誠信危機原因探析及對策研究

摘要：誠信危機在現(xiàn)實社會中的出現(xiàn)，有其特定的歷史根源和比較復(fù)雜的現(xiàn)實根源。要消解其危害，必須建立誠信法律機制，在全社會開展誠信道德教育，培養(yǎng)社會成員對他人和社會的信任感，更好地建設(shè)社會主義的小康社會。

關(guān)鍵詞：誠信危機；原因；

誠信危機是指社會中誠信的道德缺失及其造成的負面影響。誠實守信本是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，然而，在我國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)取得巨大成就的同時，由于制度的不健全，在社會其他各個領(lǐng)域尤其是經(jīng)濟領(lǐng)域生出造假、賣假、行騙、違約、失信等人和事，造成當今中國社會誠信危機這個不爭的事實。誠信危機的存在，不僅限制了個體之間的互動及其與群體的融合，而且阻礙著社會經(jīng)濟的發(fā)展。影響著社會政治、法律制度的實施，因此，誠信危機是目前社會研究中不可回避的問題。

1誠信危機的原因探析

1.1道德地位的衰微是誠信危機產(chǎn)生的歷史根源

在中國思想史上，信在道德建設(shè)中的地位不高，既低于仁、孝、智等，又從屬于道、義等。道德倫理提倡的目的只在仁、孝、道、義等，而不在信。圣賢的品行只在仁、誠、公、明，而不在信。孟子就說：“言不必信，行不必果，惟義所在。”所以，歷史上關(guān)于信任的道德并未得到充分發(fā)展。同時，隨著傳統(tǒng)道德地位的衰微，也為誠信危機的滋生提供了土壤。在中國歷史上，中國人是講信任的，但現(xiàn)在我們一直放縱信任。契約關(guān)系發(fā)展的遲緩，就是放縱信任的表現(xiàn)。也是由于放縱信任，終而導(dǎo)致不信任。這時的誠信危機正是因為放縱信任而輕視契約的習俗所致。同時，對他人的不信任或?qū)π湃蔚奈C感又助長了家庭制的發(fā)展。而中國歷史上的宗法家族制度又加深了信任危機的程度。這種歷史現(xiàn)象在現(xiàn)實還有很多體現(xiàn)。

1.2不規(guī)范的市場經(jīng)濟是誠信危機產(chǎn)生的經(jīng)濟根源

人們的道德總是來自于人們的經(jīng)濟生活，道德依賴于經(jīng)濟。要分析誠信危機產(chǎn)生的根源，必須先從解析當前的經(jīng)濟入手。但由于我國市場規(guī)范尚未取得權(quán)威地位，在其發(fā)展初期便易于出現(xiàn)社會道德的進步與退步同時并存的現(xiàn)象。又由于與市場經(jīng)濟相配套的法制體系尚未完善。加上國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控力度不大，政府對市場的監(jiān)管也不力，這就給經(jīng)營取巧、不規(guī)范運作、買空賣空、爾虞我詐、偷稅漏稅、敲詐勒索和貪污腐化等不法經(jīng)濟行為提供了可能性空間。這就使得人們?yōu)樽分鹄娑粨袷侄?，隨之而來的是不正當競爭、不公平交易甚至違法亂紀的經(jīng)濟行為等各種各樣的不誠信行為盛行起來。雖然國家不斷加大對經(jīng)濟不法行為的打擊力度，但未能從根本上遏制不法行為的發(fā)展， 因此，誠信危機尚普遍存在。所以，必須加強他律的強制性約束，走法制之路，用法制規(guī)范市場，規(guī)范企業(yè)行為，道德滑坡的現(xiàn)狀才得到改變，社會的整體道德水平才會提高。

