淺議高校人才引進(jìn)工作

王 賡 周鴻媛

摘要本文針對目前高等學(xué)校人才引進(jìn)工作的背景、作用進(jìn)行了分析,并就人才引進(jìn)的原則和措施進(jìn)行了討論。

關(guān)鍵詞 高校 人才引進(jìn)

中圖分類號:G64文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

隨著時代的發(fā)展,人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源。一流的師資能造就一流的學(xué)校,因此擁有一支高水平、高素質(zhì)的教師隊伍是高校提升教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的重要保證。而人才引進(jìn)作為建設(shè)師資隊伍的有效捷徑,已成為高校解決人才不足、提升高校水平的重要舉措。

1 高校人才引進(jìn)工作的背景及必要性

1.1 加強高等學(xué)校人才隊伍建設(shè)是實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略的必然要求

當(dāng)今世界,人才資源已成為重要的戰(zhàn)略資源,幾乎所有國家都把教育發(fā)展和人力資源開發(fā)作為國家社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵支持系統(tǒng)和重要組成部分,作為增強綜合國力、國際競爭力的重大戰(zhàn)略決策。黨的十六大明確指出要大力實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,要大力發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè),堅持教育創(chuàng)新,深化教育改革,造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。胡錦濤總書記在全國人才工作會議上強調(diào)指出:“人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題, 實施人才強國戰(zhàn)略是黨和國家一項重大而緊迫的任務(wù)”。高校作為教育和培養(yǎng)人才的重要基地, 能否提供人才支持和知識貢獻(xiàn),取決于是否有一支高素質(zhì)的教師隊伍和一批拔尖人才、學(xué)術(shù)帶頭人作后盾。這就要求高等學(xué)校必須把師資隊伍建設(shè)作為一項重要戰(zhàn)略任務(wù)切實地抓緊抓好,通過人才引進(jìn)和培養(yǎng),建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的人才隊伍,打造一個人才集聚的戰(zhàn)略高地。

1.2 人才引進(jìn)是新時期高等教育發(fā)展的客觀要求

一方面,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立, 我國的高等教育呈現(xiàn)出一種迅猛發(fā)展的勢頭。來自教育部的一組數(shù)據(jù)表明,1998年我國高校招生人數(shù)為108萬人,1999年,隨著全國大規(guī)模擴招,招生人數(shù)為153萬人,2006年招生人數(shù)突破500萬人,2009年首次突破600萬人,達(dá)到629萬人。短短十年間,高校招生規(guī)模翻了4倍。但是教師的補充速度遠(yuǎn)落后于學(xué)生數(shù)的增長,現(xiàn)有的教師已不能滿足不斷增長的學(xué)生需求,因此需要引進(jìn)大量人才補充教師隊伍,才能緩解師資不足的狀況。另一方面,隨著我國教育體制改革的不斷深入,教育水平的不斷提高,對高校師資隊伍的建設(shè)提出了更高的要求。教育部在《關(guān)于新時期加強高等學(xué)校教師隊伍建設(shè)的意見》中提出“到2005年具有研究生學(xué)歷教師的比例,教學(xué)科研型高校達(dá)到80%以上(其中具有博士學(xué)位教師比例達(dá)30%以上)”。而高?，F(xiàn)有教師隊伍的數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不合理、領(lǐng)軍人才短缺、不能滿足新方向新專業(yè)建設(shè)的需要等問題越發(fā)突出,因此各高校都把人才引進(jìn)作為補充師資隊伍力量、改善師資隊伍結(jié)構(gòu),提高教師隊伍整體水平的一個重要手段。

