地震的人為災(zāi)害及預(yù)防對(duì)策

劉春英

摘要地震時(shí)人們錯(cuò)誤的應(yīng)變行為是引起非地震人員傷亡的主要因素。闡述了地震人為災(zāi)害的概念，通過豐富的震害資料說明人為災(zāi)害的危害性，分析了產(chǎn)生人為災(zāi)害的原因，并提出了相應(yīng)的預(yù)防對(duì)策。

關(guān)鍵詞地震；人為災(zāi)害；預(yù)防對(duì)策

中圖分類號(hào) P315.9；X45 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào) 1007-5739（2009）02-0300-02

地震是人類生存和文明建設(shè)的大敵，它以巨大的能量，瞬息間使成千上萬乃至數(shù)十萬生靈慘遭傷亡，使人們辛勤勞動(dòng)的成果毀于一旦。從某種意義上講，地震災(zāi)害不僅僅是一種單純的自然災(zāi)害，而是自然作用與人類行為共同引起的綜合致災(zāi)過程。人類正確的主觀能動(dòng)性可以大大減輕地震造成的人員傷亡和社會(huì)經(jīng)濟(jì)財(cái)富損失，而人類防災(zāi)減災(zāi)或應(yīng)變行為的失當(dāng)則會(huì)加重地震災(zāi)害，從而帶來不應(yīng)有的損失。研究由于人類自身行為失當(dāng)而致災(zāi)的問題，應(yīng)當(dāng)成為地震對(duì)策研究中一個(gè)不容忽視的重要課題，這將會(huì)減輕未來地震災(zāi)害并產(chǎn)生巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

1地震人為災(zāi)害含義

地震災(zāi)害從后果及致災(zāi)過程上分析，一般可分為地震原生（一次）災(zāi)害，地震次生（二次）災(zāi)害和地震衍生（三次）災(zāi)害。按照比較常見的解釋，地震原生災(zāi)害是指地震時(shí)由于地震動(dòng)或地殼斷層的作用，造成建（構(gòu)）筑物的破壞、倒塌及由此引起的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。地震次生災(zāi)害是指因地震誘發(fā)而導(dǎo)致的其他災(zāi)害，如地震時(shí)大壩潰裂，釀成水災(zāi)；爐火傾覆，火種撒出，引起火災(zāi)；建筑物倒塌砸壞劇毒氣體容器，造成毒害；高層建筑破壞引起的玻璃雨撒，油庫(kù)、火藥爆炸、燃燒或滑坡、海嘯、泥石流等造成的次生災(zāi)害。地震衍生災(zāi)害又叫地震三次災(zāi)害或廣義次生災(zāi)害，指因地震災(zāi)害造成的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的職能失調(diào)，社會(huì)秩序混亂，停工停產(chǎn)而造成的重大損失。如電腦控制系統(tǒng)失靈，造成記憶毀滅；指揮系統(tǒng)和生命線系統(tǒng)失控，災(zāi)民基本生產(chǎn)需求無法保證，傷亡人員得不到及時(shí)救治，社會(huì)治安惡化等系統(tǒng)的不正常反應(yīng)。

地震的次生災(zāi)害及衍生災(zāi)害加重了地震直接災(zāi)害的損失，有時(shí)次生災(zāi)害或衍生災(zāi)害甚至大大超過地震的直接損失。1923年9月1日，日本關(guān)東大地震引起大火，7萬多人在火災(zāi)中喪生。1920年，發(fā)生在我國(guó)的海源8級(jí)大地震，因滑坡和泥石流死亡10多萬人，超過地震原生災(zāi)害。

