黑龍江省裝備制造業(yè)國際化發(fā)展研究

摘要：20世紀末以來，全球化進程的不斷發(fā)展以極大的廣度和深度滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。同時，對我國的裝備制造業(yè)也帶來了深遠的影響。黑龍江省裝備制造業(yè)，是抗美援朝戰(zhàn)爭時期從遼寧省北遷的一部分企業(yè)和“一五”、“二五”期間在重點建設(shè)項目的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。隨著國際化進程的加快，黑龍江省必須制定和調(diào)整裝備制造業(yè)的國際化發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與國際競爭。

關(guān)鍵詞：裝備制造業(yè)；國際化；發(fā)展戰(zhàn)略

中圖分類號：F127文獻標志碼：Ａ文章編號：1673-291X(2008)18-0164-04

引 言

《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》指出：裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟發(fā)展和國防建設(shè)提供技術(shù)裝備的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。大力振興裝備制造業(yè)，是黨的十六大提出的一項重要任務(wù)，是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。黑龍江省作為東北老工業(yè)基地的一個部分，裝備制造業(yè)的發(fā)展取得了巨大成就，但同時也存在一定的問題。在當今面臨全球化的新形勢下，如何抓住機遇加快黑龍江省裝備制造業(yè)國際化發(fā)展，促進現(xiàn)代化進程，具有重大的現(xiàn)實意義。

一、黑龍江省裝備制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

黑龍江省裝備制造業(yè)，是在抗美援朝戰(zhàn)爭時期從遼寧省北遷的一部分企業(yè)和“一五”、“二五”期間在重點建設(shè)項目的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。1998年，黑龍江省裝備制造業(yè)總產(chǎn)值為235.95億元，占當年全國裝備制造業(yè)總產(chǎn)值14 991.86億元的1.57%；2005年，裝備工業(yè)產(chǎn)值為693.1億元，比上年增長27.4%，占規(guī)模以上工業(yè)比重15.0%，2005年黑龍江省裝備制造業(yè)共完成工業(yè)增加值160.3億元，與2000年相比增長162.44%；工業(yè)總產(chǎn)值701.8億元，增長192.96%；銷售收入632.6億元，增長182.65%；利潤總額42.6億元，增長438.81%。分別占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的7.4%、14.9%、13.3%和2.9%?！笆濉逼陂g，年均增長速度分別為21.3%、24%、23%和40.05%。雖然黑龍江省裝備制造業(yè)保持了持續(xù)發(fā)展，但據(jù)2000—2003年可統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，反映裝備制造業(yè)規(guī)模的經(jīng)濟指標，如工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值和產(chǎn)品銷售收入的年均增長速度分別低于全國平均水平的16.67、1.50和6.29個百分點，在全國各省中位居20位左右；而反映經(jīng)濟效益的指標，如利潤總額、總資產(chǎn)貢獻率、工業(yè)增加值率和全員勞動生產(chǎn)率，則在全國處于21～26位，2005年全行業(yè)盈利17億元。2006年1～10月份，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值637億元，比上年同期增長20.8%。

二、黑龍江省裝備制造業(yè)的比較優(yōu)勢及問題分析

（一）比較優(yōu)勢

1.黑龍江省裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)較好。黑龍江省優(yōu)勢和特色裝備制造業(yè)的依托企業(yè)，許多是國家“一五”時期的156工程、國家特大型企業(yè)，還有許多企業(yè)是國家級專業(yè)研究所的依托企業(yè)，另有一些企業(yè)擁有國家工程技術(shù)研究中心，這些企業(yè)均有較強的研究開發(fā)能力和特色產(chǎn)品及較好的基礎(chǔ)。經(jīng)過50年建設(shè)，黑龍江省已發(fā)展成為重要裝備制造業(yè)基地之一。2003年我國裝備制造業(yè)全部國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造的工業(yè)增加值為12 417.56億元，出口額為14 210. 45億元，就業(yè)人數(shù)為1 582.35萬人，分別占同年我國制造業(yè)全部國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造的全部工業(yè)增加值的29.5%；出口額的28.38%；就業(yè)人數(shù)的27.5%。裝備制造業(yè)在黑龍江省經(jīng)濟中乃至全國，都占有十分重要的地位。

