論三十年來執(zhí)政黨對(duì)改革開放寶貴經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)

陳　蔚

[摘要]重視并善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是中國(guó)共產(chǎn)黨的一大特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。30年來，作為改革開放主導(dǎo)者的執(zhí)政黨自身對(duì)改革開放的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)大體經(jīng)歷了三個(gè)階段：最初11年，沒有用“經(jīng)驗(yàn)”但非常重視從建國(guó)30多年的社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和黨成立60年的歷史中探討改革順利推進(jìn)的“原因”；中間13的，開始對(duì)改革開放的“經(jīng)驗(yàn)”作規(guī)律性總結(jié)，突出的是對(duì)改革開放20年“十一個(gè)必須”的總結(jié)；十七大對(duì)改革開放近三十年“十個(gè)結(jié)合”的創(chuàng)造性總結(jié)，不僅理論內(nèi)涵上實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步的拓展。構(gòu)建了一個(gè)立體多層次經(jīng)驗(yàn)體系，而且在總結(jié)的方法、總結(jié)的視角上都實(shí)現(xiàn)了繼承基礎(chǔ)上的創(chuàng)新。

[關(guān)鍵詞]執(zhí)政黨；改革開放；寶貴經(jīng)驗(yàn)；繼承與創(chuàng)新

[中圖分類號(hào)]D25[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1002-7408(2009]01-0004-05

中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)高度重視并善于成功總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的黨。當(dāng)年鄧小平同志曾經(jīng)說過，改革開放到底怎么樣，要看30年。執(zhí)政黨在這極不平凡的30年中，帶領(lǐng)人民艱苦奮斗，以世界上少有的速度持續(xù)快速發(fā)展起來，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展到人民生活水平、政治建設(shè)和社會(huì)建設(shè)都取得了舉世矚目的成就。經(jīng)驗(yàn)何在?執(zhí)政黨自身又是如何總結(jié)的?

從1978年中共十一屆三中全會(huì)到2008年十七屆三中全會(huì)的30年中，中國(guó)共產(chǎn)黨召開了6次全國(guó)代表大會(huì)，45次中央全會(huì)和1次黨的全國(guó)代表會(huì)議。對(duì)改革開放的經(jīng)驗(yàn)有多次的階段性總結(jié)。盡管總結(jié)的場(chǎng)合不同，盡管每一次總結(jié)都有各自的視角和不同的側(cè)重，但從執(zhí)政黨對(duì)改革開放的認(rèn)識(shí)程度來看，大體可以分為三個(gè)階段，經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)呈現(xiàn)不同的特點(diǎn)。

一、最初十年(1978-1989)：不做專門經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，但注重在摸索中及時(shí)總結(jié)改革順利推進(jìn)的“原因”

從黨的十一屆三中全會(huì)到黨的十三屆四中全會(huì)的11年，包括十二大前的五次中央全會(huì)、兩次全國(guó)代表大會(huì)(十二大和十三大)、十二大以后的7次中央全會(huì)和十三大以后的3次中央全會(huì)。以鄧小平為核心的黨中央第二代領(lǐng)導(dǎo)集體領(lǐng)導(dǎo)全黨完成了指導(dǎo)思想撥亂反正，從堅(jiān)定啟動(dòng)改革開放的航船，確定一系列卓有成效的改革原則和政策措施，到制定出社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線，形成建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系(鄧小平理論)輪廓，改革開放方向堅(jiān)定不移、基本原則明確、道路框架逐漸清晰、“經(jīng)驗(yàn)”逐漸積累。

