金融危機(jī)對天津外貿(mào)的影響及對策

王 冬 周桂榮

摘要：本文以此次金融危機(jī)為切入點，著力分析了天津?qū)ν赓Q(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀，并從國際需求、企業(yè)自身經(jīng)營和匯率等三個方面闡述了天津?qū)ν赓Q(mào)易發(fā)展所面臨的困境。在此基礎(chǔ)上，提出了天津市應(yīng)有層次地延伸加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展金融服務(wù)業(yè)、物流業(yè)和拓展新的出口市場等應(yīng)對之策。

關(guān)鍵詞：金融危機(jī)對外貿(mào)易

時至今日，美國次貸金融風(fēng)波已演變成金融危機(jī)，并且向全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散。在全球化深入發(fā)展的今天，中國作為最大的發(fā)展中國家也難以獨善其身，天津作為中國經(jīng)濟(jì)第三個增長極，其外貿(mào)受到的影響也日益顯見。

一、天津市對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

(一)外貿(mào)增速呈下降趨勢

近年來，天津?qū)ν赓Q(mào)易發(fā)展勢頭迅猛，對外開放的步伐明顯加快，對外開放的程度也日益提高。天津?qū)ν赓Q(mào)易進(jìn)出口總值由2005年的533 87億美元增長到2008年的805.39億美元，年均增長17 89％。(見表1)

但是，同時我們也應(yīng)看到，2005～2008年天津外貿(mào)進(jìn)出口的增速差別很大。由表1可知，2007和2008年的增速明顯下降，分別只有11％和12 56％，大大低于2005年和2006年的27.05％和20.95％。究其原因，這是受到2005年以后人民幣升值，企業(yè)生產(chǎn)成本提高，特別是金融危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)的沖擊等因素的影響。

2008年的情況如圖1所示，1月至8月天津外貿(mào)進(jìn)出口總值總體上呈增長態(tài)勢，從9月份開始急轉(zhuǎn)直下，呈逐月遞減狀態(tài)，并且在11月首次出現(xiàn)了負(fù)增長，這種狀況直到2D09年一季度才有所緩解。天津外貿(mào)的發(fā)展遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。

(二)外資企業(yè)增長乏力，內(nèi)資企業(yè)發(fā)展加快

2008年，外商投資企業(yè)全年累計實現(xiàn)進(jìn)出口額共計574.35億美元，比上年增長5.9％。其中，進(jìn)口額為283.76億美元，增長9.5％；出口額為290.59億美元，增長2.7％，比上年回落2.7個百分點，占天津市外貿(mào)出口總額的比重由上年的74.2％下降為68.8％。由此看出外商投資企業(yè)出口雖繼續(xù)占據(jù)主導(dǎo)地位，但增速趨緩，比重也呈走低態(tài)勢。

與外商投資企業(yè)增速趨緩形成反差的是天津市內(nèi)資企業(yè)進(jìn)出口增速明顯加快。2008年內(nèi)資企業(yè)累計實現(xiàn)進(jìn)出口231.04億美元，比上年增長33.3％，增幅高出外商投資企業(yè)27 4個百分點。其中，進(jìn)口99.34億美元，增長33％；出口131.7億美元，增長33.4％，占天津市外貿(mào)出口總額的比重由上年的25.9％提高到31.2％。

究其原因，主要是發(fā)達(dá)國家受金融危機(jī)的影響經(jīng)濟(jì)增長放緩，為防范其國內(nèi)資金供應(yīng)不足和流動性短缺，一部分外資撤回國內(nèi)，包括從以外資為主的加工貿(mào)易企業(yè)撤出，從而影響了外商投資企業(yè)的貿(mào)易額。外商投資企業(yè)多為跨國公司在華子公司或分公司，其經(jīng)營管理要受制且服從于母公司的全球戰(zhàn)略，這樣極易產(chǎn)生“飛地效應(yīng)”，從而影響天津外貿(mào)發(fā)展的穩(wěn)定性。這也可以從2008年天津招商引資的情況體現(xiàn)出來。2008年，天津直接利用外資合同數(shù)為691個，比上年減少23.73％，其中外商獨資合同數(shù)為501個，較上年下降22.45％；直接利用外資合同金額132.56億美元，增長15.09％，但與2007年增幅相比下降了26.91個百分點。