1.3 人才引進(jìn)是高校自身發(fā)展建設(shè)的內(nèi)在要求

我國清華大學(xué)前校長梅貽琦先生有言:“大學(xué)者,非謂有大樓之謂,有大師之謂也”。大學(xué)的知名度不在大樓,而在大師。據(jù)上海交通大學(xué)21世紀(jì)發(fā)展研究院和高等教育研究所的資料表明,世界一流大學(xué)的基本特征有9項,其中最重要的是科研成果卓著、學(xué)術(shù)聲譽過硬、學(xué)術(shù)大師匯集、教師素質(zhì)優(yōu)良,一個學(xué)校的科研水平很大程度上取決于它的師資水平。世界一流大學(xué)都是研究型大學(xué),具有良好的學(xué)術(shù)氛圍,代表科學(xué)研究的國際前沿,擁有大批國際一流的實驗室和國際領(lǐng)先的原創(chuàng)性科研成果;世界一流大學(xué)的教師往往是經(jīng)過嚴(yán)格的篩選程序,不乏諾貝爾獎獲得者在內(nèi)的世界杰出科學(xué)家、劃時代科技成果的發(fā)明者。

1.4 社會大環(huán)境為高校人才引進(jìn)提供了基礎(chǔ)

社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和人才市場的逐步完善, 打破了傳統(tǒng)的用人制度,人才資源以市場配置為主,可以自由流動。1998 年頒布的《高等教育法》也為教師合理流動提供了法律依據(jù)。而國家社會保障體系的建立和完善,則使人才由原來的單位人變成社會人,為人才的流動提供了保障。各地區(qū)、各部門都開始重點關(guān)注人才引進(jìn)工作,不同程度為引進(jìn)人才提供良好的外部環(huán)境,如降低年齡要求, 放寬對戶籍方面的限制, 解決配偶和子女的就業(yè)就學(xué)問題等。人才的流動為高校引進(jìn)人才提供了基礎(chǔ)。

2 高校人才引進(jìn)的意義

2.1 有利于促進(jìn)師資隊伍建設(shè)

目前我國一些高校仍然存在師資隊伍總量不足,師資隊伍的結(jié)構(gòu)不合理,缺乏高層次領(lǐng)軍人才等問題。通過引進(jìn)人才,尤其是積極吸收和接納各類高素質(zhì)高層次人才,可以解決師資隊伍數(shù)量不足的困難,改善高校師資隊伍的年齡、職稱、學(xué)緣、學(xué)歷等結(jié)構(gòu),提高高校師資隊伍整體水平和素質(zhì)。

2.2 有利于促進(jìn)學(xué)科建設(shè)

社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和科技的不斷進(jìn)步使得學(xué)科的發(fā)展逐漸呈現(xiàn)出新的特點。學(xué)科的交叉融合使其整體性不斷增強,也推動了新學(xué)科的不斷產(chǎn)生。順應(yīng)這一發(fā)展趨勢,人才引進(jìn)工作也日益彰顯出它的重要作用。一方面,引進(jìn)人才可以快速滿足學(xué)科發(fā)展建設(shè)的人才需求,可以帶來新的知識、新的理念、新的方法,有利于學(xué)科交叉和縱深發(fā)展,也有利于學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的突破和創(chuàng)新的產(chǎn)生;另一方面,人才引進(jìn)尤其是高層次人才的引進(jìn),有利于高校迅速組建和帶動一批學(xué)科在科學(xué)研究的前沿開展與國際接軌的教學(xué)和研究活動。這一作用在一些新興學(xué)科和急需發(fā)展的薄弱學(xué)科體現(xiàn)的尤為明顯,引進(jìn)優(yōu)秀人才常常帶來這些學(xué)科超常規(guī)的跨越式發(fā)展。

2.3 有利于增強教師活力,提高人才整體質(zhì)量

高校人才的質(zhì)量,主要包括教學(xué)水平、學(xué)術(shù)能力及創(chuàng)新能力等方面。人才質(zhì)量的提高在很大程度上決定了人才的使用價值。然而,僅僅通過自身培養(yǎng),很難在學(xué)術(shù)上引入新的思想。而人才引進(jìn)的過程,則恰恰是為高校人才隊伍注入新鮮活力的過程。通過人才引進(jìn),能帶來新的思想、新的知識,促進(jìn)新老人才間的學(xué)術(shù)交流、知識更新,避免了學(xué)術(shù)上的“近親繁殖”。此外,通過人才引進(jìn)來校的教師,多為學(xué)科帶頭人或青年骨干教師,他們的加入必然對原有人員形成一定的競爭壓力, 從客觀上也能促進(jìn)教師隊伍整體水平的提高。

