法律與道德

冷　妹　沈桂橋

摘要 本文通過對(duì)茅于軾《給你所愛的人以自由》一文的閱讀,對(duì)法律與道德的關(guān)系作了簡要的分析和論述。

關(guān)鍵詞 法律 道德 茅于軾

中圖分類號(hào):D90文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-0592(2009)11-008-02

道德與法律作為調(diào)整一定社會(huì)關(guān)系的行為規(guī)范,它們之間的關(guān)系一直都是學(xué)術(shù)界爭論的焦點(diǎn)。著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾是自由市場經(jīng)濟(jì)體制的倡導(dǎo)者,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)自由度與一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是成正比例關(guān)系的,自由度高的國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也較高。在他《給你所愛的人以自由》一文中,提出在建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中,只有健全的立法和嚴(yán)肅的司法是不夠的,“法律并不是十分可靠的規(guī)則”,“無形的規(guī)則,包括倫理、傳統(tǒng)文化乃至語言規(guī)則,都或強(qiáng)或弱的影響著人們的經(jīng)濟(jì)生活,它們起的作用大大超過了法律的作用”。他認(rèn)為法律的交易費(fèi)用太高,不利于追求效率,而道德則相反,道德是人們的一種內(nèi)心約束,“它的執(zhí)行成本等于零”,百姓頭腦中歷來形成的觀念,法律很難調(diào)控,只能依靠道德來約束。

人們普遍認(rèn)為,市場經(jīng)濟(jì)是法制化的經(jīng)濟(jì),完善的法律體系和公正的執(zhí)法、司法對(duì)于市場的正常運(yùn)作發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。茅先生的論述在肯定法制保障的同時(shí),強(qiáng)調(diào)了道德在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、發(fā)展中的作用,尤其是在降低市場交易成本上的獨(dú)特優(yōu)勢,這些論述使人耳目一新。道德是人們發(fā)自內(nèi)心的約束,道德的“執(zhí)行成本等于零”,法律是交易費(fèi)用極高的活動(dòng),國家維持公、檢、法以及私人法律服務(wù)消耗了巨大的國民生產(chǎn)總值,但決不能因此而降低法律規(guī)則在維持市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大作用。因?yàn)檫@是建設(shè)法治國家所必然經(jīng)歷的發(fā)展階段。等到良好的法律獲得了普遍的服從,沒有人犯法,法律只是“看而不用”,法趨于消亡,經(jīng)過一個(gè)凡事皆由道德調(diào)整的階段,最后連道德規(guī)范也被自然習(xí)慣所取代,自己也一起消亡了,那么法律的交易費(fèi)用也就自然趨向于零了。而實(shí)際上良好道德的建立同樣是需要消耗巨大的國民生產(chǎn)總值的。一個(gè)講道德的社會(huì),與一個(gè)不講道德只講法律的社會(huì)相比,前者的社會(huì)運(yùn)行成本就要低得多,所以提倡講道德。但前提是這個(gè)社會(huì)是“講道德”的社會(huì)。而社會(huì)或個(gè)人良好的道德品質(zhì)并不是生來就具備有的,而是經(jīng)過國家、社會(huì)、個(gè)人不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)、加強(qiáng)道德素養(yǎng)而逐步建立起來的。這就不僅需要大量有形的金錢、物資投入,同時(shí)還包括時(shí)間、精力、知識(shí)投入等等。比如國家對(duì)實(shí)施教育的教育人才的培養(yǎng),國家主流道德文化的傳播,良好的社會(huì)道德環(huán)境的營造,甚至應(yīng)該規(guī)劃誰會(huì)從中獲益?這樣做的收益與成本的比率如何?劃得來劃不來?等等。這些都是以耗費(fèi)大量人力物力財(cái)力為代價(jià)的,因此在人們良好的發(fā)自內(nèi)心的道德約束形成之前,它的運(yùn)行成本同樣是極高的,發(fā)自內(nèi)心的道德在執(zhí)行它的約束功能的時(shí)候,它的執(zhí)行成本是等于零,但是我們不能忽略了良好的發(fā)自內(nèi)心的道德形成之前的道德建設(shè)的成本,良好的社會(huì)道德的構(gòu)建和個(gè)人道德品質(zhì)的形成都是消耗了巨大的社會(huì)資源,正如文章中所舉的例子:開會(huì)遲到并不犯法,但浪費(fèi)了時(shí)間,降低了效率。這些事例都要靠道德來約束。但是為什么會(huì)遲到呢,拋開客觀原因,我們認(rèn)為是這個(gè)人沒有形成良好的道德品質(zhì),沒有意識(shí)到“開會(huì)守時(shí)”是一種起碼的道德要求,以至于浪費(fèi)時(shí)間,效率降低。要糾正這種錯(cuò)誤的行為,就必須對(duì)其進(jìn)行道德教育,要求其意識(shí)到“開會(huì)遲到”是一種不道德的行為,對(duì)自己和他人都產(chǎn)生了不利的影響,因而在這個(gè)人形成“開會(huì)應(yīng)該守時(shí)”的良好道德之前所進(jìn)行的道德教育,不管是直接正面教育還是間接潛移默化,不管是內(nèi)部教育還是社會(huì)性教育,都是以消耗一定的社會(huì)資源為代價(jià)的,比如教育人員的事先培養(yǎng),教育資源的利用,教育時(shí)間的安排,教育的方法手段等。