另外，隨著2008年7月中旬以后國際油價的回落以及9月份以來中國人民銀行先后幾次調(diào)低存款準(zhǔn)備金率及基準(zhǔn)利率，在外貿(mào)形勢異常嚴(yán)峻的情況下，企業(yè)的生產(chǎn)成本和融資成本有所降低，緩解了企業(yè)的外部壓力。與此同時，天津市政府也對企業(yè)采取了幫扶措施，高度關(guān)注企業(yè)的運行。這些都有力地支持了內(nèi)資企業(yè)的快速發(fā)展。

(三)加工貿(mào)易增長回落，一般貿(mào)易發(fā)展迅速

與外商投資企業(yè)進(jìn)出口增長乏力相聯(lián)系的是，以外資企業(yè)為主的加工貿(mào)易出口額大幅下滑。2008年，天津市加工貿(mào)易出口額為217.41億美元，下降5.5％，比上年回落13個百分點。在加工貿(mào)易發(fā)展遭遇寒冬的同時，一般貿(mào)易卻異軍突起。2008年，天津市一般貿(mào)易出口額為179.79億美元，比上年增長38.2％，增幅高出加工貿(mào)易43.7個百分點，極大地拉動了天津市的出口增長。

加工貿(mào)易發(fā)展受挫的主要原因是在天津的出口產(chǎn)品中，機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品占比較大。在天津市2008年的出口產(chǎn)品中，機(jī)電產(chǎn)品出口262.05億美元，占出口總額的62.1％；高新技術(shù)產(chǎn)品出口149.14億美元，占出口總額的35.3％，兩種產(chǎn)品共占97.4％。同時，此類產(chǎn)品在外商投資企業(yè)和加工貿(mào)易中又占據(jù)主要位置。機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的收入彈性相對較大，在全球經(jīng)濟(jì)不振和需求萎縮的情況下消費者對其的需求會有較大幅度的下降。由此加工貿(mào)易發(fā)展呈回落態(tài)勢。

二、金融危機(jī)條件下，天津外貿(mào)發(fā)展面臨的困境

(一)國際市場需求萎縮

天津的出口市場主要是歐盟、美國和日本，而這些國家受到金融危機(jī)的影響，經(jīng)濟(jì)低迷不振，失業(yè)率上升，居民收入減少，消費需求減少，由此在一定程度上導(dǎo)致天津出口增速回落。據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)1月份發(fā)布的世界經(jīng)濟(jì)展望最新預(yù)測，歐盟、美國、日本的經(jīng)濟(jì)增長速度分別為-2.0％，-1.6％，-2.6％。按照IMF的預(yù)測，天津市的出口形勢仍會非常嚴(yán)峻。這種狀況不僅影響了全球的實體經(jīng)濟(jì)，對我國的港口城市，如天津產(chǎn)生了更為嚴(yán)重的影響。因為港口城市的對外貿(mào)易依存度比較高，受到的沖擊更為明顯。這些都集中體現(xiàn)在了天津外貿(mào)出口額的增長速度上。2008年天津外貿(mào)出口額的增幅比上年減少了3.2個百分點。國際市場需求的萎縮是天津乃至我國更廣范圍內(nèi)出口受挫的最主要原因。

