浙江公務(wù)員科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查

浙江科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)

電視、報(bào)紙、電腦網(wǎng)絡(luò)是浙江公務(wù)員獲取科學(xué)信息的主要渠道，占比均超過(guò)了70％。

獲取科學(xué)信息的渠道：電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)“三分天下”

為能夠全面掌握公務(wù)員群體的科學(xué)素養(yǎng)，調(diào)查組選取了浙江省國(guó)家行政學(xué)院學(xué)員班學(xué)員、杭州市屬機(jī)關(guān)公務(wù)員為調(diào)查對(duì)象，共發(fā)放問(wèn)卷300份，回收問(wèn)卷280份，其中有效問(wèn)卷259份，回收率為93.3％，有效率為92.5％。

公務(wù)員習(xí)慣通過(guò)什么途徑獲取科學(xué)信息?這是調(diào)查中首先要回答的問(wèn)題。結(jié)果顯示，電視、報(bào)紙、電腦網(wǎng)絡(luò)是獲取科學(xué)信息的主要渠道，占比均超過(guò)了70％。具體來(lái)說(shuō)，有200人選擇了報(bào)紙，比例為77.2％；192人選擇電視，比例為74.1％；有194人選擇了網(wǎng)絡(luò)，比例為74.9％。從中可以看出，浙江公務(wù)員在使用現(xiàn)代化手段獲取信息的能力上是比較強(qiáng)的，特別是電腦網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用。

科普?qǐng)鲳^和科學(xué)文化設(shè)施對(duì)科學(xué)素養(yǎng)的變化具有潛移默化的影響。觀察科學(xué)技術(shù)和文化類社會(huì)設(shè)施的使用，對(duì)了解公務(wù)員的科學(xué)素養(yǎng)水平具有重要意義。調(diào)查中了解到，在過(guò)去一年里參觀過(guò)圖書(shū)館和博物院的公務(wù)員最多，分別為70.7％和66％；到過(guò)動(dòng)物園和科技宣傳欄的則較少，都沒(méi)有達(dá)到40％。

本次調(diào)查還對(duì)被訪者進(jìn)行了過(guò)去一年中參與的科普項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，參與度最高的是科普講座和科學(xué)報(bào)告，有45.2％的被訪公務(wù)員都參加過(guò)該類活動(dòng)。參與度最低的是科技咨詢活動(dòng)，只占到所有被訪者的17％，而參觀科技展覽占到了35.9％。

哪些事情更能引起關(guān)注的興趣

公務(wù)員作為一個(gè)行政權(quán)力相對(duì)集中、在科學(xué)決策過(guò)程中扮演著舉足輕重角色的群體，他們對(duì)科學(xué)的興趣更是值得關(guān)注。為全面考察浙江公務(wù)員對(duì)科學(xué)的興趣程度，調(diào)查中列出了3道題。

1“您上網(wǎng)或看報(bào)時(shí)最先瀏覽哪些新聞?”

一個(gè)人在看報(bào)和上網(wǎng)時(shí)最先瀏覽的信息往往就是這個(gè)人潛意識(shí)里最在乎、最感興趣的內(nèi)容。調(diào)查顯示，公務(wù)員瀏覽信息中排名第一是時(shí)事新聞，占到89.2％；排名第二是財(cái)經(jīng)新聞，占到了59.5％；科技進(jìn)展僅排名倒數(shù)第三，占到了12.7％。由此可見(jiàn)，純粹的科技發(fā)明在公務(wù)員當(dāng)中的興趣度比較低。讓人欣慰的是公務(wù)員對(duì)教育的興趣很高，排名第三，占到了35.9％；與科學(xué)緊密相關(guān)的國(guó)防排名第四，占比也達(dá)到了34％。

2“在過(guò)去一年中，以下哪些新聞吸引過(guò)你?”

從調(diào)查結(jié)果中發(fā)現(xiàn)，媒體的宣傳力度極大地左右了公務(wù)員的視線。排名第一的“嫦娥探月成功”和排名第二的“華南虎照片真?zhèn)问录本莻髅酱罅︿秩镜男侣勈录?，他們的占比分別達(dá)到了78.8％和56％，其余的新聞都沒(méi)有超過(guò)50％。

3“您對(duì)哪類科技問(wèn)題感興趣?”

這個(gè)問(wèn)題從正面直接詢問(wèn)了被訪者對(duì)各個(gè)科技門(mén)類的興趣分布，也是一個(gè)科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查的常設(shè)問(wèn)題。調(diào)查結(jié)果顯示，公務(wù)員最為關(guān)注的科技分類包括信息(58.0％)，能源(56.4％)，農(nóng)業(yè)(43.6％)和環(huán)保(42.5％)。這些問(wèn)題基本與我國(guó)政府的科技政策導(dǎo)向相契合，受到公務(wù)員的重視當(dāng)是情理之中。

對(duì)科學(xué)事業(yè)和科學(xué)家團(tuán)體的態(tài)度

作為公務(wù)員，是決策的直接參與者，他們對(duì)科學(xué)的態(tài)度更加值得去考慮。

首先，在對(duì)科學(xué)職業(yè)聲望的看法上，本次調(diào)查列出了教師、科學(xué)家、醫(yī)生、軍人等在內(nèi)的14個(gè)職業(yè)，讓被訪者選擇他們覺(jué)得最值得尊敬的職業(yè)和最希望子女從事的職業(yè)。

從最受尊敬的職業(yè)看，教師排名第一，占比達(dá)到57.1％，超過(guò)半數(shù)。科學(xué)家排名第二，占比36.7％。排名第三的是醫(yī)生，占比22.8％?？梢?jiàn)，科學(xué)家在公務(wù)員心中的地位是很高的。

