淮北強(qiáng)筋小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐與思考

劉偉民

摘要優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥?zhǔn)袌鲂枨筝^大，而安徽省淮北地區(qū)強(qiáng)筋麥卻發(fā)展緩慢，存在優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)、品質(zhì)不穩(wěn)定、缺乏中介機(jī)構(gòu)等問題，但也有成功的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒和推廣。重點(diǎn)是政府引導(dǎo)，發(fā)展中介組織，緊密聯(lián)系企業(yè)和農(nóng)戶，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)；同時要加強(qiáng)品質(zhì)育種和農(nóng)技推廣工作。

關(guān)鍵詞強(qiáng)筋小麥；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；淮北地區(qū)

中圖分類號S512文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號 1007-5739（2009）02-0170-01

安徽淮北是小麥主產(chǎn)區(qū)，主要生產(chǎn)我國北方人的主食用麥——中筋麥。隨著人們生活水平的日益提高，面包、方便面、水餃等食品的消費(fèi)量越來越大，而其主要原料為強(qiáng)筋麥。因?yàn)閺?qiáng)筋麥不僅可用于加工面包粉，還可作為配麥，按一定比例加入到中筋麥中生產(chǎn)水餃粉、面條粉等專用面粉，因此，強(qiáng)筋麥有較大的市場需求和較好的經(jīng)濟(jì)效益[1]。多年來，我國面粉加工企業(yè)所使用的強(qiáng)筋麥主要依靠進(jìn)口，因此，發(fā)展強(qiáng)筋麥?zhǔn)俏覈Z食結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。從20世紀(jì)90年代開始，安徽淮北的一些地區(qū)就開始陸續(xù)引種強(qiáng)筋小麥以及推廣自育強(qiáng)筋小麥品種，但由于種種原因，強(qiáng)筋小麥的種植發(fā)展緩慢，目前淮北每年種植的真正符合強(qiáng)筋標(biāo)準(zhǔn)的小麥面積不足6.7萬公頃，僅占小麥總面積的3%左右，雖然在政府部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)字中，優(yōu)質(zhì)麥覆蓋率很高，但其中大部分為中強(qiáng)筋乃至中筋麥。

1發(fā)展強(qiáng)筋麥存在的難點(diǎn)和問題

1.1優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)落實(shí)難

限制和影響強(qiáng)筋小麥發(fā)展的根本問題是優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)。由于強(qiáng)筋小麥的品質(zhì)受環(huán)境條件的影響較大，在土地承包到戶后，種植零散、管理不一，地力、栽培條件千差萬別，即便同一個品種生產(chǎn)出來的糧食，品質(zhì)也有很大的差異。品質(zhì)一致性差的原料很難用來生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)專用粉。另外，在糧食流通環(huán)節(jié)（糧站、糧庫及個體糧販），由于缺乏品質(zhì)檢測設(shè)備，分辨不清小麥品質(zhì)優(yōu)劣，也不敢加價(jià)收購，怕賣不出好價(jià)錢，故難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

1.2產(chǎn)業(yè)化鏈條松散

產(chǎn)、工、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作是優(yōu)質(zhì)麥的發(fā)展方向，當(dāng)?shù)氐拿娣奂庸て髽I(yè)可以與農(nóng)戶直接簽訂單，如譙城大楊的幾家面粉廠實(shí)行了“企業(yè)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式。而淮北地區(qū)的大型面粉加工企業(yè)很少，加工量小，不能滿足加工需求；南方沿海省市大型面粉加工企業(yè)對強(qiáng)筋麥的需求量較大，但距離太遠(yuǎn)，又缺乏可靠的中介機(jī)構(gòu)來組織生產(chǎn)、收購。因此難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。目前的狀況是農(nóng)業(yè)部門大力宣傳推廣種植優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋麥，只講種，不管收，規(guī)模種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)落實(shí)難；糧食部門無基地，無訂單，坐等收購，不加價(jià)，不專收專儲，難以形成批量優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，自然也賣不出好價(jià)錢。在產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作中最關(guān)鍵的是缺乏中介組織。

1.3優(yōu)質(zhì)品種的產(chǎn)量、質(zhì)量問題

小麥的產(chǎn)量與品質(zhì)呈顯著的負(fù)相關(guān)[2]，強(qiáng)筋小麥總體上產(chǎn)量水平略低于普通小麥（指中筋麥），再加上強(qiáng)筋麥品種少，而普通小麥品種繁多，更新?lián)Q代快，在沒有落實(shí)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的情況下，普通小麥中表現(xiàn)突出的品種自然容易被農(nóng)民所接受。皖麥38在1997年審定后，是當(dāng)時產(chǎn)量水平比較突出的優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋品種，受到各級農(nóng)業(yè)部門的重視，在省內(nèi)外得以迅速推廣。2003年以來，由于普通小麥品種的更新?lián)Q代，高產(chǎn)品種不斷涌現(xiàn)，皖麥38漸漸失去了產(chǎn)量優(yōu)勢，推廣面積逐漸下降，目前僅在渦陽和譙城大楊有約6.7萬公頃的面積，是因?yàn)樵谶@里實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，依靠其品質(zhì)優(yōu)勢，再加上穩(wěn)產(chǎn)性、抗寒性突出而得以生存。在品質(zhì)方面，一些強(qiáng)筋小麥品種的品質(zhì)受環(huán)境條件的影響較大，不同年份、不同地塊，品質(zhì)差異懸殊，生產(chǎn)上難以應(yīng)用；還有的外省強(qiáng)筋品種引進(jìn)來后，在安徽省自然條件下而成為中筋麥，如煙農(nóng)19，雖然豐產(chǎn)性突出，在安徽省淮北地區(qū)面積迅速擴(kuò)大，但其品質(zhì)已完全成為中筋麥。另外，還有一些引進(jìn)的品種因?yàn)榭购圆畹葐栴}而不宜推廣。總之，目前安徽省淮北地區(qū)生產(chǎn)上非常缺乏產(chǎn)量突出、品質(zhì)過硬、抗性優(yōu)良的強(qiáng)筋小麥品種。

