關(guān)于內(nèi)蒙古會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

溫占茂　張連芹

為了使會(huì)展經(jīng)濟(jì)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性軌道，并健康有序發(fā)展，我們就國(guó)內(nèi)會(huì)展業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，對(duì)我區(qū)會(huì)展業(yè)發(fā)展情況做了梳理與思考，提出一些建議，供有關(guān)部門參考。

一、國(guó)內(nèi)會(huì)展經(jīng)濟(jì)概況

所謂會(huì)展經(jīng)濟(jì)，是指通過(guò)舉辦會(huì)議、商品展示、展覽等活動(dòng)來(lái)求得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)形式，并通過(guò)這種形式產(chǎn)生巨額利潤(rùn)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。會(huì)展經(jīng)濟(jì)以會(huì)展集商品展示、交易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等功能為一體，以信息咨詢、投資融資和商務(wù)服務(wù)為配套服務(wù)，充分帶動(dòng)服務(wù)、交通、旅游、參觀等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近十年來(lái)，我國(guó)通過(guò)展覽實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口成交額達(dá)三百四十多億美元，內(nèi)貿(mào)交易一百二十多億元人民幣。目前，我國(guó)會(huì)展業(yè)發(fā)展較好的城市有北京、上海、廣州、大連、寧波等地區(qū)。這些地區(qū)在會(huì)展業(yè)發(fā)展初期，政府主要是做相關(guān)引導(dǎo)和扶持工作，具體任務(wù)是明確行業(yè)管理部門，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度，提供和營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境和氛圍。在主管部門的確立方面，國(guó)家商務(wù)部、中國(guó)貿(mào)促會(huì)是全國(guó)會(huì)展行業(yè)發(fā)展的主管部門：各省市情況有所不同，上海和廣東等地區(qū)會(huì)展業(yè)的行業(yè)管理部門設(shè)在外經(jīng)貿(mào)委，長(zhǎng)春、大連、吉林等地區(qū)設(shè)在貿(mào)促會(huì)，分別成立會(huì)展管理辦公室負(fù)責(zé)會(huì)展業(yè)的發(fā)展。在規(guī)劃和制度方面，他們均把會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)一起來(lái)。大連和上海還做出單項(xiàng)規(guī)劃。上海市出臺(tái)《上海市展覽業(yè)管理辦法》，大連市出臺(tái)《“十一五”期間大連市會(huì)展業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》、《大連市展覽業(yè)管理實(shí)施辦法》、《品牌展會(huì)排期保護(hù)制度》等規(guī)章，為會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度保障。在組織管理方面，政府和行業(yè)主管部門不作過(guò)多干預(yù)，完全交由市場(chǎng)運(yùn)行。大連市對(duì)會(huì)展實(shí)行“征集制”，不進(jìn)行會(huì)展審批。提前一年征集下年度要舉辦的各項(xiàng)展覽，只對(duì)檔期沖突和內(nèi)容重復(fù)的展會(huì)由主管部門負(fù)責(zé)給予協(xié)調(diào)。上海市只對(duì)“國(guó)”字頭的展會(huì)進(jìn)行審批，其它國(guó)內(nèi)展均是市場(chǎng)化操作。在優(yōu)惠政策方面，根據(jù)不同情況各有不同。大連市每年由財(cái)政劃撥1300萬(wàn)元作為展覽業(yè)的專項(xiàng)資金支持會(huì)展業(yè)發(fā)展。個(gè)別地區(qū)針對(duì)不同展會(huì)有免除展位費(fèi)用的優(yōu)惠政策，其它優(yōu)惠很少。分析以上城市會(huì)展業(yè)的發(fā)展情況，我們可以得到這樣的啟示，一是發(fā)展本地區(qū)會(huì)展經(jīng)濟(jì)必須要聯(lián)系本地區(qū)歷史、文化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)資源情況，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況搞好會(huì)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略定位。二是要善于培育市場(chǎng)，只有市場(chǎng)穩(wěn)步形成發(fā)展了，才能夠搞好會(huì)展經(jīng)濟(jì)，真正實(shí)現(xiàn)政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲。三是不能盲目攀比，不顧本地區(qū)實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況，大興土木建造展覽館，夢(mèng)想一日之間達(dá)到會(huì)展經(jīng)濟(jì)的高潮。

