區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響評(píng)價(jià)

王　佳

摘要：文章基于牙根水電站項(xiàng)目的實(shí)證研究，運(yùn)用投入產(chǎn)出法對(duì)該電站對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行了評(píng)價(jià)，為企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)提供參考。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響；牙根水電站；投入產(chǎn)出法；經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

中圖分類號(hào)：F061.5

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006－8937(2009)16－0046－01

牙根水電站位于四川省甘孜州雅江縣境內(nèi)的雅礱江干流上。壩址地質(zhì)條件良好，最大壩高為158 m，電站裝機(jī)容量為150萬(wàn)kW，建成后年平均有效發(fā)電量64.62億度，是四川省近期可優(yōu)先開發(fā)建設(shè)的大中型水電站之一。

1牙根水電站建設(shè)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)概況

由于雅江縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，加之自然因素制約，其經(jīng)濟(jì)與甘孜州、四川省相比，雖然近年來(lái)有所發(fā)展，但速度仍較緩慢，且總量偏小，人均占有量較低。截止2007年底，全縣絕對(duì)貧困人口還有14581人，低收入人口3572人，貧困發(fā)生率為47.2％，農(nóng)牧民人均純收入1542元，居甘孜州倒數(shù)第二位。2007年雅江國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為24885萬(wàn)元，僅占全州國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3.16％，全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的0.024％；按常住人口計(jì)算，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為5422元，僅占全州人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的65.40％，全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的42.52％?？傮w看來(lái)，水電建設(shè)前，雅江縣域經(jīng)濟(jì)處于持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，但其與內(nèi)地發(fā)達(dá)縣在經(jīng)濟(jì)總量、人均收入、發(fā)展速度等方面都存在著巨大差距。

2牙根水電站對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

由于數(shù)據(jù)資料的限制，我們暫只討論電站建設(shè)期對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。首先通過(guò)對(duì)各產(chǎn)業(yè)部門敏感度指標(biāo)的分析，確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的產(chǎn)業(yè)部門。根據(jù)四川省2000年，2002年投入產(chǎn)出表以及2005年延長(zhǎng)表的數(shù)據(jù)，得到這三年影響力系數(shù)較大的行業(yè)有：化學(xué)工業(yè)、金屬產(chǎn)品制造業(yè)、機(jī)械設(shè)備制造業(yè)、其他制造業(yè)、煉焦煤氣及石油加工業(yè)。此外，同時(shí)考慮與水電投資關(guān)聯(lián)性等因素，將四川省的產(chǎn)業(yè)部門劃分為農(nóng)業(yè)、采掘業(yè)、食品制造業(yè)等二十個(gè)產(chǎn)業(yè)部門。通過(guò)流量合并得到20×20的基本流量矩陣。利用該矩陣計(jì)算出列昂惕夫系數(shù)矩陣(完全需求系數(shù)矩陣)及由此出的最終需求貢獻(xiàn)系數(shù)，得到該電站建設(shè)投資引發(fā)的當(dāng)?shù)馗鳟a(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)出增量及國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出的增量，以及水電站投資對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率及拉動(dòng)度。

根據(jù)國(guó)家新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)(GB／T4754－2002)，電站施工中主要消耗建材中的水泥、砂石屬于非金屬礦物制品業(yè)。木料屬于木材加工及家具制造業(yè)，鋼材屬于金屬冶煉及壓延加工業(yè)、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備等屬于金屬制品業(yè)，水電站設(shè)備等屬于通用、專用設(shè)備制造業(yè)，建筑安裝工程屬于建筑業(yè)，此外，還有電力、油料等。我們按此分類，計(jì)算得到20部門的單位最終需求貢獻(xiàn)系數(shù)即部門投資乘數(shù)，而水電站建設(shè)基建期重點(diǎn)考慮的主要物資生產(chǎn)部門(水泥、鋼材等建材、機(jī)電設(shè)備)生產(chǎn)部門，以及電站基建用電、用油等對(duì)當(dāng)?shù)仉娏Σ块T、石油部門的影響、建安工程對(duì)建筑業(yè)的影響。由于建設(shè)施工中投資占比較大的建筑、機(jī)電設(shè)備、水泥、鋼材、石油所屬產(chǎn)業(yè)部門單位最終需求貢獻(xiàn)系數(shù)值相差不大，五部門投資乘數(shù)的平均值為2.735，該系數(shù)即為水電站建設(shè)的單位最終需求貢獻(xiàn)系數(shù)，它表示水電站建設(shè)每投資1億元可引起總產(chǎn)出增加2.735億元。

牙根水電站2062M正常蓄水位方案的動(dòng)態(tài)投資額為1715925.61萬(wàn)元，靜態(tài)投資額1415096.75萬(wàn)元，按水電投資品的省、市、縣自給率分別為90％、20％、5％測(cè)算，運(yùn)用建設(shè)期投入產(chǎn)出模型的計(jì)算結(jié)果為：牙根電站新增電力可增加全部總產(chǎn)值469.3億元，對(duì)四川省GDP的貢獻(xiàn)為199.21億元，占全省2015年預(yù)計(jì)國(guó)民生產(chǎn)總值的26000億元的0.766％，對(duì)建設(shè)期內(nèi)(2011－2015年)全省GDP累計(jì)增量11558.6億元的1.72％，按2010～2015年全省經(jīng)濟(jì)年均增速11.63％計(jì)算，可拉動(dòng)當(dāng)年全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.2個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)甘孜州GDP的貢獻(xiàn)為41.5億元，占全州2015年國(guó)民生產(chǎn)總值211.8億元的19.59％，對(duì)2011年～2015年期間全州GDP累計(jì)增量101.8億元的貢獻(xiàn)率為40.77％，按當(dāng)年甘孜州經(jīng)濟(jì)增速14％計(jì)算，可拉動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.71個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)雅江縣GDP的貢獻(xiàn)為10.375億元，占全縣2015年國(guó)民生產(chǎn)總值18.56億元的55.9％，對(duì)2011年～2015年期間全縣GDP累計(jì)增量13.56億元的貢獻(xiàn)率為76.51％。按雅江縣年均增速30％測(cè)算，可拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)22.95個(gè)百分點(diǎn)。