2渦陽縣發(fā)展強(qiáng)筋小麥的實(shí)踐與探索

2.1政府引導(dǎo)、落實(shí)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)

自皖麥38審定后，渦陽縣政府及農(nóng)業(yè)局十分重視其推廣應(yīng)用，一方面大力宣傳其品種的先進(jìn)性和良種良法配套技術(shù)，配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定了“皖麥38栽培技術(shù)規(guī)程”的安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)，建立標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，推行規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化種植；另一方面為皖麥38商品糧尋找銷路?？h、局領(lǐng)導(dǎo)帶著商品糧樣品南下廣東、福建等省市，到大型面粉加工企業(yè)聯(lián)系訂單。為了促使糧食流通部門加價(jià)收購?fù)铥?8商品麥，農(nóng)業(yè)局組織退休農(nóng)技人員成立了“皖麥38開發(fā)公司”，利用農(nóng)技人員有從籽粒外觀上辨別品種和判斷品質(zhì)的經(jīng)驗(yàn)，在全縣率先加價(jià)收購?fù)铥?8商品糧，其產(chǎn)品暢銷于上海面粉加工企業(yè)，取得了很好的效果。此舉很快帶動了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧站、國家糧食儲備庫和一些個體糧食經(jīng)營戶加價(jià)收購?fù)铥?8，每1kg比普通小麥價(jià)高0.06元，且許多個體糧販上門收購。農(nóng)民種植皖麥38足不出戶還能賣出好價(jià)錢，大大提高了農(nóng)民的種植積極性。致使該品種在渦陽久種不衰，常年面積穩(wěn)定在4萬公頃以上，并納入良種補(bǔ)貼和小麥高產(chǎn)攻關(guān)項(xiàng)目。渦陽縣在全省的優(yōu)質(zhì)麥?zhǔn)召徶新氏葘?shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

2.2農(nóng)民“優(yōu)協(xié)”的探索

盡管渦陽縣在強(qiáng)筋麥開發(fā)上做了大量工作，取得了突出成績，但是農(nóng)業(yè)部門與糧食部門的聯(lián)系依然松散。為了促進(jìn)皖麥38的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，加強(qiáng)面粉加工企業(yè)與農(nóng)戶的聯(lián)系，縣農(nóng)委又在尋求新的途徑。自2004年起，縣農(nóng)委引導(dǎo)主產(chǎn)皖麥38的25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中86個行政村成立“渦陽縣優(yōu)質(zhì)麥豆協(xié)會”，建立2.67萬公頃優(yōu)質(zhì)麥生產(chǎn)基地，推行規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化種植。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員配合指導(dǎo)生產(chǎn)及對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，從種到收實(shí)現(xiàn)“五個統(tǒng)一”，協(xié)會對農(nóng)戶實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)。并計(jì)劃在每個會員村建一座倉庫（資金由村干群集資及爭取項(xiàng)目支持），實(shí)行一村一品、專收專儲，這樣才能保證純度和品質(zhì)，從而拉開與普通小麥的差價(jià)，提高效益。糧食入倉后，由協(xié)會直接聯(lián)系銷給面粉加工企業(yè)，減少中間環(huán)節(jié)，讓農(nóng)民最大限度地獲得利潤。目前倉庫尚未全部建成，協(xié)會的收購資金尚不充足，在協(xié)會成立的初始階段，所產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)麥暫由本縣國家糧食儲備庫收購，2008年夏收，協(xié)會組織購銷了1.26萬噸優(yōu)質(zhì)麥，初步取得了較好的效果。

3強(qiáng)筋麥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路

發(fā)展強(qiáng)筋麥必須走產(chǎn)業(yè)化的路子，其關(guān)鍵是要建立和發(fā)展中介組織，渦陽縣的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒與推廣。在目前農(nóng)民分散種植的情況下，若沒有政府引導(dǎo)，沒有中介機(jī)構(gòu)操作，單憑市場拉動是難以形成強(qiáng)筋麥產(chǎn)業(yè)的。因此，發(fā)展強(qiáng)筋麥，地方政府要轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)服務(wù)辦實(shí)事，引導(dǎo)成立中介組織，緊密聯(lián)系企業(yè)和農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。切實(shí)解決優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)這個根本問題，讓農(nóng)民得到效益。在此基礎(chǔ)上，推行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化種植，進(jìn)而向無公害和綠色食品方向發(fā)展。同時還要加大科技投入，加強(qiáng)高產(chǎn)、超高產(chǎn)強(qiáng)筋小麥新品種的選育，加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)，促進(jìn)強(qiáng)筋麥產(chǎn)業(yè)迅速且可持續(xù)發(fā)展。

4參考文獻(xiàn)

[1] 李巍.當(dāng)前面粉加工企業(yè)對小麥品質(zhì)的需求[M]//陳升斗，馬志強(qiáng)，萬富世，等.中國小麥育種與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展.北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2002：199-206.

[2] 馬傳喜.小麥品種產(chǎn)量和品質(zhì)性狀相關(guān)的研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，1997，25（2）：99-100.