2.黑龍江省已形成一批具有一定優(yōu)勢和特色的裝備制造行業(yè)。作為全國裝備制造業(yè)基地，黑龍江省裝備制造業(yè)在很多方面占據(jù)優(yōu)勢。在全國排名前5位的優(yōu)勢行業(yè)有:貨車微型汽車、飛機制造業(yè)，冶金專用設(shè)備制造業(yè)，發(fā)電機制造業(yè)，汽輪機制造業(yè)，鍋爐制造業(yè)，機械化農(nóng)機具制造業(yè)，切削工具制造業(yè)等。在十幾個行業(yè)中，數(shù)十種裝備產(chǎn)品生產(chǎn)中處于全國領(lǐng)先地位。黑龍江省已形成一批國內(nèi)外知名的裝備制造企業(yè)，如哈電站、哈東安發(fā)動機、哈飛集團、齊齊哈爾鐵路集團、一重機械集團等。

黑龍江省的鍋爐、汽輪機及發(fā)電機制造業(yè)的經(jīng)濟指標在全國同行業(yè)均居第一位，具有明顯的行業(yè)優(yōu)勢；冶金專用設(shè)備制造業(yè)居全國同行業(yè)第二，具備為冶金行業(yè)配套生產(chǎn)大型高爐、混鐵爐、頂養(yǎng)轉(zhuǎn)爐、扎爐、連鑄機的設(shè)計制造能力在全國居領(lǐng)先水平；貨運制造業(yè)、鐵路運輸設(shè)備修理業(yè)均居全國同行業(yè)第一位；微型汽車名列全國同行業(yè)第六位，具有明顯的行業(yè)優(yōu)勢；在焊接技術(shù)研究和開發(fā)領(lǐng)域方面，哈爾濱市幾乎包羅所有焊接工藝和方法，研究和開發(fā)水平處于國內(nèi)和國際領(lǐng)先地位；在切割產(chǎn)品生產(chǎn)方面，數(shù)控切割機的主要技術(shù)達到國外同類設(shè)備先進水平；大型機械化農(nóng)機具居全國第一位，具有行業(yè)優(yōu)勢?？偟膩碚f，黑龍江省裝備制造業(yè)在很多方面在全國都占一定優(yōu)勢，部分產(chǎn)品達到國際先進水平。

（二）存在的問題分析

1.部分傳統(tǒng)產(chǎn)品優(yōu)勢在相對減弱，一些規(guī)模經(jīng)濟裝備產(chǎn)品發(fā)展緩慢，失掉了發(fā)展機遇。黑龍江省主要裝備產(chǎn)品在市場經(jīng)濟競爭中，由于企業(yè)技改投入少，產(chǎn)品開發(fā)慢，致使部分傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品未能提檔升級，技術(shù)水平等級低，不適應(yīng)市場需求，失掉或部分失掉了原有產(chǎn)品優(yōu)勢。如黑龍江省的機械壓力機、大中型交直流電機、防爆電機、絕緣材料、機電器、電站除塵器、工量具、刃具等產(chǎn)品過去均是黑龍江省優(yōu)勢產(chǎn)品，而現(xiàn)在優(yōu)勢在減弱，有的甚至已經(jīng)失掉優(yōu)勢。齊齊哈爾二機床的機械壓力機在國內(nèi)起步較早，原本具有較強的優(yōu)勢，但由于企業(yè)技改不到位，在產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)成本上失去了優(yōu)勢，產(chǎn)品市場被濟南二機床擠占，致使原有產(chǎn)品優(yōu)勢在逐漸減弱。

