李 琳
摘要:隨著我國進入第十一個五年規(guī)劃的發(fā)展時期,sA8000的認證越來越成為企業(yè)關注的焦點。文章通過對SA8000的簡介及我國企業(yè)通過SA8000認證的要性進行探討,旨在促使企業(yè)通過社會責任的加強,贏得國際競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞:sA8000國際標準我國企業(yè)發(fā)展
中圖分類號:F270文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2009)04-243-02
SA8000(Social Accountabmcy 8000),即社會責任8000,是世界上第一個社會道德責任標準,是規(guī)范組織道德行為的一個新標準。SA8000認證是依據(jù)該標準的要求審查、評價組織是否與保護人類權益的基本標準相符,可由第三方認證,在全球所有的工商領域應用和實施SA8000。sA8000自1997年問世以來。受到了公眾極大的關注,在美歐工商界引起了強烈反響。SA8000標準是全球第一個可用于第三方認證的社會責任國際標準,旨在通過有道德的采購活動改善全球工人的工作條件,最終達到公平而體面的工作條件。sA8000標準是根據(jù)國際勞工組織(ILo)公約、聯(lián)合國兒童權利公約及世界人權宣言制定的,主要內(nèi)容包括童工、強迫勞動、安全衛(wèi)生、結社自由和集體談判權、歧視、懲罰性措施、工作時間、工資報酬及管理體系等9個要素。sA8000標準是一個通用的標準。不僅適用于發(fā)展中國家,也適用于發(fā)達國家。
隨著經(jīng)濟、社會和科技的高速發(fā)展以及人們的富裕程度、教育水平與文明程度的不斷提高,人們的社會關注意識增強了。現(xiàn)在的消費者已經(jīng)不僅關心自己需求的滿足,還進一步關心整個人類社會的進步、發(fā)展和長遠的利益。他們對企業(yè)提出了更高的要求。要求企業(yè)在生產(chǎn)時不僅考慮到眼前的效益,還應承擔一定的社會責任。公眾的行動也表明,如果企業(yè)無視消費者的呼聲,無視公眾的社會關注意識,就必然會受到消費者的“懲罰”,對企業(yè)的生存與發(fā)展形成巨大的障礙。sA8000是繼IS09000、IS014000之后出現(xiàn)的又一個涉及體系的重要的國際性認證標準。盡管sA8000標準不是ISO標準,但由于它得到代表全球廣泛利益的公司和組織的支持,加上公眾和消費者對全球社會責任的壓力,SA8000認證得到高度的認可。SA8000標準自公布以來,已在全球工商界中廣為傳播,受到廣泛的關注和歡迎。它為消費者和投資者提供一個可以簡單識別的標志,來鑒別哪些公司關注勞工問題,它也為工商業(yè)公司提供一種途徑,向客戶和公眾展示其良好的社會責任表現(xiàn)和承諾,借此區(qū)別于其他公司。另外,SAI公開和透明的政策、有效的投訴和申訴機制使SA8000標準的實施過程可以受到公眾監(jiān)督,因而具有更高的公信力。一個顯而易見的事實就是,一家公司如果成功通過了SA8000認證,這無疑是對其所負的社會責任的最有效的承認。
我國是一個勞動力資源豐富的國家,廉價的勞動力一直是我國發(fā)展外貿(mào)事業(yè)的優(yōu)勢所在。然而。隨著我國加入WTO和開放的不斷擴大,過低的勞動力成本帶來過低的產(chǎn)品價格已成為我國外貿(mào)產(chǎn)品在國際市場上受阻的主要因素之一。一方面,隨著全球經(jīng)濟的大發(fā)展,世界物質(zhì)產(chǎn)品市場不斷豐富,許多發(fā)達國家的消費者開始將關注的重點從商品本身擴展到商品的生產(chǎn)過程,從商品的性價比擴展到商品背后的勞工權益、社會責任上。中國勞動密集型產(chǎn)品的低廉價格讓他們質(zhì)疑勞動者的生產(chǎn)條件。另一方面,發(fā)達國家的勞工組織出于保護國內(nèi)勞動就業(yè)的目的。也不斷向其政府施壓,使之動用貿(mào)易制裁等手段,排擠我國廉價勞動密集產(chǎn)品的出口。不管出于什么目的。當代國際社會對勞工標準和安全生產(chǎn)問題日益關注的事實是不容回避的。在這種情形下,靠壓低勞動力價格獲取低成本產(chǎn)品能否作為競爭優(yōu)勢而長久支撐我國外貿(mào)的發(fā)展,是一個值得我們認真思考的問題。
有人質(zhì)疑SA8000是對中國勞動成本比較優(yōu)勢的惡意打壓,是西方國家強加給中國的貿(mào)易壁壘,應當進行抵制。筆者認為,這只是代表了某些利益集團的觀點。在當前的國際和國內(nèi)環(huán)境中,保護勞工權益,積極參與SA8000認證,無論從社會文明還是企業(yè)發(fā)展的角度考慮,都是非常必要的。