相比第一個(gè)問(wèn)題，第二個(gè)問(wèn)題對(duì)于望子成龍的父母來(lái)說(shuō)顯得更加切乎實(shí)際。

在對(duì)子女職業(yè)的期望上，排名第一的是公務(wù)員，藝術(shù)家排名第二，醫(yī)生和律師并列第三，科學(xué)家僅僅名列第六。由此可見(jiàn)，作為公務(wù)員的家長(zhǎng)還是更多地考慮工作的穩(wěn)定性、收入、社會(huì)地位等實(shí)際問(wèn)題。

對(duì)科技發(fā)展前景的認(rèn)識(shí)與期望

這項(xiàng)考察用了3道題：

1對(duì)于不同科學(xué)研究方向的支持度

這次選擇的調(diào)查方向借鑒了美國(guó)公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)，主要涉及與人類生存密切相關(guān)的內(nèi)容，使得受訪者能夠確切地知道自己的價(jià)值判斷。結(jié)果顯示，受訪者最支持的是“將人類基因植入動(dòng)植物體內(nèi)生產(chǎn)可移植器官研究”，支持率達(dá)到70.7％。其次是“控制氣候的研究”和“使人能活到100歲甚至更長(zhǎng)”，支持率分別為64.5％和63.3％。而反對(duì)率最高的是“新的化學(xué)武器，生物武器研究”，反對(duì)率達(dá)到了47.5％，而支持率不足25％。

2對(duì)可能取得重大突破的科研方向的預(yù)測(cè)

測(cè)試題是“您對(duì)科技在下列領(lǐng)域在未來(lái)2－5年時(shí)間內(nèi)可能取得的進(jìn)展的看法是?”從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，受訪者認(rèn)為醫(yī)學(xué)領(lǐng)域取得突破最為可能，有超過(guò)七成的人認(rèn)為能夠治愈普通癌癥。而對(duì)于向月球移民等研究前景還不明朗的項(xiàng)目，則有超過(guò)50％的人認(rèn)為絕不可能?？傮w看來(lái)，受訪者對(duì)科技發(fā)展的預(yù)測(cè)更多是實(shí)證導(dǎo)向的，而非價(jià)值導(dǎo)向的。

3對(duì)地震預(yù)測(cè)的態(tài)度

伴隨汶川大地震的爆發(fā)，地震預(yù)測(cè)又成為一個(gè)熱議的問(wèn)題，這是一個(gè)關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)人生命的科研方向，也是作為人民公仆的公務(wù)員最關(guān)心的科學(xué)問(wèn)題。調(diào)查的問(wèn)題是“汶川特大級(jí)地震后，媒體和公眾都對(duì)是否可以預(yù)報(bào)地震信息作了熱烈討論，您對(duì)地震預(yù)報(bào)怎么看?”

結(jié)果顯示，沒(méi)有人選擇“地震不可能實(shí)現(xiàn)科學(xué)地預(yù)報(bào)，建立再多的設(shè)施也是枉然”這個(gè)令人絕望的選項(xiàng)。而選擇“地震災(zāi)害可以和天氣情況一樣，實(shí)現(xiàn)預(yù)報(bào)。”這樣一個(gè)樂(lè)觀預(yù)期的人也不足10％。84.6％的人選擇了“國(guó)家應(yīng)該建立更多的地震臺(tái)網(wǎng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)地殼情況，即使目前做不到科學(xué)預(yù)報(bào)，也應(yīng)該盡量減少主震過(guò)后的余震危害”這樣一個(gè)立足于現(xiàn)實(shí)的，具有可行性的選項(xiàng)。

科學(xué)決策力與科學(xué)工作方法調(diào)查

科學(xué)決策和科學(xué)工作方法，是科學(xué)行政的基礎(chǔ)，也是當(dāng)代公務(wù)員最需要的素質(zhì)。決策方法的合理性對(duì)決策結(jié)果的有效性起到了直接影響?，F(xiàn)代化的行政應(yīng)該建立在一套制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的工作方法之下。公務(wù)員的科學(xué)決策能力和科學(xué)工作方法是針對(duì)公務(wù)員科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查的核心內(nèi)容之一。

那么，公務(wù)員在工作中一般采用什么樣的決策方式呢?為了弄清這個(gè)問(wèn)題，本次調(diào)查專門(mén)設(shè)置了這樣一個(gè)欄目，來(lái)調(diào)查被訪者的實(shí)際決策方式。

調(diào)查中首先詢問(wèn)了“日常工作中，您一般采取何種決策方式?”有接近70％的受訪者選擇了程序決策，這個(gè)結(jié)果讓人欣喜。程序合理是結(jié)果合理的必要條件，也是科學(xué)決策的特征。

公民社會(huì)的一個(gè)特點(diǎn)就是公民能對(duì)公共事務(wù)發(fā)表意見(jiàn)，參與到?jīng)Q策過(guò)程中，直接決策者也更多地聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)。所以，調(diào)查中特別詢問(wèn)了被訪者“是否同意當(dāng)前讓公民參與科技政策的制定?”數(shù)據(jù)顯示，浙江公務(wù)員的民主決策意識(shí)較強(qiáng)，有82.2％的受訪者選擇了“同意，決策的科學(xué)化，也是一個(gè)決策民主、公眾參與的過(guò)程”。僅有10.4％的人選擇了“不同意，當(dāng)前中國(guó)公眾科學(xué)素養(yǎng)較低，還不能全面理解科學(xué)技術(shù)的內(nèi)涵，讓公民參與只會(huì)引起混亂”。