2.一些新興裝備產(chǎn)品未能形成產(chǎn)業(yè)化。哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)等單位是較早開發(fā)工業(yè)機器人的，產(chǎn)品技術(shù)水平處于國內(nèi)先進或領(lǐng)先水平，但至今未能形成產(chǎn)業(yè)化。環(huán)保設(shè)備、農(nóng)副產(chǎn)品深加工設(shè)備也是黑龍江省較早開發(fā)的新興裝備，但是，由于產(chǎn)品單機多、成套性差，有的仍然停留在研制生產(chǎn)階段，因此，也未形成新的經(jīng)濟增長點。

3.上下游分割管理。裝備制造業(yè)本身就涉及到許多相關(guān)配套行業(yè)。裝備制造能力不僅包括加工能力，還包括技術(shù)引進、核心技術(shù)研究開發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)創(chuàng)新和市場開拓的全過程。目前，條塊分割的企業(yè)和管理體制把裝備工業(yè)的各個環(huán)節(jié)分割開，影響了黑龍江省裝備制造業(yè)的整體發(fā)展。缺乏具有較強成套設(shè)備的系統(tǒng)設(shè)計、系統(tǒng)成套和工程總承包能力的供應(yīng)商，因而盡管黑龍江省具有較強的裝備成套的生產(chǎn)基礎(chǔ)，卻沒有形成相應(yīng)的裝備成套的市場競爭優(yōu)勢。

4.企業(yè)設(shè)計和研究開發(fā)能力不足。設(shè)計和研究開發(fā)能力是發(fā)展裝備制造業(yè)的重要基礎(chǔ)。目前，黑龍江省裝備制造業(yè)大部分企業(yè)缺乏研究開發(fā)能力，而設(shè)計和研究開發(fā)機構(gòu)又獨立于企業(yè)之外，造成研究開發(fā)、生產(chǎn)和市場脫節(jié)。企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力，缺乏自主創(chuàng)新的內(nèi)在動力和物質(zhì)技術(shù)手段，許多重要產(chǎn)品技術(shù)來源依賴國外，缺少有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品技術(shù)，產(chǎn)品更新周期長，響應(yīng)市場的速度慢、時間長，整體制造技術(shù)及裝備水平與國際先進水平相比還有較大的差距。同時，研究開發(fā)費用不足也是制約設(shè)計和開發(fā)能力的一個因素。國家經(jīng)貿(mào)委委托中國科學(xué)院評估研究中心對289家國家認定企業(yè)技術(shù)中心2001年度工作情況進行了評價，哈爾濱電站設(shè)備集團公司在289家企業(yè)中排名125位，技術(shù)開發(fā)經(jīng)費支出額9 900萬元，技術(shù)開發(fā)經(jīng)費支出占銷售收入比例為2.86%。

5.資金投入不足。2004年全國RD投入與當年國內(nèi)生產(chǎn)總值之比為1.23%，黑龍江省僅為0.75%，比全國平均值低0.48個百分點。2004年全國RD支出平均增長率為27.2%，黑龍江省僅為8.1%，比全國平均值低19.1個百分點。從橫向看，黑龍江的制造業(yè)固定資產(chǎn)投資增幅不大，保持在20—30億元，明顯落后于國民經(jīng)濟發(fā)展整體速度；從縱向看，黑龍江的制造業(yè)固定資產(chǎn)投資，不但遠遠低于上海、廣東，也低于遼寧和吉林。投資額的巨大差異是導(dǎo)致上海、廣東的制造業(yè)飛速發(fā)展，而黑龍江卻止步不前的一個重要原因。