(二)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難

由于國際經(jīng)濟(jì)形勢的變化，自2008年9月份以來天津市進(jìn)出口總值開始下滑(見圖1)。隨著2008年出口退稅率、法定存款準(zhǔn)備金率和利率的幾經(jīng)調(diào)整，企業(yè)對宏觀經(jīng)濟(jì)的預(yù)期也隨之發(fā)生變化，從某種程度來說，這影響了企業(yè)對經(jīng)濟(jì)環(huán)境的預(yù)測。另外，2008年上半年原材料價格不斷上漲以及勞動力成本的上升加大了外貿(mào)出口企業(yè)的經(jīng)營壓力。由于國家出臺的一些金融優(yōu)惠政策多集中于大型企業(yè)，中小企業(yè)受惠較少，所以在2008年9月份中國人民銀行調(diào)低存款準(zhǔn)備金率和基準(zhǔn)利率以前，中小企業(yè)融資較為困難且成本較高，在外貿(mào)出口受阻的情況下更是雪上加霜。而2008下半年國際原材料、匯率市場的突變和國內(nèi)宏觀調(diào)控措施的出臺也使企業(yè)喜憂參半，企業(yè)要投入更多的精力來進(jìn)行有效的調(diào)整，這也從一定程度上增加了企業(yè)的運營成本及風(fēng)險。

(三)匯率浮動的影響

2008年伊始美國陷入次貸危機(jī)的泥潭后，美元對人民幣在大勢上

持續(xù)貶值(見圖2)，雖然年末略有反彈，但這已在相當(dāng)大的程度上影響了天津?qū)鹘y(tǒng)貿(mào)易伙伴美國的出口。另外，自2008年8月以來美元對歐元、英鎊等世界主要貨幣開始升值，這也迫使人民幣對這些主要貨幣升值，從而加大了對歐盟等主要貿(mào)易伙伴出口的難度，并進(jìn)一步擠壓了出口企業(yè)的利潤空間。

2008年前11個月，天津市對美國的出口額為74億美元，比上年同期下降9.5％；對歐盟出口額為77.95億美元，比上年增長13.4％；對日本出口額為35.51億美元，比上年增長29.4％。雖然天津?qū)χ饕Q(mào)易伙伴的出口額增減不一，但是由圖1可知，9月份以后天津市外貿(mào)進(jìn)出口總額開始下滑并持續(xù)至年末，這其中人民幣升值的作用還是相當(dāng)大的，更為重要的是對人民幣升值的預(yù)期也會影響天津外貿(mào)的發(fā)展，這一點值得我們注意。

三、天津外貿(mào)應(yīng)對金融危機(jī)的對策

針對天津外貿(mào)發(fā)展的現(xiàn)狀和所遇到的問題，天津要結(jié)合國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一系列措施和自身情況制定有效的對策和策略幫助企業(yè)渡過難關(guān)，取得新的進(jìn)展。

(一)加大對內(nèi)資企業(yè)的扶持

在拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中，出口的帶動作用功不可沒。在天津出口市場上，內(nèi)資企業(yè)逐漸發(fā)展壯大。2005年以來，內(nèi)資企業(yè)的出口額占天津市出口總額的比重一直呈增加趨勢，2005～2008年分別為19.7％、20％、25.9％和31.2％。同時，內(nèi)資企業(yè)出口額的增速也要高于外商投資企業(yè)，2006～2008年分別高出2.6，41.7和30.7個百分點。由以上數(shù)據(jù)可以看出，內(nèi)資企業(yè)在天津外貿(mào)的發(fā)展中占據(jù)著越來越重要的位置。加大對內(nèi)資企業(yè)的扶持力度，有利于天津?qū)ν赓Q(mào)易的良性發(fā)展，有利于避免對外商投資企業(yè)的依賴及“飛地效應(yīng)”所帶來的負(fù)面影響。同時，扶持內(nèi)資企業(yè)的示范性作用有利于天津招商引資工作的開展，且有利于創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，從而可以在一定程度上解決就業(yè)問題，其“蝴蝶效應(yīng)”不可小覷。