1978-1982年，這一階段包括十二大前的五次中央全會(huì)，主要是將改革開放以來的政策放到建國(guó)以來的歷史中加以審視性經(jīng)驗(yàn)探討，為改革開放順利展開奠定理論基礎(chǔ)。其中最重要的是1981年十一屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》重點(diǎn)總結(jié)了建國(guó)以來“正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)”和“文革”的教訓(xùn)。用“十個(gè)必須”表述和總結(jié)了新中國(guó)成立以來的10條歷史經(jīng)驗(yàn)：1-4條強(qiáng)調(diào)在社會(huì)主義改造基本完成以后，社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了根本的變化，因此黨和國(guó)家工作的重點(diǎn)必須由階級(jí)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的變革和完善必須適應(yīng)于生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r，有利于生產(chǎn)的發(fā)展，要量力而行，積極奮斗，有步驟分階段地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)。5-6條強(qiáng)調(diào)逐步建設(shè)高度民主的社會(huì)主義政治制度和高度的精神文明，都是社會(huì)主義革命的根本任務(wù)。7-9條強(qiáng)調(diào)民族團(tuán)結(jié)、現(xiàn)代化的國(guó)防和維護(hù)世界和平是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的必要條件。最后第10條強(qiáng)調(diào)，根據(jù)“文化大革命”的教訓(xùn)和黨的現(xiàn)狀，必須把我們黨建設(shè)成為具有健全的民主集中制的黨，這是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證。這個(gè)帶著明確的執(zhí)政意識(shí)的總結(jié)意味著執(zhí)政黨對(duì)改革開放的方向和目的有了明確的認(rèn)識(shí)。改革開放的目的是要建設(shè)一個(gè)生產(chǎn)力發(fā)展、政治與精神高度文明、民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)世界和平的社會(huì)主義現(xiàn)代化的中國(guó)。

1982-1986年，這一階段包括十二大及7次中央全會(huì)，是改革開放全面推開，社會(huì)主義現(xiàn)代化總體布局確定，對(duì)改革成效及其經(jīng)驗(yàn)開始有意識(shí)初步總結(jié)階段。隨著撥亂反正的結(jié)束和改革開放進(jìn)程的展開，我們黨開始探索改革進(jìn)一步推進(jìn)的“原因”和條件，雖然沒有用“改革開放的主要經(jīng)驗(yàn)”此類的表述，但開始有意識(shí)地在實(shí)踐過程中及時(shí)思考教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，這比較集中地反映在鄧小平在十二大報(bào)告的開幕詞和十二大報(bào)告中。鄧小平將改革開放最初幾年的“經(jīng)驗(yàn)”歸結(jié)為三條：第一，各方面正確政策的恢復(fù)和一系列新的正確政策的制定。即“從十一屆三中全會(huì)以來，我們黨在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面的工作中恢復(fù)了正確的政策，并且研究新情況、新經(jīng)驗(yàn)，制定了一系列新的正確政策?！钡诙?，中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義的普遍真理同中國(guó)革命的具體實(shí)際結(jié)合起來，找到了一條正確的建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的道路，并制定了一條馬克思主義的基本路線。這是一條最基本的經(jīng)驗(yàn)。鄧小平指出“把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來，走自己的道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，這就是我們總結(jié)長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論?！笔髨?bào)告指出：“黨的六十多年的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，黨之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民取得一個(gè)又一個(gè)的偉大勝利，根本上就在于把馬克思主義的普遍真理同中國(guó)革命的具體實(shí)際結(jié)合起來。”第三，我們黨的群眾路線和人民對(duì)黨的信任與支持。十二大對(duì)此總結(jié)為：“黨所以能取得上述許多方面的勝利，歸根到底，是由于堅(jiān)持了馬克思主義的理論和實(shí)際相結(jié)合的科學(xué)原理，堅(jiān)持了馬克思主義的人民創(chuàng)造歷史的科學(xué)原理。事實(shí)不正是這樣的嗎?黨堅(jiān)決相信人民，依靠人民，順應(yīng)了人民的要求和歷史發(fā)展的潮流?！h正是集中了人民的意志，制定了正確的路線、方針和政策，才把祖國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)重新引上康莊大道。人民對(duì)黨的信任和支持，是我們的事業(yè)能夠不斷取得勝利的關(guān)鍵所在?！?/p>