道德建設(shè)在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用固然重大,但是也不能厚此薄彼,進(jìn)而貶低法規(guī)制度建設(shè)的重大意義。任何國家的政治統(tǒng)治,都必須運(yùn)用法律來確認(rèn)掌權(quán)階級(jí)的統(tǒng)治地位和社會(huì)其他各階級(jí)在法律上的地位,一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)制度尤其如此。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,必須要有完備的法制來規(guī)范和保障。要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段來管理經(jīng)濟(jì),來規(guī)范、引導(dǎo)和調(diào)整市場主體之間的經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,來促進(jìn)道德建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。沒有法律的調(diào)節(jié)與保護(hù),不實(shí)行依法治國,道德建設(shè)就難以形成有效的約束機(jī)制,就不可能有社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展,從而也就談不上實(shí)現(xiàn)黨和國家提出的經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)生產(chǎn)力的遠(yuǎn)景目標(biāo)了。

茅先生的論述引發(fā)了一個(gè)更為根本的問題:德治和法治、道德和法律的關(guān)系問題。古今中外的學(xué)者對(duì)此作了大量深入的研究,至今仍是眾說紛紜?？梢钥隙ǖ氖?法治與德治是相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充、不可偏廢的,歷史和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都充分說明了這一點(diǎn)。我國五千年的歷史文化不斷地見證了德治與法治的融合與分離。從原始社會(huì)的德法不分到西周統(tǒng)治者的“以德配天”的君權(quán)神授說的提出和周公“明德慎罰”的主張,開辟了中國古代德主刑輔的德法合治的先河;春秋戰(zhàn)國時(shí)期為適應(yīng)諸侯爭霸、弱肉強(qiáng)食的社會(huì)現(xiàn)實(shí),代表新興封建勢力,主張法治的法家逐步興盛起來,韓非子集先秦法家思想之大成,建立了法、術(shù)、勢相結(jié)合的法治理論體系,德法分離不斷加強(qiáng),到秦王朝統(tǒng)一六國,開創(chuàng)了“法令由一統(tǒng)”的新局面。漢初的“休養(yǎng)生息”和武帝“罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)”的統(tǒng)治戰(zhàn)略,將儒學(xué)尊奉為官學(xué),從而開始了儒家之禮德與法律的正式融合。至唐代,這種封建社會(huì)的德法合治發(fā)展到最高峰。宋明的理學(xué)對(duì)傳統(tǒng)的封建德法觀念產(chǎn)生了異化作用,具有平等和近代民主意義上的法治思想適應(yīng)了新興市民階層的要求。資產(chǎn)階級(jí)革命的勝利,打破了傳統(tǒng)的封建德法合治體制。當(dāng)代中國正處于社會(huì)主義建設(shè)的初級(jí)階段,加強(qiáng)法治建設(shè),是建立和健全社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的必然要求,而加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)同樣也是建設(shè)社會(huì)主義的題中之義。法治建設(shè)的進(jìn)程需要道德建設(shè)的支持,這是加強(qiáng)社會(huì)主義法治建設(shè)的發(fā)展要求。