地震時(shí)，幾十秒甚至幾秒種這個(gè)短暫的瞬間人們應(yīng)變行為的失當(dāng)，將會(huì)造成嚴(yán)重的傷亡，即所謂的人為災(zāi)害。它與地震原生、次生和衍生災(zāi)害有很大的區(qū)別。錢學(xué)森同志認(rèn)為：“人為災(zāi)害發(fā)生非常頻繁，損失很大，不容忽視，不考慮人為災(zāi)害的災(zāi)害學(xué)是不全面的”。人為災(zāi)害包括：①各種爆炸事故；②火災(zāi)；③核工廠事故；④化工廠泄放毒物事故等?？梢?，這里所講的人為災(zāi)害是相對(duì)于自然災(zāi)害而言的人為致災(zāi)過程。本文所說的人為災(zāi)害，是指地震時(shí)由于人們的應(yīng)變行為不當(dāng)或因地震謠傳、誤傳而引起的錯(cuò)誤行為造成的災(zāi)害。其前提是地震自然災(zāi)害或地震謠傳、誤傳的大環(huán)境。

2歷史地震的慘痛教訓(xùn)

1975年2月4日，遼寧海城、營(yíng)口一帶發(fā)生7.3級(jí)地震，由于群眾沒有經(jīng)過大震，對(duì)地震波動(dòng)現(xiàn)象辨別不清，造成不必要的傷亡。而六度區(qū)房屋基本沒有倒塌，但由于震時(shí)應(yīng)急避難不當(dāng)，高門臉、女兒墻等塌落，砸死砸傷431人，其中死亡76人。震后3個(gè)月內(nèi)，僅抗震棚發(fā)生火災(zāi)就達(dá)3 142起，燒傷1 000余人，死多人，占地震直接傷亡的30%左右。1979年7月9日，江蘇溧陽(yáng)發(fā)生6.0級(jí)地震，死亡41人，重傷654人，輕傷2 305人。死亡的41人中，被慌亂不堪的人群踩死的就有9人，占22%；654名重傷人員中，524人是因震時(shí)應(yīng)急方法不當(dāng)，剛跑出門外，被塌下的前檐斗墻或門頭所砸傷，占重傷人員的80%。距溧陽(yáng)震中85km的鎮(zhèn)江市發(fā)生了多起跳樓事件，造成12人重傷；距震中75km的馬鞍山市發(fā)生2起跳樓事件，7人重傷，1人當(dāng)場(chǎng)死亡；南京也有類似情況發(fā)生。1984年南黃海地震，距震中130km的上海市和85km的南通市，因驚慌跳樓，造成50余人摔傷，50人致殘，僅同濟(jì)大學(xué)就有125名學(xué)生因此致傷。1985年3月29日，四川自貢發(fā)生4.8級(jí)地震，倒塌房屋僅8 000多平方米，而傷亡竟達(dá)281人。其中非地震傷亡244人，占傷亡總?cè)藬?shù)的85%。1989年9月四川小金縣發(fā)生6.6級(jí)地震，非地震傷亡占地震傷亡總?cè)藬?shù)的93.5%，人為災(zāi)害之嚴(yán)重，令人觸目驚心。如2所學(xué)校震時(shí)不同的應(yīng)變行為有著截然不同的后果：西河鄉(xiāng)中心小學(xué)有451名學(xué)生，震前毫無準(zhǔn)備，震時(shí)學(xué)生驚慌失措，亂作一團(tuán)，互相擁擠，爭(zhēng)相搶道，因擠壓踩踏和跳樓致傷的就達(dá)100余人；而無邊中心小學(xué)，震前有準(zhǔn)備，震時(shí)有秩序，在老師的嚴(yán)密組織下，按照先小后大，先學(xué)生后老師的原則實(shí)施疏散，結(jié)果無一傷亡。有時(shí)沒有地震發(fā)生，卻因?yàn)榈卣鹬{傳、誤傳導(dǎo)致人員傷亡甚至經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到重大沖擊。1976年8月16日四川松潘、平武地震前，安縣紅光村一個(gè)叫“一步登天道”的反動(dòng)會(huì)道門借機(jī)制造謠言，說什么“現(xiàn)在劫難已轉(zhuǎn)到四川，要發(fā)生大地震，四川要成為汪洋大海，蠱惑全隊(duì)60多人集體跳入水塘，“等神仙派船來接”，造成40多人溺水死亡的嚴(yán)重惡果。1980年7月20日，香港明報(bào)發(fā)表題為《勘探石油發(fā)現(xiàn)地下是空礦大洞，閩南地區(qū)盛傳大地震》的署名報(bào)導(dǎo)，聲稱這次大地震將在8月發(fā)生，地點(diǎn)在閩南泉州地區(qū)，強(qiáng)度在8級(jí)以上。當(dāng)天，香港法新社發(fā)出電訊，香港星島日?qǐng)?bào)、香港時(shí)報(bào)等多家報(bào)紙也相繼作了報(bào)導(dǎo)，信息發(fā)出后人心浮動(dòng)，許多人大吃大喝，搶購(gòu)商品，提取存款，還有不少職工擅離工作崗位外出避震，導(dǎo)致工業(yè)、外貿(mào)產(chǎn)值波動(dòng)，僑匯大幅回落，外事旅游受到嚴(yán)重影響。