3 高校人才引進(jìn)工作的原則

高校引進(jìn)人才應(yīng)著眼于高校發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標(biāo),遵循如下原則:

3.1 著力于學(xué)科發(fā)展和師資隊伍建設(shè)的原則

根據(jù)學(xué)科發(fā)展的需要,通過引進(jìn)高層次、高水平人才,發(fā)展基礎(chǔ)學(xué)科、加強應(yīng)用學(xué)科、創(chuàng)建新興學(xué)科團隊,建立一支整體優(yōu)化、結(jié)構(gòu)合理、富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的高水平師資隊伍。

3.2 堅持突出重點與統(tǒng)籌兼顧相結(jié)合的原則

在保持和發(fā)展基礎(chǔ)學(xué)科優(yōu)勢的同時,重點加強應(yīng)用學(xué)科和交叉學(xué)科,扶持新興學(xué)科。在引進(jìn)高層次學(xué)科帶頭人的同時,重視引進(jìn)有真才實學(xué)、有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的中青年學(xué)術(shù)骨干。

3.3 人才引進(jìn)必須相對穩(wěn)定、專兼結(jié)合

要轉(zhuǎn)變舊的計劃經(jīng)濟體制下形成的人才觀念,確立新的適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的人才開發(fā)理念,建立一支專兼職結(jié)合、在基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上適度流動的高水平人才隊伍。

4 高校做好人才引進(jìn)工作的幾個主要措施

4.1 科學(xué)制定人才引進(jìn)計劃,做到人才引進(jìn)的計劃性和目的性

高校一定要從學(xué)校發(fā)展的實際需要出發(fā),依據(jù)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合現(xiàn)有師資隊伍的實際情況,按照學(xué)科發(fā)展的需要制定出人才引進(jìn)計劃,包括人才引進(jìn)的中長期規(guī)劃和年度落實計劃。對擬引進(jìn)的人才按照不同種類分別制定出相應(yīng)的引進(jìn)原則, 對其年齡、知識層次、學(xué)術(shù)水平、學(xué)歷、社會能力及協(xié)調(diào)工作能力等方面分別作出明確規(guī)定, 并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對引進(jìn)候選人進(jìn)行嚴(yán)格評估和選擇。堅持人才引進(jìn)工作的目的性、計劃性,才能有效避免“饑不擇食”、“急功近利”地盲目引進(jìn)和不切實際“追尖追高”現(xiàn)象,才能實現(xiàn)引進(jìn)人才與高校現(xiàn)有人才資源合理有機配置。

4.2 建立科學(xué)的人才引進(jìn)考察機制,保證引進(jìn)人才的質(zhì)量

高校在人才引進(jìn)的過程中要不斷地總結(jié)經(jīng)驗, 不斷改進(jìn)、完善人才引進(jìn)的考察機制。引進(jìn)人才時,學(xué)校要嚴(yán)格把好考察關(guān)。要組織業(yè)務(wù)水平高的專家組對擬引進(jìn)的人才進(jìn)行業(yè)務(wù)方面的考察。通過試講、講座、報告、談話等形式,重點考察其本專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)理論和知識的掌握程度,看其是否符合學(xué)校學(xué)科建設(shè)發(fā)展和人才梯隊建設(shè)計劃的需要,是否具有發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新精神,是否具有團隊合作精神。在考察其業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時,還要考察其政治素質(zhì)、職業(yè)道德和個人品質(zhì)等內(nèi)容,保證引進(jìn)人才的質(zhì)量。