在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中既需要德治,也需要法治,兩者之間的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的。依法治國是我國社會(huì)發(fā)展的基本理念和根本的治國方略,但法治從來不是萬能的、孤立的,它還需要社會(huì)多方面的力量,比如道德來支持和參與。同時(shí)道德建設(shè)也不能取代法治建設(shè)的重大意義,道德是依靠社會(huì)輿論、傳統(tǒng)習(xí)慣和人們的內(nèi)心信念來維持,面對(duì)違反道德、違反法律的行為只有道德上的譴責(zé)作用,而不具有很大的強(qiáng)制力量去批判和改正,法律原則的國家強(qiáng)制力是道德約束無法比擬的,所以盡管“法律并不是十分可靠的規(guī)則”,但是也不能無限加大道德規(guī)范的作用。我們正處于社會(huì)主義建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,如果說不研究改革過程中轉(zhuǎn)型時(shí)期的道德建設(shè),是“舍本求末”的做法,那么不致力于轉(zhuǎn)型時(shí)期的法治建設(shè),以充分保障各項(xiàng)任務(wù)建設(shè)的完成,建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制就只能是一紙空文了。道德是每個(gè)人發(fā)自內(nèi)心的約束,而法律是一種外在機(jī)制,只有將兩者有機(jī)結(jié)合,能自覺遵守的自覺遵守,不能自覺遵守的實(shí)施外在的有效約束,才能促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展。因?yàn)槲覀儾荒鼙ＷC每個(gè)人都具有高尚的道德情操,每個(gè)人都愿意對(duì)自己實(shí)施自我約束,而事實(shí)上,經(jīng)濟(jì)行為人的趨利行為,很有可能會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加混亂不堪,著名的“公共地悲劇”就是這個(gè)道理,因而我們需要法律的約束與制裁。法是傳播道德的有效手段,法律會(huì)對(duì)一些重要的道德要求、原則,如尊老愛幼、誠實(shí)守信等予以確認(rèn),用國家強(qiáng)制力保障其實(shí)現(xiàn),也可以通過對(duì)違法犯罪行為的制裁和對(duì)合法行為的保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì),來培養(yǎng)人們的遵紀(jì)守法意識(shí),提高人們的道德觀念,從而使社會(huì)保持良好的道德風(fēng)尚。

依法治國是社會(huì)主義民主制度的最恰當(dāng)表現(xiàn)形式,是社會(huì)主義民主制度發(fā)展的需要,沒有法制就沒有社會(huì)主義民主。民主、文明的社會(huì)主義發(fā)展目標(biāo)也是社會(huì)主義道德建設(shè)的發(fā)展目標(biāo),社會(huì)主義道德建設(shè)需要法治狀態(tài)下的制度設(shè)計(jì)和保障,具體來說可以做以下工作:

首先,法律先行,加強(qiáng)道德建設(shè)的制度設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)道德規(guī)范與法律規(guī)范的互助。在一個(gè)國家里,法與統(tǒng)治階級(jí)的道德在本質(zhì)上是一致的。社會(huì)主義道德是無產(chǎn)階級(jí)意識(shí)形態(tài)的重要組成部分,反映的是無產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)人民的根本利益。將無產(chǎn)階級(jí)的道德規(guī)范上升為法律規(guī)范,以法律規(guī)范的形式加以強(qiáng)化和實(shí)施,不正是加強(qiáng)人民民主權(quán)利、實(shí)現(xiàn)人民民主利益的最直接表現(xiàn)嗎?縱觀我國幾十年的道德建設(shè),大多是以法律法規(guī)、條令制度的形式出現(xiàn)的。如《中華人民共和國法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《公證員職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》等,無不以法規(guī)制度形式對(duì)道德建設(shè)加以規(guī)范、引導(dǎo)和控制,社會(huì)主義道德所禁止和譴責(zé)的行為,法規(guī)制度也可以設(shè)立懲戒機(jī)制加以禁止和譴責(zé),而社會(huì)主義道德所培養(yǎng)和提倡的行為,法規(guī)制度也可以加以要求和鼓勵(lì),將社會(huì)至關(guān)重要的道德準(zhǔn)則法律化,以得到強(qiáng)化和全面實(shí)施。

其次,以法為教,為道德教育營造良好的法制環(huán)境,實(shí)現(xiàn)道德信仰和法律信仰的互通。法律只有被當(dāng)成了一種信仰,才能被更好的貫徹執(zhí)行。相信這個(gè)法律是良好的、正義的,符合人們的根本利益,并堅(jiān)決服從這個(gè)法律,是法律得以貫徹執(zhí)行的前提和根本。中國實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)所必需的法律信仰是以道德為根基的,道德的教化具有極其重要的作用。開展法治教育,營造法治氛圍,使法治觀念內(nèi)化于心,變成公民內(nèi)心的信念,將外在的強(qiáng)制轉(zhuǎn)化為內(nèi)心的自覺,一種高級(jí)的情感,這樣具有中國特色的社會(huì)主義法治國家的建立與健全才有可能得以貫徹實(shí)施。