3人為災(zāi)害成因分析

從以上事例可以看出，震時(shí)人們應(yīng)變行為的失當(dāng)或因地震謠傳、誤傳而導(dǎo)致人為災(zāi)害的原因可歸納為以下2點(diǎn)。

（1）對(duì)地震災(zāi)害存在心理上的誤解和扭曲。地震作為一種自然災(zāi)害，有其孕育、發(fā)展和暴發(fā)的過程，對(duì)于地震，人類并不是一無所知。但是由于地震巨大的破壞性，給人們心理蒙上了一層恐怖的陰影，對(duì)地震既存有戒心，又存有僥幸心理。從心理傾向和情感上看，人們對(duì)地震普遍關(guān)注，渴望了解地震，而又憎惡和恐懼地震，聞?wù)鹦捏@，談?wù)鹕?，一有風(fēng)吹草動(dòng)，就不辨真?zhèn)?，驚慌失措。造成悲慘結(jié)局的原因，主要是由于不良心理素質(zhì)所致。

（2）地震、抗震科普知識(shí)匱乏，應(yīng)急應(yīng)變能力低下。從地震抗震知識(shí)了解程度上看，真正了解的是少數(shù)，一無所知的也是少數(shù)，大部分則屬一知半解。這種認(rèn)識(shí)上的匱乏和心理素質(zhì)的障礙，反映到行為上，必然導(dǎo)致盲目行動(dòng)，錯(cuò)誤行為。震時(shí)人為災(zāi)害基本上都是由于不懂得正確的地震應(yīng)急避難方法所致，稍有震感，就盲目外逃或跳樓。1556年1月23日華縣發(fā)生8級(jí)大地震，死亡83萬多人。幸存者秦可大在地震后一文中深有感觸地寫到：“卒然聞變，不可疾出，伏而待之，縱有覆巢，可寄完卵，力不可辦者，預(yù)擇空隙之地，審趨避可也。”他列舉了李羔外逃覆壓而死，左熙躲在床下，“賴床格支撐，止傷一指，是避者反遇害焉”。曾經(jīng)遭受過地震災(zāi)難的唐山及邢臺(tái)、海城等地群眾總結(jié)的“小震不用跑，大震跑不了，要想把命保，就地躲藏好”的順口溜，是有充分科學(xué)依據(jù)的。

4減輕人為災(zāi)害的對(duì)策

歷史地震的慘痛教訓(xùn)向人們提出了一個(gè)十分重要的問題，就是在遭遇地震時(shí)，怎樣才能有效地減輕人為災(zāi)害，在地震來臨時(shí)恐怖的一瞬間，真正做到臨震不亂、隨機(jī)應(yīng)變、審時(shí)度勢(shì)、保命求生。