6.配套能力不強，成套生產(chǎn)能力薄弱。黑龍江省企業(yè)大都門類齊全，鑄造、鍛壓、車、銑、焊樣樣都有，這些附屬部門至少占了企業(yè)30%的資產(chǎn)，帶給企業(yè)的利潤卻不足10%，而且配件價格高，影響企業(yè)競爭力的發(fā)揮。大企業(yè)不大不強，小企業(yè)不精不專，低水平重復(fù)建設(shè)，造成了資源的分散和浪費。大企業(yè)根據(jù)用戶要求提供成套“解決方案”的系統(tǒng)集成能力不強，小企業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)優(yōu)勢不明顯，沒有建立起“以大帶小、以小保大”的合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，行業(yè)生產(chǎn)集中度低。

三、全球裝備制造業(yè)的發(fā)展趨勢

20世紀80年代以來，以市場擴張為中心的經(jīng)濟全球化帶來了世界性的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，裝備制造業(yè)也出現(xiàn)了新的發(fā)展趨勢。

1.地位基礎(chǔ)化。許多工業(yè)化國家，在工業(yè)化成熟階段都把裝備制造業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。發(fā)達國家越來越重視裝備制造業(yè)的發(fā)展，即使是邁進“信息化社會”的工業(yè)化國家，也無不高度重視裝備制造業(yè)的發(fā)展。

2.全球化進程加快。伴隨著經(jīng)濟全球化，裝備制造業(yè)的全球化趨勢不斷加強，同時跨國公司的企業(yè)組織形式也發(fā)生了變化，即廣泛利用別國的生產(chǎn)設(shè)施與技術(shù)力量，在可以不擁有生產(chǎn)設(shè)施與制造技術(shù)所有權(quán)的情況下，負責(zé)產(chǎn)品的總裝與營銷，制造出最終產(chǎn)品。

3.競爭與合作共存。發(fā)達國家制造業(yè)之間圍繞高端產(chǎn)品、尖端技術(shù)研發(fā)、及全球市場戰(zhàn)略布局既競爭又合作；制造業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)在的上下游產(chǎn)業(yè)之間也存在競爭與合作共存；同時世界主要制造業(yè)中心也出現(xiàn)了競爭與合作共存的局面。

4.結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)深化。目前全球裝備制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在面臨重大調(diào)整，發(fā)達國家加大了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度，在控制核心技術(shù)、保持領(lǐng)先優(yōu)勢的同時，也以多種方式向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移成熟技術(shù)和過剩生產(chǎn)能力。發(fā)展中國家面臨著巨大的機遇和挑戰(zhàn)。

5.集群化的趨勢。朝著產(chǎn)業(yè)鏈分工細化發(fā)展的同時，全球裝備制造業(yè)的集群化趨勢也不斷發(fā)展，同種產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的制造企業(yè)在地方有機集聚在一起，通過降低生產(chǎn)和交易成本，促進技術(shù)創(chuàng)新和組織創(chuàng)新贏得競爭優(yōu)勢。

6.各產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級對裝備制造業(yè)提出了新的要求。產(chǎn)品綠色化即所提供的產(chǎn)品必須在全壽命周期資源消耗低、無污染或少污染及可回收、可重用；生產(chǎn)過程自動化，并向信息化、柔性化的方向發(fā)展；需求個性化，和人性化；服務(wù)在價值鏈中的比重上升。

四、黑龍江省裝備制造業(yè)國際化發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)

21世紀國際國內(nèi)環(huán)境的變化及黑龍江省經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和重點的調(diào)整，為裝備制造業(yè)的發(fā)展提出了新的要求，帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。

（一）國外環(huán)境與形勢

1.經(jīng)濟全球化進程加快。20世紀90年代以來，經(jīng)濟全球化日趨明朗，國際交流，國際合作日益頻繁，跨國公司的作用日漸突出。這就要求黑龍江省裝備制造業(yè)不僅要搶占巨大的國內(nèi)市場，還要著眼全球市場，積極參與國際競爭。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨大的調(diào)整。發(fā)達國家處于擴張市場的考慮，在控制核心技術(shù)、保持領(lǐng)先優(yōu)勢的同時，也以多種方式向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移成熟技術(shù)和過剩生產(chǎn)能力，這使發(fā)展中國家面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。

