947年日本教職員組織成立，通過(guò)了以提高教職員地位與建設(shè)民主主義教育文化為目標(biāo)的《宣言》。1952年日本教師聯(lián)合大會(huì)通過(guò)《倫理綱領(lǐng)》，作為正式的師德規(guī)范頒布，至今仍然被廣泛運(yùn)用。從1959年起，把“道德教育研究”列為師資培訓(xùn)課程的必修課目。日本各地區(qū)的假歐元科學(xué)所、道德研究中心負(fù)責(zé)培訓(xùn)教師，研究討論當(dāng)今社會(huì)普遍關(guān)心的道德問(wèn)題，以提高對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德教育的能力。

國(guó)際教師團(tuán)體協(xié)商委員會(huì)于1954年8月在莫斯科舉行第19次會(huì)議，到會(huì)的有中、法、德、英、蘇、意等國(guó)家的教師代表，會(huì)上通過(guò)了《國(guó)際教師團(tuán)體協(xié)商委員會(huì)教師憲章》，《憲章》中提出的各國(guó)應(yīng)遵循的師德規(guī)范包括：（1）教師必須尊重學(xué)生的思想自由，并鼓勵(lì)他們發(fā)展獨(dú)立的判斷力；（2）教師要致力于培養(yǎng)作為未來(lái)成人及公民的道德意識(shí)，并以民主、和平與民族友誼的精神教育兒童；（3）教師不能因性別、種族、膚色及個(gè)人信仰和見(jiàn)解的不同，將個(gè)人信仰和見(jiàn)解強(qiáng)加于兒童；（4）教師要在符合學(xué)生自尊心的范圍內(nèi)實(shí)施仁慈的紀(jì)律，不得采用強(qiáng)制和暴力。

建立教師職業(yè)倫理規(guī)范是一個(gè)世界性的普遍做法，這點(diǎn)我們還可以從聯(lián)合國(guó)教科文組織、國(guó)際教師團(tuán)體協(xié)商委員會(huì)制定的有關(guān)規(guī)則得到印證。聯(lián)合國(guó)教科文組織作為處理國(guó)際教育、科學(xué)、文化問(wèn)題的權(quán)威機(jī)構(gòu)，盡管沒(méi)有專門(mén)就師德問(wèn)題發(fā)表文件，但在有關(guān)教師作用、地位以及其他文件中，都有很多地方涉及教師道德問(wèn)題的論述。例如，具有重大影響的《關(guān)于教師地位的建議書(shū)》（1966年10月通過(guò)）就提出了師德理想及師德的原則與要求。

上述例子足以說(shuō)明，各國(guó)和國(guó)際組織都非常重視教師道德規(guī)范的制定，以保證教師職業(yè)的崇高的道德定位和對(duì)教師本人的道德行為的基本約束。

2.劃分便于實(shí)施的師德規(guī)范結(jié)構(gòu)層次

教師職業(yè)的特殊性決定了師德規(guī)范既要有理想性，又要有現(xiàn)實(shí)性，因此，西方國(guó)家比較注重區(qū)分師德規(guī)范的不同層次，以對(duì)教師整體與個(gè)體提出不同層次的職業(yè)道德要求。這里，我們以美國(guó)師德規(guī)范為例，即可以斑窺豹。有研究表明，美國(guó)的師德規(guī)范主要分為師德理想、師德原則、師德規(guī)則三個(gè)層面的內(nèi)容。

首先是師德理想，這是對(duì)教師專業(yè)行為的最高要求。這種師德理想體現(xiàn)了教師應(yīng)該努力的方向，即教師要“相信每一個(gè)人的價(jià)值和尊嚴(yán)，追求真理，力爭(zhēng)卓越，培養(yǎng)民主信念”。就師德理想規(guī)定而言，不僅美國(guó)重視這個(gè)層次的要求，聯(lián)合國(guó)教科文組織提出的師德理想也體現(xiàn)了這個(gè)方面的要求。例如，聯(lián)合國(guó)教科文組織提出的師德理想是應(yīng)該以人類個(gè)性的全面發(fā)展，以集體精神的、道德的、社會(huì)的、文化的和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，以及對(duì)人權(quán)和基本自由極大尊重的諄諄告誡為目標(biāo)；將最主要的注意力集中于教育對(duì)于和平以及對(duì)于各民族、種族或宗族集團(tuán)間的了解、寬容和友誼所做的貢獻(xiàn)上。

其次是師德原則，也即教師職業(yè)倫理準(zhǔn)則和中級(jí)要求。師德原則受師德理想的制約，是指導(dǎo)教師的行為準(zhǔn)則，它主要包括“奉獻(xiàn)學(xué)生”和“獻(xiàn)身職業(yè)”兩個(gè)方面。在奉獻(xiàn)學(xué)生上，要關(guān)心和熱愛(ài)自己的教育對(duì)象，要力爭(zhēng)幫助每個(gè)學(xué)生實(shí)現(xiàn)自身的潛能，使他們成為有價(jià)值的社會(huì)成員。這是教師職業(yè)道德的一個(gè)根本性原則；在獻(xiàn)身職業(yè)上，要求教師樹(shù)立教育事業(yè)的崇高理想，履行職業(yè)責(zé)任，盡力提升專業(yè)水平和道德水平。