二、內(nèi)蒙古會(huì)展經(jīng)濟(jì)概況及問(wèn)題

(一)基本情況

近幾年，我區(qū)可提供辦展的場(chǎng)館數(shù)量不斷增多，除呼和浩特市的內(nèi)蒙古展覽館外，其它各盟市也建成了各具特色的展館，如：包頭國(guó)際貿(mào)易中心、內(nèi)蒙古商品交易中心、包頭神華國(guó)際會(huì)展中心、赤峰國(guó)際會(huì)展中心、鄂爾多斯市康巴什新區(qū)會(huì)展中心、東勝科技會(huì)展中心、滿洲里國(guó)際會(huì)展中心等。這些展館面積共約21.7萬(wàn)平方米，展位4420個(gè)。最大的為內(nèi)蒙古國(guó)際會(huì)展中心，可提供1.2萬(wàn)多平方米的展覽場(chǎng)地。我區(qū)的展會(huì)可以概括為“展中有會(huì)，會(huì)中有節(jié)，節(jié)中辦展”，有的是單獨(dú)的商品展示展銷會(huì)。如：呼和浩特市的藥交會(huì)、文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等；有的是部門或行業(yè)的交易會(huì)，如民族商品交易會(huì)、伊利(蒙牛)等企業(yè)的全國(guó)經(jīng)銷商聯(lián)交會(huì)等；有的是地區(qū)與企業(yè)的文化藝術(shù)節(jié)，如：昭君文化節(jié)、草原文化節(jié)、包頭稀土節(jié)、呼倫貝爾旅游節(jié)等；還有專門的學(xué)術(shù)研討會(huì)等。目前。大多展會(huì)集中在呼市、包頭兩市。據(jù)統(tǒng)計(jì)，呼和浩特市憑借首府優(yōu)勢(shì)，先后舉辦各類展覽會(huì)、展銷會(huì)、洽談會(huì)等200多個(gè)，近10多年來(lái)共有來(lái)自幾十個(gè)國(guó)家和國(guó)內(nèi)30多個(gè)省市自治區(qū)的一萬(wàn)多家公司企業(yè)前來(lái)參展，平均年接待國(guó)內(nèi)外觀眾達(dá)上百萬(wàn)人次。會(huì)展業(yè)有效地帶動(dòng)了我區(qū)商業(yè)、賓館、餐飲、旅游、交通、娛樂(lè)、運(yùn)輸、廣告等第三產(chǎn)業(yè)的繁榮。據(jù)業(yè)內(nèi)人士講。會(huì)展業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)系數(shù)為1:9，眾多展覽會(huì)的召開(kāi)，不但促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)貿(mào)合作，擴(kuò)大了內(nèi)蒙古在全國(guó)范圍的影響，同時(shí)在拉動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上也做出了積極貢獻(xiàn)。僅就我區(qū)的藥交會(huì)來(lái)講，不但吸引了全國(guó)各地30個(gè)省市、自治區(qū)的700多家企業(yè)、2000余名企業(yè)代表參展，每次展會(huì)都為呼和浩特市的第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收約1億元左右。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年我區(qū)舉辦的“中國(guó)，北方旅游交易會(huì)”、“2007中國(guó)民族商品交易會(huì)”和“第三屆中國(guó)西部(呼和浩特)文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”和“第四屆草原文化節(jié)”四項(xiàng)會(huì)展就達(dá)成簽約資金1154億元。此外，“中國(guó)民族商品交易會(huì)”、“2007太陽(yáng)能秋交會(huì)”、“呼和浩特春季房地產(chǎn)展覽會(huì)”、“廣告與傳媒博覽會(huì)”等幾個(gè)展會(huì)的直接交易額也達(dá)120多億元，利稅可觀。

(二)存在問(wèn)題

1、管理無(wú)序。按照國(guó)家商務(wù)部有關(guān)規(guī)章，國(guó)內(nèi)一些省市都成立了會(huì)展管理辦公室，作為會(huì)展行業(yè)的職能部門，負(fù)責(zé)對(duì)展覽業(yè)的規(guī)范與發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)。而我區(qū)尚無(wú)這類機(jī)構(gòu)。自治區(qū)商務(wù)廳、貿(mào)促會(huì)等部門只負(fù)責(zé)組織到國(guó)內(nèi)和國(guó)外辦展或參展，對(duì)于區(qū)內(nèi)展會(huì)的組織與協(xié)管。卻是無(wú)人過(guò)問(wèn)?，F(xiàn)階段承辦會(huì)展的主體又呈多元化態(tài)勢(shì)，既有各級(jí)政府及有關(guān)部門，各種群眾團(tuán)體組織和各類協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)，也有咨詢公司、展覽公司、各種媒體，還有各類企業(yè)等。主辦主體的多元化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下會(huì)展業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。但是，由于沒(méi)有行業(yè)管理部門的統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)，更沒(méi)有必要的規(guī)章制度以及行業(yè)行規(guī)的約束，造成了會(huì)展一哄而上的局面。惡性競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)辦展的現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮。

