倫敦峰會中國地位凸現(xiàn)等３７則

時 事 聚 焦

倫敦峰會中國地位凸現(xiàn)。二十國集團領導人2日結束了在倫敦為期一天的會晤，從會晤成果來看可謂收獲頗豐，會議達成的一致共識令人鼓舞。峰會推出的1.1萬億美元經(jīng)濟拯救計劃，列出一長串金融改革項目清單向世界發(fā)出了提振信心、戰(zhàn)勝危機的明確信號。這些成果將對全球尤其對中國經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。

首先，將為中國經(jīng)濟發(fā)展贏得有利外部環(huán)境，為中國金融改革發(fā)展贏得更大空間以利于中國出口提升經(jīng)濟復蘇動力；其次，國際金融監(jiān)管體系改革共識如能逐步落實，必將深刻影響全球金融秩序，為中國金融改革發(fā)展贏得更大空間；最后，如果貿(mào)易融資和抵制保護主義的共識能夠落實，國際貿(mào)易環(huán)境能夠有所改善，對中國出口乃至整個經(jīng)濟復蘇都將有極大的促進作用。

（摘自《新商報》）

新醫(yī)療改革積跬步可致千里。中央政府4月7日發(fā)布的《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（2009～2011年）》，三年內(nèi)我國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療將從制度上覆蓋城鄉(xiāng)全體居民，參保率將提高到90%以上。新醫(yī)改方案，糾正了醫(yī)院過度市場化做法，將公共醫(yī)療衛(wèi)生服務回歸公益性，回歸到絕大多數(shù)發(fā)達國家和多數(shù)發(fā)展中人口大國的通行做法。積跬步可以致千里。今天，全國性醫(yī)改實施方案的出臺建立健全基本醫(yī)療保障制度對于城鄉(xiāng)居民能夠公平地獲得基本醫(yī)療服務，解決因病致貧、因病返貧問題具有重要意義。（摘自《南方日報》）

國企高管薪酬管理規(guī)定有望近期出臺。有了金融機構高管“限薪令”的出臺，對國企高管限薪的呼聲高企也就順理成章了。日前，有消息稱，由人力資源和社會保障部（人社部）負責牽頭擬訂的國企負責人薪酬管理規(guī)定，即將成稿，目前正處于進一步修改完善和上報審批階段。待上報國務院審定后，可望近期頒布。財政部剛剛出臺的金融機構高管“限薪令”，是正在制訂中的《國有企業(yè)負責人薪酬管理辦法》的重要組成部分。（摘自《南方日報》）

專家：中國經(jīng)濟拐點已現(xiàn)，刺激政策短期不應加碼。德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家馬駿近日表示，雖然中國GDP同比增速在一季度繼續(xù)減速，但更能反映經(jīng)濟拐點和實際政策效果的年化環(huán)比增速已大幅反彈，二季度可能進一步上升到12%。經(jīng)濟拐點事實上已經(jīng)出現(xiàn)，而不是在幾個季度之后。

他認為，目前擴大內(nèi)需的政策已開始見效，所以短期內(nèi)刺激政策不應加碼，而應該控制貸款增速。如果對當前貸款的高速增長不加控制，會導致中期的通脹壓力、加大信用風險和由貸款大起大落帶來的經(jīng)濟二次見底的可能性。一季度GDP同比增速很可能從去年四季度的6.8%繼續(xù)下降到6.0%左右，但年化環(huán)比增速已經(jīng)從去年四季度的低谷（1.5%）大幅反彈到6.8%。今年二季度，即使同比增長速度仍然可能很低（預測為6.3%），但年化環(huán)比增速預計將繼續(xù)大幅反彈到12%以上。

（摘自《中國證券報》）

人民幣的國際化轉(zhuǎn)型開步走。人民幣向全球貨幣的轉(zhuǎn)型正在穩(wěn)步推進。國務院近日宣布將在五大貿(mào)易城市開展人民幣貿(mào)易結算試點，而在此之前中國人民銀行已與六個國家的央行簽署了總計6 500億元人民幣的貨幣互換協(xié)議，從而保障了境外人民幣的供應數(shù)量。這一系列舉措無疑將大大促進人民幣的國際化，在保證中國經(jīng)濟較快發(fā)展的前提下，未來的人民幣有望成為一種強勢的區(qū)域貨幣，而這正是我們所謀求的國際貨幣新體系的重要組成部分。