再次是師德規(guī)則，它屬于對(duì)教師職業(yè)道德的最低要求或者是教師個(gè)人必須達(dá)到的基本要求。這也是師德規(guī)范的核心部分，規(guī)定得更明確、具體、具有操作性，直接影響與限定教師在課堂內(nèi)外的表現(xiàn)和教學(xué)行為。它包括，第一，教師對(duì)待學(xué)生要做到：不得無(wú)故壓制學(xué)生求學(xué)中的獨(dú)立活動(dòng)；不得無(wú)故組織學(xué)生接觸各種不同的觀點(diǎn)；不得故意隱瞞或歪曲與學(xué)生有關(guān)的材料；必須做出合理的努力以保護(hù)學(xué)生不受對(duì)于學(xué)習(xí)或者健康和安全有害的環(huán)境影響；不得有意為難學(xué)生或貶低學(xué)生；不得根據(jù)種族、膚色、性別、原有國(guó)籍、婚姻狀況、政治或宗教信念、家庭、社會(huì)或文化背景或者性別取向，不公正地排斥任何一個(gè)學(xué)生參加任何課程，剝奪任何一個(gè)學(xué)生的任何利益，給予任何一個(gè)學(xué)生以任何有利的條件；不得利用與學(xué)生的專業(yè)關(guān)系牟取私利；如果不是出于令人信服的專業(yè)目的，或者出于法律的要求，不得泄漏專業(yè)服務(wù)過(guò)程中獲得的有關(guān)學(xué)生的信息。這方面，美國(guó)的教師行為守則更為嚴(yán)格和細(xì)致。比如優(yōu)秀教師必須做到，記住學(xué)生姓名、對(duì)學(xué)生不持偏見(jiàn)、鍛煉處事能力充滿信心、熱愛(ài)學(xué)生、富于幽默感、認(rèn)真?zhèn)湔n、合理布置作業(yè)、善于研究如何根據(jù)學(xué)生需要和水平進(jìn)行課堂教學(xué)、衣著整潔等等。第二，教師在對(duì)待自己所從事的專業(yè)上要做到：不得在申請(qǐng)某一專業(yè)職位時(shí)故意作虛假的陳述，或者隱瞞與能力和資格有關(guān)的重要事實(shí)；不得出具不符事實(shí)的專業(yè)資格證明等等。

在1986年美國(guó)新修訂的《教育職業(yè)倫理準(zhǔn)則》中指出：“教育工作者相信每一個(gè)人的價(jià)值和尊嚴(yán)，認(rèn)識(shí)到追求真理、栽培人才、養(yǎng)育民主精神具有至高無(wú)上的重要性。這些目標(biāo)的基礎(chǔ)是保護(hù)學(xué)習(xí)和教學(xué)自由，保證對(duì)所有人教育機(jī)會(huì)平等。教育工作者有責(zé)任堅(jiān)持最高的道德準(zhǔn)則。教育工作者意識(shí)到在教學(xué)過(guò)程中堅(jiān)持固有責(zé)任的重要性。獲得同事、學(xué)生、家長(zhǎng)和社區(qū)成員尊重和信任的愿望，為他們達(dá)到如何保持最高道德品質(zhì)提供了源動(dòng)力?！边@充分體現(xiàn)了師德理想和師德規(guī)則的有機(jī)結(jié)合。

上述劃分一方面說(shuō)明，師德規(guī)范不是空洞的師德理想，而是具體的行為規(guī)則，它可以直接制約教師個(gè)人的從教行為與教師群體的道德修養(yǎng)；另一方面則體現(xiàn)出師德規(guī)范的不同結(jié)構(gòu)將發(fā)揮不同的功能：理想發(fā)揮激勵(lì)功能，原則發(fā)揮指導(dǎo)功能，規(guī)則發(fā)揮約束功能。

3.把師生關(guān)系作為教師職業(yè)道德規(guī)范的核心內(nèi)容

國(guó)外教師職業(yè)道德規(guī)范具有豐富的實(shí)際內(nèi)容，但從具體規(guī)定看，尤其強(qiáng)調(diào)師生關(guān)系這個(gè)維度，這是國(guó)外教師職業(yè)倫理的核心原則。國(guó)外學(xué)者認(rèn)為，教育和教養(yǎng)是在人與人之間進(jìn)行的，在學(xué)校教育中又主要是在教師和學(xué)生之間展開(kāi)的。師生之間的教育關(guān)系與父母和子女之間的天然的教養(yǎng)關(guān)系是完全不同的，師生關(guān)系是學(xué)校人際關(guān)系中最基本的和最獨(dú)特的關(guān)系，良好、融洽的師生關(guān)系可以使學(xué)生的個(gè)性和人格得到健康、充分的發(fā)展，是一種無(wú)形的潛在的教育因素，直接制約著學(xué)生接受教育的程度，影響著教育過(guò)程乃至決定著教育的質(zhì)量和效果。因此，教師必須關(guān)心和熱愛(ài)自己的教育對(duì)象學(xué)生，這是教師職業(yè)要求的一個(gè)根本原則。正是基于這樣一種認(rèn)識(shí)與理解，世界各國(guó)普遍重視教師與學(xué)生關(guān)系的處理，強(qiáng)調(diào)教師要以民主平等的方式對(duì)待學(xué)生。