2、組織不力。我區(qū)雖有一些注冊(cè)的會(huì)展公司及會(huì)展協(xié)會(huì)，但組織辦展的能力還很低。包括展覽自身的管理部門在內(nèi)，大多不善于經(jīng)營(yíng)和組織適合自身的展會(huì)，對(duì)會(huì)展工作缺乏統(tǒng)一布局。個(gè)別展館或公司一味地為了獲得短期利益而盲目辦展，甚至“饑不擇食”，導(dǎo)致展會(huì)規(guī)模檔次低，降低了對(duì)商家的吸引力，來(lái)參展的產(chǎn)品數(shù)量少，不能形成展會(huì)應(yīng)有的帶動(dòng)作用，影響了城市聲譽(yù)和企業(yè)效益。由于組織上的混亂，往往使一個(gè)展會(huì)內(nèi)什么檔次與質(zhì)量的產(chǎn)品都一擁而上，有些展會(huì)甚至成為處理滯銷商品的場(chǎng)所。個(gè)別參展商也缺乏明確的自我定位，參展需要達(dá)到什么目的、怎么運(yùn)作，事先都沒(méi)有考慮好，多數(shù)廠商只是“坐以待客”，甚至把舉辦會(huì)展變成了一種單純的產(chǎn)品批零經(jīng)營(yíng)行為。

3、缺乏特色。同國(guó)際知名展覽相比，我區(qū)的展覽缺乏明確定位。讓參展廠商“食之無(wú)味，棄之可惜”。目前，我區(qū)的展會(huì)從選題上看，多以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，創(chuàng)新型、時(shí)尚型、高科技的展會(huì)并不多。會(huì)展業(yè)本是應(yīng)該體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)特色文化或主流產(chǎn)品的平臺(tái)，但我區(qū)尚未形成獨(dú)具內(nèi)蒙古特色的品牌展覽會(huì)。雖辦了好多全國(guó)知名的文化節(jié)但也存在“文化節(jié)缺文化”、“文化節(jié)是個(gè)筐，什么東西都往里裝”的現(xiàn)象，既降低了品位，也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)文化和經(jīng)濟(jì)的雙贏。此外，由于好多大型的展會(huì)多是由政府出資舉辦，承辦部門

只是把其當(dāng)作年度工作中的一項(xiàng)任務(wù)，不可能從多方面、多層次、歷史的、特色的角度來(lái)挖掘和打造一個(gè)品牌展會(huì)。

4、服務(wù)滯后。辦展方為了追求自身利益，在服務(wù)上打折扣。辦展前期只注重招展，報(bào)名之后卻不進(jìn)行有力的宣傳，開(kāi)展后管理與服務(wù)水平跟不上，這也是制約會(huì)展行業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題之一。除了像昭君文化節(jié)等已經(jīng)辦了好多年的幾個(gè)為數(shù)不多的展會(huì)外，其它展會(huì)雖然做了發(fā)布會(huì)，但后期宣傳跟不上，所以并不為廣大民眾所知。好多展會(huì)多是從新聞中看到了閉幕的消息才知道有過(guò)這么一個(gè)展會(huì)。更有承辦單位為了節(jié)省經(jīng)費(fèi)，根本不做廣告，也不準(zhǔn)備必要的文字材料，一些場(chǎng)館管理方式陳舊，巧立名目收取各種費(fèi)用，不重視對(duì)客戶的服務(wù)。更不愿意做細(xì)致周到的服務(wù)工作，在參展商中造成了不良影響。此外。為展覽提供輔助服務(wù)的行業(yè)如展覽信息、展覽咨詢、施工、評(píng)估、道具、設(shè)計(jì)裝潢等行業(yè)也跟不上辦展的服務(wù)要求，降低了展會(huì)的層次，制約了展會(huì)的發(fā)展，

5、人才匱乏。我區(qū)缺乏資金雄厚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型專業(yè)會(huì)展服務(wù)公司，缺少一支穩(wěn)定的、高技能的專業(yè)會(huì)展人員隊(duì)伍。高規(guī)格的展會(huì)需要的是懂外語(yǔ)、擅長(zhǎng)組織策劃、熟悉國(guó)際慣例、富有實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的人員。而目前的情況是，同一批人員既是展覽組織者，又是展覽管理者。也是展覽項(xiàng)目的實(shí)施者，從展品征集到展品運(yùn)輸、展品布置直至為參展者提供吃住行服務(wù)等均由這批人承擔(dān)。盛名之下，其實(shí)難符。與此相對(duì)應(yīng)的是，同樣缺乏對(duì)會(huì)展業(yè)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)與理論研究，不能準(zhǔn)確的反映會(huì)展業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，難以評(píng)估會(huì)展業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率和帶動(dòng)作用。