1987-1989年，這一階段包括十三大及3次中央全會(huì)，改革進(jìn)入加快和深化階段，第一次公開總結(jié)了改革開放取得成就的原因。十三大充分肯定了十一屆三中全會(huì)以來是國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)最快、人民得到實(shí)惠最多的時(shí)期，在政治、思想、文化、國(guó)防、外交等領(lǐng)域也取得“顯著成效”，而9年改革所以取得這些“歷史性成就”的“原因”主要有三條：第一，“就是因?yàn)樵S多適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步趨勢(shì)的新思想是在這個(gè)時(shí)期產(chǎn)生的，具有開創(chuàng)意義的新體制的基礎(chǔ)是在這個(gè)時(shí)期開始奠定的”，而不僅僅是經(jīng)濟(jì)建設(shè)上取得了巨大成績(jī)。第二，是因?yàn)槲覀儭皬膰?guó)情出發(fā)，把馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際結(jié)合起來，在實(shí)踐中開辟有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路”，確立了“馬克思主義的正確路線”。即“九年來的實(shí)踐，證明了我們的黨不愧為偉大的、光榮的、正確的黨，證明了十一屆三中全會(huì)以來的路線是一條馬克思主義的正確路線”，“總之，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持兩個(gè)基本點(diǎn)，這就是我們的主要經(jīng)驗(yàn)”。第三，“依靠廣大群眾積極性的發(fā)揮，生產(chǎn)力獲得了新的解放”。1988年，鄧小平說我們的改革有很大的風(fēng)險(xiǎn)，但只要堅(jiān)持兩條就“很有成功希望”，“第一條就是要同人民一起商量著辦事，決心要堅(jiān)定，

步驟要穩(wěn)妥”，“第二條就是要在改革過程中，保持生產(chǎn)有較好的發(fā)展”。這些經(jīng)驗(yàn)為改革開放的全面深入奠定了理論基礎(chǔ)。

總結(jié)最初這11年我們黨對(duì)改革開放以來取得成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的歸納，可以發(fā)現(xiàn)這樣幾個(gè)特點(diǎn)：

第一，沒有直接用“改革開放的經(jīng)驗(yàn)”這樣的字眼，而是用了“社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)”、“改革之所以取得勝利”、“關(guān)鍵是由于”等字眼，主要從改革向前推進(jìn)的“原因”和需要的“條件”角度去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。主要目的是想通過初步的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，堅(jiān)定全黨進(jìn)一步改革的信心，探索如何將改革開放這件“有風(fēng)險(xiǎn)的事”但又是“很重要的必須做的事”順利推進(jìn)下去。

第二，特別注重從黨成立60年的歷史和建國(guó)后30多年的社會(huì)主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)中吸取對(duì)改革開放有益的經(jīng)驗(yàn)。這不僅是為了總結(jié)過去的歷史經(jīng)驗(yàn)，而是為了通過歷史正反兩個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)來尋求更具有規(guī)律性的經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一全黨的思想，以指導(dǎo)歷史轉(zhuǎn)折中的實(shí)踐，也為了在與過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)和比較中堅(jiān)定十一屆三中全會(huì)以來的政策選擇。1981年《關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》指出“總結(jié)建國(guó)以來三十二年歷史經(jīng)驗(yàn)的根本目的”就是要在堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上把全黨全軍和全國(guó)各族人民的意志和力量進(jìn)一步集中到建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)這個(gè)偉大的目標(biāo)上來”。事實(shí)是“經(jīng)過建國(guó)三十二年來成功和失敗、正確和錯(cuò)誤的反復(fù)比較，特別是經(jīng)過近幾年來的思考和總結(jié)，全黨同志和我國(guó)各族愛國(guó)人民的政治覺悟是大大提高了。我們黨對(duì)社會(huì)主義革命和建設(shè)的認(rèn)識(shí)程度，顯然超過了建國(guó)以來任何一個(gè)時(shí)期的水平。我們黨敢于糾正自己的錯(cuò)誤，有決心有能力防止重犯過去那樣嚴(yán)重的錯(cuò)誤?！?/p>

