保監(jiān)會提高政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面

中國保監(jiān)會有關部門負責人17日表示，2009年將努力提高政策性農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面，繼續(xù)擴大試點范圍、增加險種，同時加快推進再保險和巨災保險體系建設，防范農(nóng)業(yè)保險巨災風險和行業(yè)系統(tǒng)性風險。

這位負責人稱，今年要通過保險進一步放大財政資金的支農(nóng)力度，確保國家支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)各項措施落到實處。除繼續(xù)擴大主要糧、棉、油和能繁母豬、奶牛的承保覆蓋面外，還要積極研究制定林業(yè)、育肥豬和橡膠保險產(chǎn)品，在有關政策支持下逐步在有條件的地區(qū)開展試點。

據(jù)介紹，2008年農(nóng)業(yè)保險業(yè)務快速發(fā)展，承保各類農(nóng)作物５．３２億畝，參保農(nóng)戶達9000萬戶次，為農(nóng)民提供了2397.4億元風險保障，分別比2007年增加了130%，80.7%和113%；農(nóng)業(yè)保險實現(xiàn)簽單保費110.7億元，同比增長112.5%；97%以上的農(nóng)業(yè)保險業(yè)務得到各級政府的保費補貼。截至2008年8月22日，能繁母豬保險第一個承保周期結(jié)束，全國共承保能繁母豬4355萬頭，提供風險保障4373億元，承保覆蓋面超過90%。目前，承保續(xù)轉(zhuǎn)工作正在有序開展。

農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展，增強了農(nóng)民抗風險能力和災后恢復能力，確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的穩(wěn)定，促進了國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、糧食安全戰(zhàn)略和支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。2008年農(nóng)業(yè)保險為1400余萬受災農(nóng)戶支付賠款70億元，其中，種植業(yè)保險賠款46億元，養(yǎng)殖業(yè)保險賠款24億元。在應對2008年初低溫雨雪冰凍自然災害和“5.12”汶川大地震中，僅能繁母豬保險賠款就近1億元，有力地支持了災區(qū)重建工作。

盡管如此，這位負責人指出，當前農(nóng)業(yè)保險發(fā)展還面臨著法律法規(guī)尚不健全、巨災風險轉(zhuǎn)移分散機制缺失、保險公司經(jīng)營管理水平有待進一步提高等問題。他表示，2009年保監(jiān)會將加快推進再保險和巨災保險體系建設，防范農(nóng)業(yè)保險巨災風險和行業(yè)系統(tǒng)性風險；探索建立農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險相結(jié)合的銀?；訖C制；進一步推動和規(guī)范好現(xiàn)有農(nóng)險業(yè)務的發(fā)展，特別防范保險公司不規(guī)范經(jīng)營帶來的經(jīng)營風險和政策風險，使保險支農(nóng)惠農(nóng)的各項措施切實落到實處。