1.3信用制度缺失是誠信危機產(chǎn)生的制度根源

從制度層面上看，政治產(chǎn)生于經(jīng)濟基礎(chǔ)，并為經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù)。目前，我國制度還不健全，特別是對經(jīng)濟發(fā)展有重要制約作用的信用制度還沒有建立起來，利益關(guān)系失衡，導(dǎo)致倫理觀念的扭曲，很容易促使和誘發(fā)經(jīng)濟向不規(guī)范方向發(fā)展，使得各種各樣非法經(jīng)營活動繼續(xù)存在和蔓延，經(jīng)濟人和經(jīng)濟實體之間缺乏誠信。目前，我國信用制度尚未建立起來，還未解決普通信用問題，更不用說行業(yè)信用問題了?，F(xiàn)在，個人信用、企業(yè)和中介組織信用，以至政府信用都缺乏制度規(guī)范，這就使得誠信問題變得更加突出，守信者吃虧，失信者得利而逍遙法外，這也就使得人們不再自覺維護誠信原則，誠信危機也就見多不怪了。

1.4功利主義是誠信危機產(chǎn)生的思想根源

市場經(jīng)濟的目的之一就是實現(xiàn)利潤的最大化。追求利潤最大化很容易誘發(fā)人們的功利主義。功利主義思想觀念表現(xiàn)在行動上，就是為謀求利益往往不守誠信，唯利是圖；表現(xiàn)在價值觀方面，就是崇尚金錢，追求享樂，甚至認為自私自利是人之天性，有錢能使鬼推磨。目前，市場經(jīng)濟還沒有被規(guī)范化，又缺乏信用制度制約，就使得各種非法活動滋生成長，其中種種不誠信行為一時非常猖獗，如現(xiàn)在的牛奶中添加三聚氰胺事件，等等。可見，在不規(guī)范的市場經(jīng)濟中，功利主義無論從思想影響，還是在行動體現(xiàn)上，都以不守誠信為特征。因此，功利主義是誠信危機產(chǎn)生的思想根源。

1.5政府自利擴張是誠信危機產(chǎn)生的社會根源

政府自利，簡而言之，就是政府追求自身利益的最大化的屬性。由于政府對社會公共事務(wù)進行管理時具有強制性和執(zhí)行性，即以國家權(quán)力的強制力為后盾，執(zhí)行國家的法律、法規(guī)、政策等，因而便具有了用權(quán)上的方便性和既得的特殊待遇。如特殊的政治地位和經(jīng)濟待遇、社會產(chǎn)品的壟斷經(jīng)營和精神文化特權(quán)等。從理論上講，政府自利如果控制在一定范圍內(nèi)，有助于政府提高行政效率。然而，政府自利一旦過度其質(zhì)就發(fā)生改變，行政權(quán)力就會異化。這是因為，首先，政府要想追逐額外利益，權(quán)力性質(zhì)必然發(fā)生變異。權(quán)力變異后，政府考慮的首先不是公眾利益，而是集團、部門和少數(shù)人的利益。這就是人們常說的政府利益部門化，部門利益?zhèn)€人化。其次，在追逐利益的過程中政府組織會滋生食利階層，這種階層一旦形成，它會以行政權(quán)力干擾國家政策，與相關(guān)部門爭奪利益，甚至向中央政府要求分利。因此，政府自利的擴張現(xiàn)象如果不能有效遏制，誠信道德就無法建立。所以，政府自利擴張是誠信危機產(chǎn)生的社會根源。

2誠信缺失的治理對策

誠信危機給我們帶來的種種弊端是有目共睹的，不少人已深受其害。我們必須重視其消極影響，深究其因，加強誠信道德教育，健全誠信道德體系，使經(jīng)濟、社會走上良性運行的軌道，更好地建設(shè)社會主義的小康社會。

2.1建立健全全社會道德規(guī)范體系，加強誠信道德建設(shè)

道德規(guī)范所體現(xiàn)的實質(zhì)也就是最核心的誠信道德精神。因而，強化誠信道德精神的同時，必須強調(diào)誠信道德規(guī)范。培養(yǎng)公民集體主義精神，講公平，講和諧，講誠信。如果無誠信可言，也就無合作可言。所以，加強誠信道德建設(shè)，講求誠信原則。說真話，不搞欺詐，講求貨真價實。言而有信，一諾千金。