第三，強(qiáng)調(diào)改革開放的試驗(yàn)性，要善于及時(shí)總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)，但不急于下結(jié)論。鑒于“我們現(xiàn)在干的是中國(guó)幾千年來從未干過的事”，因此，從最初幾年中央文件和鄧小平、胡耀邦、趙紫陽(yáng)等重要領(lǐng)導(dǎo)人的講話中可以看出，我們黨把中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放大業(yè)看成是一種試驗(yàn)。1985年3月28日，鄧小平會(huì)見日本客人時(shí)說：“我們的方針是，膽子要大，步子要穩(wěn)，走一步，看一步。我們的政策是堅(jiān)定不移的，不會(huì)動(dòng)搖的，一直要干下去，重要的是走一段就要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)楦母锷婕叭嗣竦那猩韰柡栴}，每一步都會(huì)影響成億的人。”6月29日鄧小平又說：“我們最大的試驗(yàn)是經(jīng)濟(jì)體制的改革?！?986年9月2日他說：“現(xiàn)在我們搞的實(shí)質(zhì)上是一場(chǎng)革命。從另一個(gè)意義來說，我們現(xiàn)在做的事都是一個(gè)試驗(yàn)。對(duì)我們來說都是新事物，所以要摸索前進(jìn)?！边@種試驗(yàn)觀，一方面是一種歷史觀，是相信我們所做的事是使社會(huì)主義這個(gè)新社會(huì)制度在世界上成長(zhǎng)起來的試驗(yàn)，是堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義的試驗(yàn)。這個(gè)試驗(yàn)是冒風(fēng)險(xiǎn)的，需要?jiǎng)?chuàng)新，所以膽子要大；另一方面也是一種謹(jǐn)慎態(tài)度，“既然是新事物，難免要犯錯(cuò)誤”，所以步子要穩(wěn)，“我們的辦法是不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有錯(cuò)誤就趕快改，小錯(cuò)誤不要變成大錯(cuò)誤?！?987年11月，鄧小平在“十三大的兩個(gè)特點(diǎn)”的講話中強(qiáng)調(diào)“我們現(xiàn)在所干的事業(yè)是一項(xiàng)新事業(yè)，馬克思沒有講過，我們的前人沒有做過，其他的社會(huì)主義國(guó)家也沒有干過，所以，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可學(xué)。我們只能在干中學(xué)，在實(shí)踐中摸索”，而且這條“路是漫長(zhǎng)的，還會(huì)遇到許多困難，錯(cuò)誤也是難免的。關(guān)鍵在于不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使我們黨的生活民主化，使我們國(guó)家的政治生活民主化。這樣就能聽到更多的聲音，特別是人民群眾的意見”。因此可以說，這個(gè)階段我們黨對(duì)改革開放的重點(diǎn)在于實(shí)踐中大膽地試驗(yàn)，在摸索中尋找一些具有規(guī)律性的原因，總結(jié)一些有利于改革開放推進(jìn)的條件和原則，還沒有形成、更不急于形成所謂改革開放的“經(jīng)驗(yàn)”。

二、中間13年(1989-2002)：改革開放新階段，開始自覺對(duì)“經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)行總體性總結(jié)

分析十三屆四中全會(huì)至十六大的13年，我們黨召開過3次代表大會(huì)，13次中央全會(huì)，經(jīng)歷了太多的曲折和考驗(yàn)，對(duì)改革開放總體經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí)也更加全面深入。集中總結(jié)主要有四次：十四大對(duì)改革開放14年經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、十五大報(bào)告結(jié)合二十世紀(jì)百年巨變對(duì)改革開放經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、1998年紀(jì)念改革開放20周年的總結(jié)、十六大對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義事業(yè)十條基本經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。這些對(duì)改革開放總體經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)逐漸系統(tǒng)化，成為指導(dǎo)執(zhí)政黨推進(jìn)改革開放的重要依據(jù)。

