呂國(guó)柱 曹麗華 吳東梅
一、農(nóng)民科技培訓(xùn)的重要性及首要任務(wù)
被調(diào)查農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入和生活水平,與其受教育的年限和文化素質(zhì)密切相關(guān),高收入的家庭,其所受教育和接受的新知識(shí)、新技術(shù)培訓(xùn)較多的占大多數(shù),低收入(貧困)家庭,其所接受教育和技能培訓(xùn)較少的占多數(shù)。隨著改革開放和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、就業(yè)技能和知識(shí)更新的需求在不斷增加。盡管近幾年來,對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的實(shí)用技術(shù)、職能技能、綠色證書、素質(zhì)教育等培訓(xùn),對(duì)提高農(nóng)民的科技素質(zhì)取到了一定效果,但被調(diào)查農(nóng)戶受過培訓(xùn)的僅占11.11%。
1、建設(shè)新農(nóng)村和小康社會(huì),農(nóng)民是主體。培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、講文明、守法制的新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)。培養(yǎng)和造就千千萬(wàn)萬(wàn)高素質(zhì)的新型農(nóng)民,是新農(nóng)村建設(shè)最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容,也是最為迫切的要求。沒有農(nóng)民素質(zhì)的現(xiàn)代化,就不可能有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化,而沒有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化,就不可能有國(guó)家的現(xiàn)代化。加強(qiáng)農(nóng)民的科技培訓(xùn)教育,提高農(nóng)民的文化、科技、人文素質(zhì),是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,從根本上解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在。
2、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。農(nóng)村人力資源質(zhì)量直接關(guān)系到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的進(jìn)程。針對(duì)尋甸縣的客觀實(shí)際,要全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì),農(nóng)民培訓(xùn)應(yīng)采取實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等多種形式培養(yǎng)和造就一大批新型農(nóng)民,使其適應(yīng)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;涂萍蓟l(fā)展的要求,不斷提高經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的水平,全方位拓展增收渠道。
二、農(nóng)民培訓(xùn)建設(shè)
1、提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化政府職責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)民科技培訓(xùn)是培育新農(nóng)民、建設(shè)新農(nóng)村的重要內(nèi)容和舉措。各級(jí)政府和相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府指責(zé),加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)農(nóng)民教育培訓(xùn)定額重要意義和作用。
2、建立健全機(jī)制體制、完善農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。建立健全農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)制體制,必須進(jìn)行改革創(chuàng)新,在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)民科教培訓(xùn)部門牽頭,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、勞動(dòng)、科協(xié)、企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等共同配合的培訓(xùn)體系。政府部門要定期研究安排布置農(nóng)民培訓(xùn)教育工作,有關(guān)部門各司其責(zé),形成上下聯(lián)動(dòng)、部門之間協(xié)調(diào)配合的農(nóng)民教育體系。
三、農(nóng)民教育培訓(xùn)的方法和措施
1、根據(jù)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性和特點(diǎn),充分利用農(nóng)閑時(shí)節(jié),特別是冬春兩季,以“切合實(shí)際、形式多樣、先進(jìn)實(shí)用、講求實(shí)效”的原則,以農(nóng)民教育培訓(xùn)中心牽頭,依托職業(yè)學(xué)校和相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作站、林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)中心等。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民的實(shí)際需要,開展各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
2、以農(nóng)廣校為依托,根據(jù)發(fā)展需要,開展村社干部的學(xué)歷教育和農(nóng)民工轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn)。
3、農(nóng)民教育培訓(xùn)中心依托互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報(bào)刊雜志、VCD錄像等開展農(nóng)業(yè)科技遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育。
4、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、參觀考察、經(jīng)驗(yàn)交流、以會(huì)代訓(xùn),在科技示范村(點(diǎn))、通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),組織農(nóng)戶參觀考察,交流先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、傳授生產(chǎn)技術(shù)、培訓(xùn)技術(shù)骨干等形式進(jìn)行培訓(xùn)。
5、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,形成良好氛圍。農(nóng)民培訓(xùn)的相關(guān)部門利用各種手段和方法,廣泛動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾積極參與各種教育培訓(xùn)要根據(jù)農(nóng)民的需求,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,吸引農(nóng)民廣泛參與,增強(qiáng)廣大農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科技和傳播科技的自覺性,要通過廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,跟蹤行動(dòng)的實(shí)施效果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力營(yíng)造“新型農(nóng)民教育培訓(xùn)”的良好社會(huì)氛圍,使農(nóng)民教育培訓(xùn)行動(dòng)得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注與支持,推動(dòng)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作取得實(shí)效:
新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)偉大而又艱巨的任務(wù),培育和造就新型農(nóng)民是一個(gè)長(zhǎng)期的過程和系統(tǒng)工程。全面提高廣大農(nóng)民的整體素質(zhì),加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)。
(作者單位:150700黑龍江省延壽縣安山鄉(xiāng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理站、延壽縣經(jīng)管站、延壽縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心)