三、引導(dǎo)我區(qū)會(huì)展經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展的幾點(diǎn)建議

1、盡快明確行業(yè)管理部門。政府在會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，準(zhǔn)確的定位應(yīng)當(dāng)是會(huì)展宏觀戰(zhàn)略管理者，主要任務(wù)是加強(qiáng)會(huì)展業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)和管理，建立與國(guó)際接軌的公平、公正、公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)秩序，營(yíng)造規(guī)范有序的會(huì)展業(yè)發(fā)展環(huán)境。除公益型、導(dǎo)向性和需鼓勵(lì)培育的展覽會(huì)外，政府不再辦展。建議成立自治區(qū)展覽管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，成員單位應(yīng)有發(fā)改、財(cái)政、工商、商檢、海關(guān)、公安、消防及涉外部門等組成。辦公室可設(shè)在自治區(qū)貿(mào)促會(huì)(或與貿(mào)促會(huì)掛兩個(gè)牌子)，代表政府履行相關(guān)職能，負(fù)責(zé)對(duì)展覽領(lǐng)域的業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)，定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，協(xié)調(diào)會(huì)展行業(yè)發(fā)展中的相關(guān)事務(wù)，并對(duì)相關(guān)政策的調(diào)整及出臺(tái)適時(shí)提出建議。

2、出臺(tái)指導(dǎo)性規(guī)章制度。對(duì)我區(qū)而言，當(dāng)務(wù)之急需要盡快出臺(tái)指導(dǎo)會(huì)展行業(yè)發(fā)展的文件規(guī)范。應(yīng)由自治區(qū)貿(mào)促會(huì)牽頭擬定《內(nèi)蒙古自治區(qū)展覽業(yè)管理辦法》，以規(guī)章的形式明確會(huì)展業(yè)的定義、原則、管理部門、適用范圍以及如何招展辦展等具體要求事項(xiàng)，明確監(jiān)管與協(xié)調(diào)的職責(zé)與任務(wù)，明確相關(guān)法律責(zé)任，進(jìn)而規(guī)范會(huì)展行為。此外。建議由成立后的展覽管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定細(xì)化規(guī)章及辦法，并做好年審、統(tǒng)計(jì)評(píng)估和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等工作，強(qiáng)化辦展組織資質(zhì)及動(dòng)態(tài)跟蹤管理。

3、制訂行業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃。目前，會(huì)展業(yè)已列入我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，但指導(dǎo)作用還不明顯。我區(qū)具備發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)的良好基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，有很大潛力可以挖掘。建議由會(huì)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭并商發(fā)改委，起草會(huì)展行業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。規(guī)劃要明確會(huì)展業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域和展會(huì)的主要項(xiàng)目，分層次明確鼓勵(lì)性的展會(huì)項(xiàng)目和限制性的項(xiàng)目以及一般類項(xiàng)目，給予區(qū)別對(duì)待。辦展城市不能一哄而上，要選取1至2個(gè)有代表性的城市重點(diǎn)培育。要以會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重要突破口，與建設(shè)國(guó)際性的“會(huì)展名城”結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮會(huì)展業(yè)帶動(dòng)商業(yè)、賓館、餐飲、旅游、交通、娛樂(lè)、運(yùn)輸、廣告等第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，制定一整套扶持、規(guī)范、協(xié)調(diào)發(fā)展會(huì)展行業(yè)的中、長(zhǎng)期規(guī)劃。

4、給予積極的財(cái)政扶持。我區(qū)會(huì)展業(yè)正處在起步階段，實(shí)施必要的財(cái)政鼓勵(lì)措施和優(yōu)惠政策，對(duì)會(huì)展業(yè)健康持續(xù)發(fā)展能起到積極的推動(dòng)作用，可考慮設(shè)立會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)基金。將其列入政府財(cái)政預(yù)算，專項(xiàng)基金主要用于以下幾個(gè)方面：支持國(guó)際性大型定期專業(yè)展覽和會(huì)議的申辦；會(huì)展的宣傳及品牌培育；對(duì)會(huì)展進(jìn)行政策性補(bǔ)貼；對(duì)促進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：進(jìn)行會(huì)展網(wǎng)絡(luò)等信息服務(wù)體系的建設(shè)：培養(yǎng)專業(yè)人才及進(jìn)行理論研究等。專項(xiàng)基金由財(cái)政部門與會(huì)展管理辦公室共同管理。