十四大指出，“十四年偉大實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，集中到一點(diǎn)，就是要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)的黨的基本路線，”而且“要管一百年，動(dòng)搖不得”(鄧小平南方談話)。因?yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義理論“第一次比較系統(tǒng)地初步回答了中國(guó)這樣的經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國(guó)家如何建設(shè)社會(huì)主義、如何鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的一系列基本問題”；“只有堅(jiān)持這條路線，人民才會(huì)相信你，擁護(hù)你?！背诉@個(gè)最根本的經(jīng)驗(yàn)外，報(bào)告還指出兩條經(jīng)驗(yàn)：一是改革開放具有好的基礎(chǔ)，黨的有秩序有步驟的領(lǐng)導(dǎo)。二是我們黨要善于擺脫思想和體制束縛，調(diào)動(dòng)群眾的積極性。

十四屆五中全會(huì)《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中，為了完成跨世紀(jì)的奮斗目標(biāo)，總結(jié)了過去17年的改革開放的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)：第一，最根本的是做到“三個(gè)堅(jiān)持”。即堅(jiān)持黨的基本理論和基本路線，一切工作都要沿著正確的方向前進(jìn)；堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，一切相信群眾、依靠群眾，從人民的偉大實(shí)踐中吸取智慧和力量；堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交路線，為我國(guó)爭(zhēng)取長(zhǎng)期有利的國(guó)際環(huán)境。第二，牢牢把握“抓住機(jī)遇、深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定”的20字方針，這是黨和國(guó)家一切工作的大局，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關(guān)系。第三，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中必須貫徹的9條方針，因?yàn)檫@是“建國(guó)以來特別是改革開放以來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，有些是花了一定代價(jià)才得到的”。

十五大作為“世紀(jì)之交”的一次“極為重要”的大會(huì)，雖然沒有專門對(duì)改革經(jīng)驗(yàn)做詳細(xì)地總結(jié)，但是卻將改革開放的短暫歷程放到二十世紀(jì)中國(guó)人民經(jīng)歷的三次歷史性巨變中加以考察，從百年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的高度，更加突出強(qiáng)調(diào)了執(zhí)政黨改革開放以來領(lǐng)導(dǎo)和決策的正確，向國(guó)內(nèi)外公開明示了執(zhí)政黨堅(jiān)持改革開放、建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的決心。同時(shí)，因?yàn)槟戏秸勗捄褪拇笠詠砦迥晔菆?zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的五年，其經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)不僅直接事關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)，而且也是執(zhí)政黨執(zhí)政能力提升的經(jīng)驗(yàn)。于是報(bào)告總結(jié)改革開放成就后指出，“五年的實(shí)踐證明，黨的十四大的決策是正確的，我們黨具有在國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)下駕馭局勢(shì)的能力”。

1998年，改革開放走過20載不平凡的春秋，江澤民《在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開二十周年大會(huì)上的講話》中，將二十年改革開放的經(jīng)驗(yàn)概括為“十一個(gè)必須”和一條最根本的經(jīng)驗(yàn)?！笆粋€(gè)必須”是：(1)必須堅(jiān)持黨的馬克思主義的思想路線；(2)必須全面、正確、積極地貫徹執(zhí)行黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線；(3)必須把集中力量發(fā)

展社會(huì)生產(chǎn)力擺在首要地位；(4)必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放；(5)必須建立和完善適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制，以進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力；(6)必須堅(jiān)持建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治；(7)必須堅(jiān)持物質(zhì)文明與精神文明的共同進(jìn)步；(8)必須維護(hù)和保持安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面，始終正確把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系；(9)必須為我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取一個(gè)長(zhǎng)期的和平國(guó)際環(huán)境；(10)必須把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民群眾的利益作為改革和建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)；(11)必須堅(jiān)持、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。其中前4條強(qiáng)調(diào)正確的思想路線和基本路線是改革開放最重要的經(jīng)驗(yàn)；5-7條是三位一體的社會(huì)主義建設(shè)布局；8-9條是社會(huì)主義建設(shè)的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和條件；10-11條是社會(huì)主義建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和依靠力量，指明了社會(huì)主義建設(shè)的根本保證。最后指出：“二十年的歷史經(jīng)驗(yàn)歸結(jié)為一點(diǎn)，就是把馬克思主義的基本原理同中國(guó)的具體實(shí)際相結(jié)合，走自己的路，建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義?！边@也是一次對(duì)社會(huì)主義新時(shí)期現(xiàn)代化建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的比較系統(tǒng)的總結(jié)。