2.2在全社會實施誠信道德教育，強化現(xiàn)代誠信理念

誠信問題的解決離不開道德的介入。而且從某種意義上說，道德的約束比法律的約束范圍廣、效果好。為此，要廣泛開展誠實守信的宣傳教育，要讓人們認識到，誠信不是空洞的概念，而是基礎(chǔ)、是資本、是財富，是個人、企業(yè)甚至國家發(fā)展的競爭力所在；要認識到人無信不立、企業(yè)無信不旺、政府無信令不行、社會無信基不穩(wěn)；擁有良好的誠信，各經(jīng)濟主體便可在市場經(jīng)濟活動中游刃有余，領(lǐng)先對手；沒有誠信，則將寸步難行，無立足之地。通過宣傳教育，在全社會形成“守信光榮、失信可恥”的道德氛圍和講誠信的良好風氣，對社會上發(fā)生的不講誠信道德的人和事要進行道德鞭撻、輿論譴責，逐漸培育“誠信至上”的全民意識和社會道德。從而自覺遵守市場經(jīng)濟的誠信原則，把誠信作為社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)生要素和力量，并運用它來規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。

2.3加強法制建設(shè)，增強誠信的法律保護機制

誠信環(huán)境既來自于道德，又來自于法律，兩者相輔相承，缺一不可。因此，僅僅靠人們的自我道德約束，很難真正解決誠信危機問題，還必須采取法律手段，通過強制性措施強化人們的誠信意識。由于我國建立市場經(jīng)濟的時間短，各項法律制度很不完善，嚴重滯后于經(jīng)濟的發(fā)展，從而造成在很多方面無法可依。因此，我國的立法機關(guān)應(yīng)盡快加強立法工作，建立健全維護誠信社會和信用經(jīng)濟的法律制度。首先，制定有關(guān)法規(guī)，嚴格規(guī)范涉及誠信信息記錄、使用及評估活動的機構(gòu)和組織的行為。其次，應(yīng)加大執(zhí)法力度。司法部門應(yīng)清除司法腐敗，確保執(zhí)法必嚴、違法必糾，使法律在防范和化解誠信危機中具有至高無上的權(quán)威。再次，利用現(xiàn)代信息化手段，對個人、企業(yè)的誠信記錄實行信息聯(lián)網(wǎng)共享，使失信者一處失信、處處碰壁。最后，應(yīng)加大對“失信”的處罰力度，使不守誠信者在名譽、經(jīng)濟上都受到損失，而守城信者義利并舉。

2.4規(guī)范政府行為，樹立誠信權(quán)威

解決誠信危機問題，還必須要規(guī)范政府的行為，樹立誠信權(quán)威。首先，要明確界定政府管理的權(quán)限。要求政府部門必須規(guī)范自己的行為，要從過去那種行政型組織向法制型組織轉(zhuǎn)變，消除對市場的經(jīng)濟干預(yù)，尊重和保護公民的合法權(quán)益、依法行政、為社會服務(wù)以及誠信等。其次，政府要穩(wěn)定政策，增加政策的透明度，要開誠布公，充分接受人民的監(jiān)督和批評，充分反映人民的利益和意志，使企業(yè)和消費者能夠理解政策的制定過程，對政策有個正確的、長期的預(yù)期，避免追求短期利益。再次，克服地方保護主義，消除各種腐敗現(xiàn)象。公平地維護市場競爭秩序，不能以權(quán)力干預(yù)市場，不能干預(yù)司法和縱容包庇逃廢債務(wù)、制假販假行為，要懲罰背信活動，維護法律尊嚴，為全社會樹立誠信榜樣。

總之，如果市場經(jīng)濟環(huán)境較為公正，社會法律體系較為健全，政府行為較為規(guī)范，那么，所有的人都會逐步意識到，誠信是對自身有最大好處的事情。遵守信用可獲得社會尊重，遵守信用可多貸款，遵守信用可先買東西后付款等，而且可以減少交易成本，人與人的關(guān)系也會更加親密，人與人之間充滿了信任與尊敬，社會良好的風氣也就自然形成，人們的思想道德水平將會得到進一步提高，整個社會的文明程度就會達到一個新的層面。

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