4.1單位減災(zāi)對(duì)策

單位及社會(huì)團(tuán)體是城市的基本單元和重要組成部分，其抗震能力的提高，對(duì)減輕地震災(zāi)害至關(guān)重要。

（1）單位都要把抗震工作作為大事，列入重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任中。

（2）廣泛開展宣傳教育，普及地震、抗震科普知識(shí)，提高廣大職工的抗震意識(shí)和震時(shí)的應(yīng)急應(yīng)變能力。

（3）組織抗震防災(zāi)演習(xí)和專業(yè)隊(duì)伍的抗震防災(zāi)培訓(xùn)教育，提高廣大職工的技術(shù)素質(zhì)和快速反應(yīng)能力。

（4）學(xué)校、幼兒園、俱樂部和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人流集中的公共場(chǎng)所要編制應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)措施。

（5）重要部位和崗位，要有嚴(yán)明的紀(jì)律和安全操作規(guī)程，震時(shí)嚴(yán)禁逃崗或因錯(cuò)誤操作造成不應(yīng)有的災(zāi)害。

（6）在短臨預(yù)報(bào)發(fā)布后，對(duì)群眾搭建的防震棚的防火安全等方面要作出明確規(guī)定，認(rèn)真搞好宣傳，及時(shí)組織檢查，防患于未然。

4.2家庭應(yīng)急對(duì)策

家庭是社會(huì)的細(xì)胞，落實(shí)家庭應(yīng)急對(duì)策，對(duì)抗震防災(zāi)工作有著十分重要的意義。

（1）家庭成員都要全面了解震前準(zhǔn)備、臨震應(yīng)急、震時(shí)自救、震末搶險(xiǎn)和震后救災(zāi)等各個(gè)時(shí)段的具體要求。

（2）每個(gè)家庭成員都要了解住所周圍的環(huán)境條件及避震的場(chǎng)地、路線和有關(guān)規(guī)定。

（3）每個(gè)家庭成員都要熟悉水電閘、閥的位置及煤氣爐灶的應(yīng)急關(guān)閉操作要求。

（4）每個(gè)家庭成員都要懂得搶險(xiǎn)救災(zāi)的基本知識(shí)，學(xué)會(huì)簡(jiǎn)易的急救方法。

（5）臨震前要清理家中易爆、易燃物品，容易塌落的高架物品及陽(yáng)臺(tái)的花盆、磚塊等危險(xiǎn)物品。

（6）在短臨預(yù)報(bào)發(fā)布后或出現(xiàn)大量宏觀前兆異常、震情十分緊張時(shí)，應(yīng)建立家庭抗震防災(zāi)應(yīng)急箱（包），準(zhǔn)備必要的熟食、飲水、手電、蠟燭、常用藥品、小型收音機(jī)等，以備震后使用。

4.3個(gè)人自救對(duì)策

在地震發(fā)生時(shí)的短暫瞬間，人們應(yīng)變行為的正確與否，是減少人為災(zāi)害的關(guān)鍵。

（1）居住平房的人員，如果屋外有空曠野地，地震時(shí)可審時(shí)度勢(shì)，隨機(jī)應(yīng)變，以最快的速度外出避震或就地隱蔽在室內(nèi)較安全的地方。

（2）居住樓房的人員，地震時(shí)千萬不要驚慌跳樓或外逃，應(yīng)立即躲避在家俱、床、桌子下或灶房、廁所和空間較小的房間，主震后立即撤離。

（3）如果地震發(fā)生在夜間，不要因?qū)ふ乙挛锘虼┮碌⒄`時(shí)間，要爭(zhēng)分奪秒立即向安全地帶轉(zhuǎn)移或就近隱蔽。

（4）地震時(shí)，凡逃出屋外的人員，不要在狹窄的小胡同或高大建筑物、高壓線附近逗留。

（5）在崗人員，地震時(shí)要沉著冷靜，堅(jiān)決果斷，立即切斷電源，關(guān)閉有毒有害易燃易爆物品的閘閥，停止油氣輸送，然后再就近避震。

（6）主震后，不要立即進(jìn)入房?jī)?nèi)，防止強(qiáng)余震的襲擊，以免造成傷亡。

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