十六大報(bào)告的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)則主要為三個(gè)部分：第一，將1989年以來改革開放十三年成績(jī)的取得歸結(jié)為全黨全國(guó)“思想統(tǒng)一，目標(biāo)明確，工作扎實(shí)”，做到了三個(gè)“依靠”：即“靠的是黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)的正確引導(dǎo)，靠的是黨的高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，靠的是全黨和全國(guó)各族人民的頑強(qiáng)奮斗”。這里雖然沒有用經(jīng)驗(yàn)這樣的表述，但也可以看作是一條經(jīng)驗(yàn)。第二，總結(jié)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的十條基本經(jīng)驗(yàn)，即十個(gè)“堅(jiān)持”，這是執(zhí)政黨“對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的認(rèn)識(shí)上的十條“十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)”。這10條歷史經(jīng)驗(yàn)可以歸納為四個(gè)方面：一是指導(dǎo)思想上要確立鄧小平理論的歷史地位，要高舉鄧小平理論的偉大旗幟，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新。這是13年來最根本的經(jīng)驗(yàn)；二是堅(jiān)持黨的“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”基本路線。這是在鄧小平理論的指導(dǎo)下制定的，同時(shí)又是鄧小平理論的最好體現(xiàn)；三是從戰(zhàn)略方針、治國(guó)方略和內(nèi)政外交的角度的總結(jié)；四是在黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)主義事業(yè)的關(guān)系上，強(qiáng)調(diào)治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。第三，將這十條經(jīng)驗(yàn)歸結(jié)為“三個(gè)代表”重要思想。即“這些經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系黨成立以來的歷史經(jīng)驗(yàn)，歸結(jié)起來就是，我們黨必須始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。這是堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義的必然要求，是我們黨艱辛探索和偉大實(shí)踐的必然結(jié)論?！?/p>

三、現(xiàn)階段(2002-至今)：十七大對(duì)改革開放經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造性總結(jié)——“十個(gè)結(jié)合”

自2002年十六屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生以胡錦濤為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以來，我們黨不回避改革積累下來的問題，重視改革中新出現(xiàn)的問題，開拓進(jìn)取，以建設(shè)全面小康社會(huì)為奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，通過6次中央全會(huì)，確定了全面小康社會(huì)建設(shè)的各方面的重點(diǎn)，指明了改革開放進(jìn)一步推進(jìn)的方向。在此基礎(chǔ)上，十七大執(zhí)政黨自信地宣布要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民從新的歷史起點(diǎn)“為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗”。

十七大專門辟“改革開放的偉大歷史進(jìn)程”部分，在回顧偉大歷史進(jìn)程的基礎(chǔ)上，將改革開放的“寶貴經(jīng)驗(yàn)”總結(jié)為“十個(gè)結(jié)合”：“在改革開放的歷史進(jìn)程中，我們黨把堅(jiān)持馬克思主義基本原理同推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化結(jié)合起來，把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則同堅(jiān)持改革開放結(jié)合起來，把尊重人民首創(chuàng)精神同加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來，把堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度同發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革同推動(dòng)上層建筑改革結(jié)合起來。把發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力同提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來，把提高效率同促進(jìn)社會(huì)公平結(jié)合起來，把堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來，把促進(jìn)改革發(fā)展同保持社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來，把推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來，取得了我們這樣一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)擺脫貧困、加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的寶貴經(jīng)驗(yàn)”。緊接著報(bào)告指出：“改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因。歸結(jié)起來就是：開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系?！?/p>