3.可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略成為共識。很多國家已經(jīng)認識到嚴重的環(huán)境污染和資源消耗已對社會的發(fā)展和人類的生存構(gòu)成了威脅。因而在1992年聯(lián)合國世界環(huán)境大會上，國際社會提出了建立經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新戰(zhàn)略。

4.需求的個性化日益凸出。需求的個性化表現(xiàn)為越來越多的產(chǎn)品是為特定顧客、特定目標和特定環(huán)境下使用而生產(chǎn)；未來社會所需要的將是前所未有的非標準化產(chǎn)品和服務(wù)。這將導(dǎo)致單一的同類規(guī)格的大量消費市場裂變?yōu)橐幌盗袧M足不同需求的細分市場。

5.技術(shù)創(chuàng)新成為裝備制造業(yè)企業(yè)競爭的焦點。在即將到來的21世紀，企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵取決于技術(shù)創(chuàng)新。

（二）國內(nèi)環(huán)境形勢

1.市場經(jīng)濟體制的逐步完善，買方市場的形成，使黑龍江省裝備制造業(yè)的發(fā)展面臨更加激烈的競爭。當前，我國市場化進程的速度不斷加快、市場機制在配置資源中的基礎(chǔ)性作用日益增強，這使黑龍江省裝備制造業(yè)面臨著更加激烈的競爭局面。

2.制造業(yè)的較快增長仍是我國經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展的重要因素，裝備制造業(yè)的重要地位不容動搖。我國制造業(yè)的總產(chǎn)值占GDP的比重比較大，未來三四十年，制造業(yè)仍是我國國民經(jīng)濟較快增長的發(fā)動機，其作為制造業(yè)核心的裝備制造業(yè)的重要地位不容動搖。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級對裝備制造業(yè)提出了技術(shù)水平更高、品種和數(shù)量更大的需求。一是在產(chǎn)品的品種上，要實現(xiàn)多樣化和個性化；二是在產(chǎn)品的檔次上，要更進一步提高技術(shù)水平和附加價值。

4.加入WTO對黑龍江省裝備制造業(yè)的發(fā)展帶來巨大沖擊和新的機遇。一方面為黑龍江裝備制造業(yè)充分利用兩個市場、兩種資源，引進先進技術(shù)，參與較高層次的國際分工創(chuàng)造了條件；另一方面也使得省內(nèi)企業(yè)不得不承受直接來自國際上的壓力。

（三）黑龍江省經(jīng)濟發(fā)展對裝備制造業(yè)的特殊要求

黑龍江省政府提出，“十一五”期間，要把本省建成國家重要的綠色食品生產(chǎn)基地、裝備制造業(yè)基地、石化生產(chǎn)基地和旅游基地。從而為裝備制造業(yè)的發(fā)展提供了良好的機遇和新的發(fā)展空間。要充分利用本省能源資源的優(yōu)勢，構(gòu)建哈大齊牡石化產(chǎn)業(yè)和依蘭煤化工基地，為此要求裝備制造業(yè)提供高效、高技術(shù)含量、適合大規(guī)模生產(chǎn)的化工成套裝備。

五、黑龍江省裝備制造業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略思路與對策

（一）組建大企業(yè)集團，調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)

1.在經(jīng)濟全球化的背景下，國與國之間的經(jīng)濟競爭，逐漸演化成為各國大公司和企業(yè)集團之間的競爭。在黑龍江省目前558家裝備制造業(yè)企業(yè)中，大公司和企業(yè)集團數(shù)量少，而且規(guī)模也小，沒有一家企業(yè)進入世界500強。