4.3 處理好自有人才和引進(jìn)人才的關(guān)系,做好人才的穩(wěn)定

高校在重視引進(jìn)人才的同時,必須發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用,為人才營造寬松的學(xué)術(shù)氛圍,提供公平的競爭土壤。新人才的進(jìn)入在很大程度上會給現(xiàn)有人才在學(xué)術(shù)觀點、薪酬等方面帶來一定程度的沖擊和壓力。高校要重視對原有教師的培養(yǎng),在增加教師收入和提高生活質(zhì)量的情況下,通過培訓(xùn)、進(jìn)修、國際交流等形式,使教師的教學(xué)科研水平不斷提高,使其需求由低層次向更高的精神層次轉(zhuǎn)變,以事業(yè)留人、待遇留人、感情留人。

4.4 營造人才引進(jìn)和成長的良好環(huán)境,留住人才

一般來說, 引進(jìn)人才都有強烈的成就動機和多層次的需求, 他們不僅希望提高生活待遇, 改善工作條件,而且更希望受到尊重和理解, 得到關(guān)心和支持, 希望事業(yè)有成。高校要積極倡導(dǎo)尊重勞動、尊重知識、尊重人才的良好風(fēng)氣,努力營造人才成長所需的良好、寬松的環(huán)境,使人才有實現(xiàn)自身價值的滿足感,貢獻(xiàn)社會的成就感和為社會所承認(rèn)的榮譽感。要創(chuàng)造一個真正公平競爭的環(huán)境,為人才的成長創(chuàng)造機遇,讓各類優(yōu)秀人才脫穎而出。

4.5 加強管理,建立正常的人才流動機制,提高才引進(jìn)工作的質(zhì)量

高校在人才引進(jìn)時投入了大量的財力和資源,但對引進(jìn)人才的考核只是通過幾次面試考核評審,這使得高校在引進(jìn)人才中面臨著一些風(fēng)險,一旦引進(jìn)的人才在來校之后不能按照預(yù)期的目標(biāo)勝任本職工作,或與校內(nèi)現(xiàn)有人員難以合作等問題出現(xiàn),將給學(xué)校造成很大的損失。因此,要加強對人才引進(jìn)后的管理和考核,建立“能進(jìn)能出“的人才流動機制。人才引進(jìn)到學(xué)校后實行聘任制,學(xué)校與引進(jìn)人才簽訂聘任合同,約定聘任期限,明確聘期內(nèi)的工作任務(wù)和目標(biāo)。聘期內(nèi)學(xué)校對引進(jìn)人才進(jìn)行考察,聘期結(jié)束時學(xué)校組織專家對引進(jìn)人才進(jìn)行考核,評估其是否達(dá)到了引進(jìn)的要求和目的,評估結(jié)果不合格的人才可以流出。通過建立評估機制提高人才引進(jìn)工作的水平,保證引進(jìn)人才的質(zhì)量。

4.6 拓寬人才引進(jìn)渠道,創(chuàng)新人才引進(jìn)形式

面對人才爭奪日益激烈的態(tài)勢, 高校在人才引進(jìn)上不能墨守成規(guī), 必須敢于創(chuàng)新, 努力探索多種引進(jìn)人才的形式與途徑。要在做好正式引進(jìn)(全職引進(jìn))的同時,重視智力引進(jìn)、柔性引進(jìn)。正式引進(jìn)即人事關(guān)系正式調(diào)入學(xué)校,柔性引進(jìn)是指對于人事關(guān)系不進(jìn)入學(xué)校的人,可以通過講座教授、客座教授、兼職教授、短期聘任等多種聘任形式,與人才簽署聘任合同,約定工作任務(wù)并給予其相應(yīng)的待遇。 引智不必引人, 它可以拓寬人才引進(jìn)的思路,可以緩解高校尤其是弱勢高校高級人才緊缺之急, 提高學(xué)科水平,而且用人不養(yǎng)人,從而降低了人才使用成本。

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