5、積極發(fā)揮行業(yè)組織作用。為促進(jìn)展覽業(yè)走上市場(chǎng)化運(yùn)作的軌道，政府管理企業(yè)的職能應(yīng)更多地通過(guò)非政府的行業(yè)管理協(xié)會(huì)來(lái)實(shí)現(xiàn)。我區(qū)已有2-3家會(huì)展協(xié)會(huì)，但作用發(fā)揮不明顯。建議由會(huì)展管理辦公室協(xié)調(diào)各協(xié)會(huì)，引導(dǎo)組建專門的行業(yè)機(jī)構(gòu)，由展覽公司、設(shè)計(jì)、裝飾裝潢、廣告、運(yùn)輸、賓館飯店、旅游等相關(guān)部門和企業(yè)組成，負(fù)責(zé)為會(huì)展提供一條龍、全方位的服務(wù)。行業(yè)組織要以“服務(wù)、代表、協(xié)調(diào)、自律”為基本職能，配合政府加強(qiáng)對(duì)會(huì)展行業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)與監(jiān)督。要積極組織交流合作，規(guī)范行業(yè)秩序，形成行業(yè)自律機(jī)制、提高行業(yè)整體素質(zhì)。

6、開(kāi)展會(huì)展人才的培訓(xùn)。要鼓勵(lì)內(nèi)蒙古各級(jí)各類院校加強(qiáng)會(huì)展專業(yè)知識(shí)的教育，支持高等院校因地制宜地開(kāi)設(shè)會(huì)展專業(yè)課程和會(huì)展專業(yè)班，適當(dāng)擴(kuò)大會(huì)展專業(yè)招生，加快會(huì)展專業(yè)人才的培養(yǎng)。通過(guò)職業(yè)教育、繼續(xù)教育和各種形式的培訓(xùn)，加速培養(yǎng)一批善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、懂法律的知識(shí)型會(huì)展管理人才和熟知會(huì)展知識(shí)、精通市場(chǎng)營(yíng)銷的業(yè)務(wù)人員。千方百計(jì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外會(huì)展業(yè)人才到內(nèi)蒙古發(fā)展會(huì)展業(yè)。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)會(huì)展專業(yè)管理人才走出去。學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)，增強(qiáng)自治區(qū)會(huì)展企業(yè)的活力，提升自治區(qū)會(huì)展行業(yè)的整體形象。

7、努力培育特色品牌展會(huì)。我區(qū)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，與俄羅斯、蒙古國(guó)邊境接壤，廣闊的天然草原，占全國(guó)產(chǎn)量第一的羊絨生產(chǎn)企業(yè)，豐富的煤電和天然氣資源，迅速發(fā)展的奶牛養(yǎng)殖業(yè)等眾多推動(dòng)自治區(qū)發(fā)展的資源和產(chǎn)業(yè)，是造就我區(qū)品牌展覽會(huì)的無(wú)限資源。要利用我區(qū)與俄羅斯、蒙古國(guó)接壤的便利條件和邊境貿(mào)易的發(fā)展，培育“中蒙俄三國(guó)邊境貿(mào)易洽談會(huì)”，培育“中國(guó)奶業(yè)產(chǎn)品博覽會(huì)”、“中國(guó)草牧業(yè)博覽會(huì)”、“中國(guó)羊絨及皮毛博覽會(huì)”。堅(jiān)持改革與創(chuàng)新，改革做大做強(qiáng)“內(nèi)蒙古那達(dá)慕大會(huì)”等具有地區(qū)特色的品牌展覽會(huì)。繼續(xù)打造“內(nèi)蒙古民族商品交易會(huì)”、“內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”、“內(nèi)蒙古旅游交易會(huì)”、“內(nèi)蒙古藥交會(huì)”等已初具規(guī)模和品牌效益的展會(huì)。

8、加強(qiáng)展會(huì)的監(jiān)管調(diào)控。要提高安全防范意識(shí)，完善安全監(jiān)控體系。公安、消防等有關(guān)部門要切實(shí)做好安全保衛(wèi)防范工作，每次活動(dòng)都必須制定安全應(yīng)急預(yù)案，把安全隱患控制在最小范圍。加強(qiáng)安全宣傳教育工作，提高全社會(huì)的安全意識(shí)。為在內(nèi)蒙古舉辦的會(huì)展活動(dòng)順利進(jìn)行提供可靠保障。此外，建議建立自治區(qū)會(huì)展業(yè)統(tǒng)計(jì)與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并納入自治區(qū)統(tǒng)計(jì)部門正式統(tǒng)計(jì)序列。自治區(qū)各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，主動(dòng)配合，全力支持會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。