2.裝備制造業(yè)基本上屬于資本技術(shù)密集型行業(yè)，從規(guī)模經(jīng)濟理論的角度看，行業(yè)的發(fā)展是需要規(guī)模的，沒有規(guī)模就沒有競爭力，沒有規(guī)模就沒有利潤。擴大企業(yè)規(guī)模的途徑一般有兩種：一是通過兼并收購，走外延擴張式道路。一種是依靠企業(yè)自身積累滾動發(fā)展，走內(nèi)涵增長之路。在黑龍江省目前財力有限、難以大規(guī)模注入資金的情況下，裝備制造業(yè)發(fā)展大企業(yè)集團的主要途徑應(yīng)該是通過資本的流動和重組，逐步解決國有經(jīng)濟布局過散、戰(zhàn)線過長的狀況，使國有資產(chǎn)從分散的中小企業(yè)向大型企業(yè)和特大企業(yè)集團集中，從低效的弱勢企業(yè)向具有優(yōu)勢的龍頭企業(yè)集中，力爭在重組中培育和發(fā)展壯大一批具有相當競爭力的世界級大公司、大集團。

（二）區(qū)別對待，推進多元化經(jīng)營

裝備制造業(yè)既有共同的特點，又存在著許多不同之處，可供選擇的多元化戰(zhàn)略主要有：一是垂直一體化戰(zhàn)略。從理論上說，假如上游企業(yè)和下游企業(yè)合并為一家企業(yè)集團，由于消除了雙重的成本加價，產(chǎn)量將會上升，價格將會下降，企業(yè)集團利潤也大于兩家單獨企業(yè)利潤之和。另一個是相關(guān)和不相關(guān)多元化戰(zhàn)略。由于一些裝備制造業(yè)如今已不再是高利潤的產(chǎn)業(yè)，多元化經(jīng)營是21世紀黑龍江省裝備制造業(yè)一種值得重視的發(fā)展戰(zhàn)略，其目的是適應(yīng)市場、資產(chǎn)增值和提高經(jīng)濟效益。

（三）應(yīng)對WTO，加快國際化經(jīng)營

1.20世紀80—90年代期間，中國對外開放實際上走的是一條“引進來”的道路，黑龍江省今后要特別強調(diào)“走出去”，使“引進來”和“走出去”之間在數(shù)量上保持一個“適度”的比例關(guān)系。所謂國際化就是企業(yè)從事跨國經(jīng)營，從間接出口到直接出口，再到在境外建立公司，直到完全跨國經(jīng)營，這是企業(yè)國際化的四種典型方式，這是企業(yè)國際化經(jīng)營的四個階段。黑龍江省裝備制造業(yè)企業(yè)國際化也要經(jīng)歷這四個階段。

2.黑龍江省裝備制造業(yè)企業(yè)的對外開放進程中“引進來”的比較多，“走出去”的很少。嚴格來說，裝備制造業(yè)中還沒有真正意義上實現(xiàn)國際化經(jīng)營的企業(yè)。裝備制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)國際化的道路應(yīng)在企業(yè)總體戰(zhàn)略的指引下，通過出口產(chǎn)品的實踐，逐漸熟悉國際商務(wù)活動的情況和規(guī)則，然后在目標國家中建立辦事處，進一步加深對當?shù)丨h(huán)境、文化及法律的了解，并建立起較好的公共關(guān)系。注意尋求投資廣、建立聯(lián)盟或并購的機會，以便為采取后續(xù)的行動做好準備。當情況已經(jīng)熟悉且條件基本成熱時，就應(yīng)果斷地采取行動，真正實現(xiàn)“走出去”的戰(zhàn)略目標。

（四）利用資本市場，推動資本經(jīng)營

1.利用資本市場，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。我國采取公司上市的審批制度，盡管存在許多不足的地方，但也是政府貫徹國家意志的手段。黑龍江省裝備制造業(yè)企業(yè)應(yīng)積極根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化、升級的需要，積極創(chuàng)造條件，爭取上市或發(fā)行公司債券，壯大自己。