從這“十個(gè)結(jié)合”的理論內(nèi)涵來看，第1-3條深刻揭示了我國(guó)改革開放取得成功的關(guān)鍵和根本；第4-7條寶貴經(jīng)驗(yàn)深刻揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)的真諦，是具有行動(dòng)綱領(lǐng)性意義的經(jīng)驗(yàn)；第8-10條寶貴經(jīng)驗(yàn)深刻揭示了推進(jìn)改革發(fā)展的內(nèi)外條件和重要保證。

從這十條經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的視角來看，比較有新意。不同于以往總結(jié)將經(jīng)驗(yàn)探討的視角主要集中于執(zhí)政黨如何將改革開放繼續(xù)推進(jìn)，這“十個(gè)結(jié)合”的寶貴經(jīng)驗(yàn)立足于“一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)如何才能擺脫貧困、加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義”的角度，做出全方位、大力度地總結(jié)。同時(shí)這也明示了中國(guó)改革開放的目標(biāo)是一個(gè)層層遞進(jìn)的目標(biāo)體系。十七大之所以選擇這樣一個(gè)角度來總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)重要原因是，擺脫貧困和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，是具有普世價(jià)值和普世意義的；而中國(guó)的改革開放，本來就是對(duì)所謂貧窮的社會(huì)主義的一種反思和超越，就是要以改革開放為動(dòng)力，打破舊體制的束縛，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，完善社會(huì)主義制度，使中國(guó)擺脫貧窮落后，依次實(shí)現(xiàn)溫飽、小康和中等發(fā)達(dá)，在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。鄧小平同志在談到改革開放的動(dòng)因時(shí)，曾經(jīng)這樣說過，“多少年來我們吃了一個(gè)大虧，社會(huì)主義改造基本完成了，還是‘以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱，忽視發(fā)展生產(chǎn)力?！幕蟾锩叩搅藰O端。”

從經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的方法來看，“十個(gè)結(jié)合”不只是強(qiáng)調(diào)某一個(gè)方面，如“馬克思主義中國(guó)化”，而是強(qiáng)調(diào)我們黨做到了“將馬克思主義基本原理和馬克思主義中國(guó)化結(jié)合起來”。這樣不僅比較科學(xué)地解釋了改革開放成功的原因，且較好地避免了經(jīng)驗(yàn)概括的時(shí)效性、主觀性局限，使得經(jīng)驗(yàn)上升到一定規(guī)律性，從而具有普遍的指導(dǎo)價(jià)值。同時(shí)這“十個(gè)結(jié)合”分三個(gè)層次的立體經(jīng)驗(yàn)體系的建構(gòu)，明示改革開放中必須遵循這十個(gè)方面的基本規(guī)律，與時(shí)俱進(jìn)地處理好這十對(duì)關(guān)系，才能將改革繼續(xù)良性推進(jìn)下去。

這“十條”寶貴經(jīng)驗(yàn)也折射出改革開放的復(fù)雜性、艱巨性、系統(tǒng)性。即改革開放要做好“十個(gè)方面的結(jié)合”是不容易的，也意味著哪一個(gè)結(jié)合的問題都會(huì)對(duì)改革產(chǎn)生影響，對(duì)民眾和國(guó)家產(chǎn)生影響。因此要求改革開放今后要在這些方面進(jìn)一步總結(jié)探索其規(guī)律性。

從“十個(gè)結(jié)合”寶貴經(jīng)驗(yàn)的政治價(jià)值來看，深化了我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的認(rèn)識(shí)。這十條經(jīng)驗(yàn)圍繞著“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”，“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”，“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”這三大基本問題展開，涵蓋中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工

程各個(gè)方面，生動(dòng)揭示了我們黨在改革開放實(shí)踐中是如何堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義、如何堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義、如何全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、如何統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、如何加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的。同時(shí)這些寶貴經(jīng)驗(yàn)也深刻體現(xiàn)了我們黨對(duì)改革開放偉大實(shí)踐的理性思考，深刻體現(xiàn)了我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，是我們黨30年實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新的重要成果，是全黨全國(guó)各族人民集體智慧的結(jié)晶，對(duì)于發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義具有重要的指導(dǎo)作用。