二、 國(guó)外教師職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)給我們的啟示

從國(guó)外對(duì)教師道德規(guī)范的研究和要求，可以看出，師德建設(shè)首先要解決的問(wèn)題，是構(gòu)建一個(gè)什么樣的師德規(guī)范體系，并使這種體系得到全社會(huì)的認(rèn)可。結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，吸取以前的教訓(xùn)，我們應(yīng)該從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上去構(gòu)建并細(xì)化師德規(guī)范。只有這樣，才能使我國(guó)的學(xué)校師德建設(shè)有章可循。

1.教師職業(yè)道德應(yīng)建立在現(xiàn)實(shí)生活的基礎(chǔ)上

教師職業(yè)道德建設(shè)應(yīng)從“理想”回歸“現(xiàn)實(shí)”，從“高尚”走向“樸素”。教師職業(yè)道德規(guī)范是在教育職業(yè)活動(dòng)中調(diào)整各種利益關(guān)系、判斷教師教育行為是非善惡的具體標(biāo)準(zhǔn)。高尚的師德固然需要崇高的理想來(lái)引導(dǎo)，但僅有“理想”是不夠的。教師職業(yè)道德行為只有道德理想的制約，而沒(méi)有可遵循的具體規(guī)則的約束，往往只能約束少數(shù)人，其效果也是大打折扣的，這一點(diǎn)早已被社會(huì)發(fā)展的事實(shí)所證明。因此，不能因?yàn)榻處熉殬I(yè)的特殊重要和高尚而無(wú)視教師作為一個(gè)“人”的基本需求，過(guò)高的道德期待往往適得其反。所以，教師職業(yè)道德規(guī)范的制定應(yīng)現(xiàn)實(shí)一些，建立在“現(xiàn)實(shí)”生活的基礎(chǔ)上，使教師首先從一個(gè)人、一個(gè)公民、一個(gè)公職人員的角色上去履行自己的職責(zé)，盡自己的道德義務(wù)。此外，還應(yīng)借鑒移植國(guó)外重視“樸素”道德的做法，要求教師遵守那些維護(hù)教育教學(xué)秩序所必需的最起碼的最簡(jiǎn)單的教育勞動(dòng)行為準(zhǔn)則，如堅(jiān)持公道、保護(hù)學(xué)生隱私、不把學(xué)生作為“獲利”的工具等等。如果我們的師德規(guī)范能從“高尚”回歸“樸素”，更加符合人性，更加符合生活發(fā)展的實(shí)際，那么教師就更容易踐行職業(yè)道德規(guī)范，師德行為就具有更強(qiáng)的感染力。

2.結(jié)合我國(guó)現(xiàn)有的法律規(guī)定來(lái)細(xì)化教師職業(yè)道德規(guī)范

我國(guó)教師職業(yè)道德規(guī)范制定的依據(jù)是基于對(duì)教師職業(yè)的崇高性的認(rèn)識(shí)而作出的對(duì)教師的人格期待。在日常社會(huì)生活中，教師在人們心目中往往被定格為理想的“道德的化身”，由此對(duì)教師提出了“學(xué)為人師，行為世范”這種相當(dāng)高的職業(yè)道德要求及自身人格修養(yǎng)要求。其實(shí)，這種要求是一種理想的期待，缺乏堅(jiān)定的法律基礎(chǔ)和社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活基礎(chǔ)。在西方國(guó)家，師德規(guī)范的提出是基于社會(huì)法律準(zhǔn)繩的，各種行為規(guī)則都定位在法律的框架之內(nèi)，它首先是對(duì)公民的義務(wù)要求，在充分考慮教師工作的職業(yè)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，遵循憲法法律賦予公民的權(quán)利與義務(wù)來(lái)制定。例如，規(guī)范中的各種人際關(guān)系——教師與學(xué)生、教師與家長(zhǎng)、教師與同事等關(guān)系的處理準(zhǔn)則，都是由法律所規(guī)定的公民的權(quán)利與義務(wù)派生出來(lái)的。這樣，教師自身對(duì)職業(yè)道德要求的理解和踐行都是建立在這樣的基礎(chǔ)上，即作為一個(gè)公民或公職人員應(yīng)具備的基本道德品質(zhì)和職業(yè)修養(yǎng)。因此，我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國(guó)現(xiàn)有的法律來(lái)規(guī)定，來(lái)細(xì)化教師職業(yè)道德規(guī)范，使教師充分認(rèn)識(shí)到，如果他違背了職業(yè)道德規(guī)范，不僅涉及道德問(wèn)題，而且涉及法律問(wèn)題，進(jìn)而養(yǎng)成在法律的意義上強(qiáng)化自己的職業(yè)道德意識(shí)和行為的習(xí)慣。

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（責(zé)任編輯付一靜）