美元時代尚未落幕，人民幣向全球貨幣的轉(zhuǎn)型已經(jīng)開始，但這兩者都不是一朝一夕就可以實現(xiàn)的轉(zhuǎn)變。中國現(xiàn)在要做的是在全球范圍內(nèi)努力擴大人民幣市場交易量，實現(xiàn)自由兌換并成為一種強勢的區(qū)域貨幣，在此之后的人民幣才能在未來的國際貨幣新體系中實現(xiàn)更多作為。（摘自中國網(wǎng)）

同 業(yè) 視 點

山西省審計廳嚴格審計項目進度管理，對審計監(jiān)督的全過程提出具體時限。為嚴格審計項目進度，提高審計工作效率、增強審計成果的時效性，近日，山西省審計廳根據(jù)《審計法》、審計準則及審計署《審計項目進度管理辦法》，制定《山西省審計項目進度管理辦法》。

該辦法要求，省審計廳組織實施的審計項目和專項審計調(diào)查項目，從審前調(diào)查、現(xiàn)場審計到出具審計報告、歸集審計檔案等全過程，都要實行嚴格的進度管理。

該辦法規(guī)定，審計工作中，審計項目實施單位編制審計工作方案時，應明確規(guī)定審計項目進點、現(xiàn)場審計結束、提交審計報告和匯總審計報告的時間。細化審計項目進度，具體到事，落實到人。確保在計劃時間內(nèi)完成現(xiàn)場審計工作，不得自行延期。

山東省審計廳召開審計結論落實聯(lián)席會議推進部門協(xié)作。近日，山東召開了由審計、檢察、國資等11部門參加的省審計結論落實聯(lián)席會議。會議就如何落實和改善審計結論落實協(xié)作機制進行了討論并達成了廣泛共識。會議強調(diào)要進一步完善和落實審計結論落實協(xié)作機制，促進審計機關與其他執(zhí)法管理機關的密切配合，整合資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成監(jiān)督合力。會議決定今后進一步提升會議層次，根據(jù)實際需要邀請各部門分管領導參加，以加大工作力度。會議還要求探討建立審計信息共享制度和提前介入制度，不斷深化審計結論落實協(xié)作。

黑龍江省審計廳積極向援建四川災區(qū)前線指揮部建言獻策。為充分發(fā)揮審計作為經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能，更好地發(fā)揮關口前移的作用，近日，黑龍江省審計廳派出工作組趕赴四川省劍閣縣，對黑龍江省支援劍閣縣災后重建資金和前線指揮部工作經(jīng)費管理使用情況等進行了跟蹤審計和審計調(diào)查。為了確保援建工作結束后各項資產(chǎn)的安全完整和順利移交，防止國有資產(chǎn)流失，工作組在充分肯定前線指揮部財務管理和內(nèi)控制度建設方面取得成績的基礎上，堅持從源頭抓起，著重對進一步完善資產(chǎn)管理提出了審計建議。

安徽省審計廳積極開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金審計，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。最近，安徽省審計廳認真執(zhí)行全省“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的政策，為保證國家各項惠農(nóng)政策的貫徹落實，提高農(nóng)業(yè)資金使用效益，推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)省政府要求，組織全省審計機關對17個市83個縣（市、區(qū)）2006～2008年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金進行審計。

此項審計，將通過檢查農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目計劃的制定、執(zhí)行情況以及資金的投入、管理、使用情況，促進各級政府和有關部門、單位落實政策，完善制度，強化管理，注重效率，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。

贛 審 動 態(tài)

江西省審計廳于2008年12月對省屬部分中、高等職業(yè)學校和技校2007年、2008年國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金和臨時生活補貼和職業(yè)教育實訓基地資金收付管理情況進行了專項審計調(diào)查，發(fā)現(xiàn)省屬院校職業(yè)教育資助資金問題主要集中在中等職業(yè)學校、職業(yè)高中、技工學校、民辦學校，對提高職業(yè)教育資助資金效果因素進行了認真分析，結合審計提出了五條宏觀審計建議。（江西省審計廳教育審計處）

江西省審計廳機關效能建設領導小組辦公室召開第一次會議后，廳法規(guī)處迅速采取措施，對機關效能年活動進行再動員、再部署。法規(guī)處組織全體同志認真學習了省直單位機關效能年活動有關文件和伍廳長在全省審計機關效能年活動動員大會上的講話精神，對開展機關效能年活動進行了再動員、再部署，并對照《江西省審計廳機關效能年活動實施方案》所明確的重點工作和任務分工，提出具體措施，明確了近期五項重點工作。（葉 敏）