SA8(hq0標準是社會良知對資本權力進行的一種制約,它同我國的《勞動法》及相關的法規(guī)一樣,宗旨是為了保護勞動者的權益不受侵犯。
仔細研究一下sA8000的各項條件,可以發(fā)現(xiàn),許多條件跟我國政府頒布的勞動保護政策都是相同的。有些標準如工作時間,我國的立法規(guī)定甚至超過了它的標準。隨著我國加入世界貿(mào)易組織,國內(nèi)的勞動法制向國際通行的勞工標準靠攏,這是一個必然趨勢,也是中國的勞動關系規(guī)范與勞動權益保障的必然要求。國內(nèi)企業(yè)及早進行SA8000的認證,是順勢而動的明智之舉。
SA8000推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。對于任何一個企業(yè),可持續(xù)發(fā)展都是其追求的目標。。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展與社會、生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的不同之處是,社會、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展要實現(xiàn)的是一種平衡,而企業(yè)可持續(xù)發(fā)展要實現(xiàn)的是在非平衡中求得競爭的優(yōu)勢。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程中,必須不斷地提高自身的競爭能力和水平。才能實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展目標。
SA8000國際認證標準的實施是企業(yè)推行社會責任管理的戰(zhàn)略選擇,它與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要義統(tǒng)一于企業(yè)的戰(zhàn)略目標、環(huán)境的應變、生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)之中。實行SA8000標準可以使企業(yè)在以下幾個方面受益:第一,在全球媒體和消費者越來越關注勞工問題時,有效地實施社會責任守則有利于保護和提升公司品牌,避免公司品牌因勞工標準問題受到損害。第二,勞工標準及其原則包含在國家法規(guī)及國際公約之中,推行社會責任守則可以幫助公司及其商業(yè)伙伴更好地遵守法規(guī),避免商業(yè)活動引起負面的法律訴訟。第三,滿足消費者的要求,避免消費者抵制。第四,現(xiàn)在,越來越多的投資者在購買股票前進行深入地研究和篩選,避免投資那些直接或間接違反勞工標準的公司。越來越多的股東動議要求公司實施社會責任政策,采用獨立的方法監(jiān)督供應商的勞工問題,甚至要求公司撤出某些勞工問題嚴重的地區(qū)。有關勞工問題的負面報道使投資者拋售股票,導致股票下跌。因此,實行sA8000能關注股東意見。
SA8000是以人為本的助推器。SA8000是企業(yè)繼IS09000和IS014000之后的最新管理體系標準,反映了企業(yè)管理的新趨勢。它把人本管理、商業(yè)道德和精神文明等指標化。使關心人、理解人、尊重人、保護人有了可操作衡量的具體量化標準,使人本管理、人文關懷和人性化告別了抽象與模糊。變成在實踐中可探作、可衡量、可對照的尺子和鏡子。一個企業(yè)是否做到了人本管理,用SA8000標準稱量一下就可審核出來,由不得你口吐蓮花或妙筆生花地糊弄一番。人本管理我們已講了多年,效果如何,是真是假,用SA8000標準一量兢清楚
了。
SA8000與黨的十六屆三中全會提出的以人為本的發(fā)展觀是相吻合的??梢赃@樣說,SA8000是落實以人為本的新發(fā)展觀的起碼要求。一個地方、一個部門、一個企業(yè),是否在按新的發(fā)展現(xiàn)辦事,是否做到了“權為民所用,情為民所系。利為民所謀”。也可用SA8000標準作一個初步的檢測。解決中國勞工存在的問題,使之符合SA8000標準,既是企業(yè)的責任,也是政府和整個社會的責任。比如全國拖欠民工工資的問題,政府的拖欠就負有不可推卸的責任。《勞動法》不能很好遵守,政府的執(zhí)法水平也是一個關鍵的因素。所以,SA8000既考驗著中國企業(yè),也考驗看中國政府,更考驗看中國社會的民主、法制與文明水平。