四、結(jié)語(yǔ)

第一，從主要經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及其所產(chǎn)生的效果來看，前六次總結(jié)都對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化及時(shí)有效的把握、對(duì)一個(gè)階段的改革開放的進(jìn)程起到了明顯的推動(dòng)作用，我們黨和國(guó)家的事業(yè)和人民的生活也正是在一次次改革創(chuàng)新中繁榮發(fā)展。十七大“十個(gè)結(jié)合”的總結(jié)將會(huì)對(duì)今后若干年的改革開放起到極大的指導(dǎo)價(jià)值。

第二，執(zhí)政黨對(duì)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)隨著改革開放的不斷推進(jìn)、黨自身的不斷成熟和對(duì)世界文明共性規(guī)律認(rèn)識(shí)的不斷深化而深化。如果說我們的改革開放最初是不得已的人民的選擇的話，我們黨最初就只能強(qiáng)調(diào)要在改革中大膽試驗(yàn)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；自十二大宣布“走自己的路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”，改革全面展開以來，執(zhí)政黨就將中國(guó)特色社會(huì)主義道路總結(jié)為一條重要的經(jīng)驗(yàn)；十三大在這條經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步確定了我國(guó)社會(huì)主義所處的初級(jí)階段理論并制定出了基本路線，基本確定了改革開放的路徑與方向，顯示了執(zhí)政黨的初步成熟；十四大以來在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)上對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義全方位的探索和總結(jié)，標(biāo)志著我們黨的進(jìn)一步成熟；十七大在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的“十個(gè)結(jié)合”改革經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律的總結(jié)，更加顯示出執(zhí)政黨對(duì)改革開放事業(yè)、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)和執(zhí)政黨自身的發(fā)展的全面成熟。

第三，在認(rèn)識(shí)方法上，主要從執(zhí)政黨如何更好地領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)改革開放的角度加以總結(jié)，因而這些經(jīng)驗(yàn)也可以稱之為“執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放經(jīng)驗(yàn)之總結(jié)”。如果今后能從改革開放這一偉大進(jìn)程本身視角來加以分析總結(jié)，將會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義事業(yè)不斷得到發(fā)展。當(dāng)然，由于改革開放本身就是執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)與推進(jìn)的，所謂的經(jīng)驗(yàn)也只能是執(zhí)政黨的經(jīng)驗(yàn)，而且我們總結(jié)的這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)于執(zhí)政黨進(jìn)一步推進(jìn)改革開放進(jìn)程的確有非常重大的價(jià)值。但這場(chǎng)由執(zhí)政黨發(fā)動(dòng)和推進(jìn)的改革如果說在最初執(zhí)政黨的確是一個(gè)最重要的主體的話，那么幾十年后的今天，改革開放本身已經(jīng)成為一個(gè)客觀的全面的社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程，是一個(gè)多方主體參與的進(jìn)程，甚至是一個(gè)全球范圍內(nèi)更多主體參與的過程，一定且已經(jīng)有它本身的邏輯。因此僅僅從執(zhí)政黨這一領(lǐng)導(dǎo)力量角度總結(jié)改革開放的經(jīng)驗(yàn)肯定是不夠的，既要從執(zhí)政黨的角度總結(jié)經(jīng)驗(yàn)也應(yīng)該總結(jié)執(zhí)政黨是如何引導(dǎo)并順應(yīng)改革開放進(jìn)程本身的規(guī)律的。另外我們還應(yīng)該從改革開放最終要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)角度思考經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，畢竟改革開放是執(zhí)政黨的手段，是動(dòng)力，目的在于實(shí)現(xiàn)執(zhí)政黨要實(shí)現(xiàn)的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全面發(fā)展。

[責(zé)任編輯：秦玉珍]