(二)加大對貿(mào)易保護(hù)主義的應(yīng)對力度

在當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)走勢尚不明朗且低迷不振的情況下，一些國家已經(jīng)打起了貿(mào)易保護(hù)主義的大旗，這勢必會對國際貿(mào)易產(chǎn)生不利影響。國際貿(mào)易的萎縮必將使國際市場的競爭更加白熱化。根據(jù)IMF的預(yù)測報告，許多國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)步入衰退、企業(yè)銷售下降、利潤下降、失業(yè)率上升，貿(mào)易保護(hù)主義勢必成為一些國家的選擇之一。預(yù)計未來一段時間發(fā)達(dá)國家及新興工業(yè)化國家會尋求通過綠色、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)壁壘等非關(guān)稅措施來保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)，對此，天津市的外貿(mào)企業(yè)要加強(qiáng)對貿(mào)易伙伴非關(guān)稅壁壘及貿(mào)易摩擦的關(guān)注，并學(xué)會在WTO的框架下通過WTO相關(guān)協(xié)議及條款來保護(hù)自己的利益。同時，政府外貿(mào)部門應(yīng)給予相應(yīng)的支持，如為企業(yè)提供咨詢服務(wù)等，以此提高天津市外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營管理水平和抗風(fēng)險能力，防止其他國家轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

(三)延伸加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈

當(dāng)前天津市的加工貿(mào)易處于增長的低潮時期，這正是對加工貿(mào)易升級思考和實踐的絕佳時機(jī)。鼓勵和支持向研發(fā)、營銷服務(wù)等上游產(chǎn)業(yè)鏈延伸以及發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有積極的意義。

加大研發(fā)力度，促進(jìn)企業(yè)從OEM向ODM和OBM轉(zhuǎn)變，提高自主創(chuàng)新能力，形成自主知識產(chǎn)權(quán)，這樣會提高企業(yè)的利潤率和話語權(quán)。同時，可以培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的研發(fā)人員，他們帶來的產(chǎn)品附加值要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大干勞動密集型環(huán)節(jié)的從業(yè)者。但同時要注意加工貿(mào)易升級的速度和節(jié)奏，首先要整合好現(xiàn)有資源，在沒有具備人才、資本等生產(chǎn)要素聚集的情況下應(yīng)以穩(wěn)定目前加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展為主。要擺脫對傳統(tǒng)加工貿(mào)易的路徑依賴不能操之過急。

天津市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)應(yīng)重點發(fā)展金融服務(wù)業(yè)和物流業(yè)。2006年濱海新區(qū)被批準(zhǔn)為綜合配套改革試驗區(qū)，在金融業(yè)的發(fā)展上有更靈活的空間，而2009年2月國家公布的十大振興產(chǎn)業(yè)中物流業(yè)名列其中。結(jié)合天津市的特點，重點發(fā)展這兩個產(chǎn)業(yè)名至實歸，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。同時，這可使天津的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平達(dá)到一個新的高度，改變目前服務(wù)業(yè)比重較低的現(xiàn)狀。

(四)調(diào)整出口市場結(jié)構(gòu)，努力開拓新市場

歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體陷入困境后，天津急需拓展其他海外市場已解決貿(mào)易伙伴需求萎縮帶來問題，其中一個對策便是出口市場多元化，天津已在這方面成功地邁出了一步。2008年，天津?qū)Ψ侵蕖⒗?、大洋洲和俄羅斯等新興出口市場的出口額為65.49億美元，比上年增長48 1％，對天津市的出口貢獻(xiàn)率大幅提高，在對傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴出口受挫的情況下，有力地拉動了天津市的出口增長。多元化的市場結(jié)構(gòu)有利于分散企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險和促進(jìn)天津?qū)ν赓Q(mào)易的良性發(fā)展，因此，繼續(xù)加大拓展其他海外市場的力度，提升對其他外貿(mào)出口市場的占有率具有積極的意義。

本文作者：

王冬天津商業(yè)大學(xué)2008級國際貿(mào)易專業(yè)碩士研究生

周桂榮天津商業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授，碩士生導(dǎo)師

責(zé)任編輯：尚可