通過實施SA8000,建立企業(yè)信用體系。前些年,由于一些企業(yè)誠信觀念薄弱,導致經(jīng)濟活動中的社會信用出現(xiàn)了危機,企業(yè)三角債、銀行壞賬呈上升趨勢。這兩年來,企業(yè)拖欠工人工資問題也日趨突出。經(jīng)濟犯罪不斷出現(xiàn)。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)不僅破壞了正常的經(jīng)濟秩序,也制約了中國的經(jīng)濟發(fā)展?!罢\信”成為中國經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展的頭等問題。日前,中國的銀行系統(tǒng)已經(jīng)率先建立了個人社會信用體系。在建立正常經(jīng)濟秩序方面。SAS000在很大程度上也有助于企業(yè)社會信用體系的建立和完善,有助于企業(yè)樹立良好的形象。通過SA8000的企業(yè),不僅在銀行貸款方面有較高的信譽,對于求職者也具有更大的親和力,更容易得到勞動者的認同。它會直接影響到人才的流向。在國際上,通過SA8000的企業(yè),比其他企業(yè)有更大的國際公信力,同時,也可以減少企業(yè)廣告宣傳的成本。
最后,SA8000的認證過程,可以推動企業(yè)文化建設。企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的精神動力,它的核心是對人的重視和尊重。對企業(yè)內(nèi)部而言,它可以使企業(yè)員工在心理上產(chǎn)生一種凝聚力;對企業(yè)外部來說,它必須符合社會的道德觀和價值觀,與社會發(fā)展的方向同步和協(xié)調(diào)一致。經(jīng)濟利益始終是一項衡量企業(yè)管理水平的重要標志。也是企業(yè)生存的基本條件。但是,在許多情況下,一些企業(yè)的管理者常常以犧牲勞動者和社會總體的利益來換取更大的利潤,“見利忘義”者大有人在。要保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,要做到“君子愛財,取之有道”,則需要靠先進的企業(yè)文化。SA8000恰恰可以推動先進的企業(yè)文化的傳播。因為,SAS000所確定的基本原則,體現(xiàn)了企業(yè)家和一般員工利益的一致性,體現(xiàn)了企業(yè)利益和社會總體利益的一致性,把保證勞動者權利作為企業(yè)發(fā)展的一個必要條件。它使社會責任不再是一種道德的呼吁,而是一種和利益掛鉤的市場機制。它使企業(yè)的管理者不斷提高社會責任意識,使尊重知識,尊重勞動,尊重勞動者成為企業(yè)的自覺行為,使企業(yè)文化所蘊含的深刻內(nèi)涵具體化,形象化。從而促進我國經(jīng)濟發(fā)展沿著健康快速的方向前進。
應該承認,接受社會責任審核或SA8000達標,的確會在一定時期和范圍內(nèi)增加企業(yè)產(chǎn)品的勞動成本。但是也要看到利用SA8000改善企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與管理,重新設計制造成本的構成是完全可能的。當今時代,單純依靠低工資的勞動力降低成本參與市場競爭,已經(jīng)越來越困難了。低成本應建立在高科技和科學管理及SA8000標準之上,而不是建立在員工的超低工資水平之上,或違反SA8000標準之上。國內(nèi)外的實踐都表明,企業(yè)進行良好的社會責任管理,不僅可以獲得良好的社會效益,而且可以獲得長遠的商業(yè)利益。與傳統(tǒng)經(jīng)濟學理論認為的企業(yè)承擔社會責任會加重企業(yè)負擔、影響其利益相反,企業(yè)承擔社會責任與企業(yè)的經(jīng)濟績效呈正相關關系。如沃爾瑪堅持用SA8000審核其供應商,仍做到了世界第一位,通用電氣堅持自己的全球責任觀,做到了美國第:位,等等,都是很有說服力的例子。
實施SA8000是企業(yè)重視社會責任、推動社會責任、落實社會責任管理的最佳保證。對已實施1S09000或ISO14000的廠商而言,建立SA8000不會造成管理上的負擔。反而可以提升全方位的管理效率。盡管對SA8000能否成為國際通行標準仍存在一定的爭議,但它是比較容易操作、也是目前唯一一個可用于認證的社會責任認證標準。在我國目前一些企業(yè)缺乏對勞動者保護的意識、政府執(zhí)法力量又不足的情況下,跨國公司制約出口企業(yè)按SA8000的標準辦事,可作為一種外力促進企業(yè)對勞動者權益的保護。一方面它可以證明企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動符合社會責任的要求。減少出口阻力,同時也將國際先進的管理理念引進企業(yè)內(nèi)部,有利于改善企業(yè)管理,提高發(fā)展?jié)摿ΓM一步增強其國際競爭力。
責編:賈偉