2.利用資本市場，實施國有經(jīng)濟布局的戰(zhàn)略性調(diào)整和推動國有企業(yè)的改革。要對裝備制造業(yè)布局進行戰(zhàn)略性調(diào)整，要有所為有所不為，一個重要的實施手段就是利用資本市場進行股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過允許一些國有上市公司的部分國有股和法人股流通，出讓部分國有股權(quán)，實現(xiàn)國有資本金的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，達到調(diào)整國有企業(yè)股權(quán)的目的。此外，上市公司必須要同國有企業(yè)的改革、改制結(jié)合起來，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度和公司治理結(jié)構(gòu)，逐步改善經(jīng)濟運行的微觀經(jīng)濟基礎(chǔ)。

3.利用資本市場，促進高新技術(shù)的發(fā)展。對于有一定規(guī)模、有技術(shù)、有良好的盈利前景的裝備制造業(yè)企業(yè)，應(yīng)鼓勵其利用現(xiàn)有的資本市場上市籌集資金，加快發(fā)展。同時，也要充分考慮即將建立的“一板市場”的機會，爭取上市直接融資，吸引風(fēng)險投資基金的進入。要打破所有制的界限，允許、鼓勵非國有企業(yè)利用資本市場進行股權(quán)融資，利用各種資源加快裝備制造業(yè)的發(fā)展。

（五）加快技術(shù)創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

1.樹立技術(shù)創(chuàng)新意識，使“科技興業(yè)”的觀念深入人心。要使裝備制造業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人真正樹立“科技是第一生產(chǎn)力”的觀念，時刻想到科技是經(jīng)濟發(fā)展和國際經(jīng)濟競爭的制高點，在思想深處真正重視技術(shù)創(chuàng)新，促進技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

2.努力實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新主體企業(yè)化。在裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式構(gòu)建過程中，應(yīng)當充分發(fā)揮黑龍江省高校和科研院所的科技優(yōu)勢，促進與企業(yè)生產(chǎn)要素的有機結(jié)合，實現(xiàn)營銷、生產(chǎn)部門與高校、科研院所之間充分的雙向交流和多層次合作，形成科技進步面向經(jīng)濟建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)依靠科技進步的機制，達到優(yōu)勢互補和相互學(xué)習(xí)的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新。實踐也證明，走產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新之路，是裝備制造業(yè)實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新主體企業(yè)化的現(xiàn)實選擇。

3.廣開投資渠道，鼓勵風(fēng)險投資?？刹扇　般y企結(jié)合”、“銀技結(jié)合”、合作籌資、抵押貸款、向風(fēng)險投資公司或風(fēng)險投資基金尋求資金，通過資本市場融資、建立風(fēng)險投資機制等多種有效手段，鼓勵和引導(dǎo)社會資金投向技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域。同時，政府必須保證對基礎(chǔ)性、長遠性和公益性研究項目的支持，從供給上保證技術(shù)創(chuàng)新所需科學(xué)技術(shù)知識來源。

4.建立和健全技術(shù)創(chuàng)新的市場機制。要推動裝備制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，就必須發(fā)揮市場機制的作用，打破地方保護、行業(yè)壟斷，維護市場競爭的有序性，使企業(yè)更多地依靠技術(shù)創(chuàng)新而不是其他因素獲取競爭的優(yōu)勢。要加強政府的宏觀調(diào)控職能，通過誘導(dǎo)性和鼓勵性財政政策、稅收政策來推動技術(shù)創(chuàng)新，并切實加強知識產(chǎn)權(quán)保護，使企業(yè)成為創(chuàng)新利益的獲益主體。

六、結(jié)論

在當今裝備制造業(yè)全球化的形勢下，黑龍江省要走現(xiàn)代化之路，大力發(fā)展裝備制造業(yè)是必然選擇。應(yīng)當從本省當前的實際出發(fā)，制定裝備制造業(yè)的國際化發(fā)展策略，通過實施大企業(yè)集團、多元化經(jīng)營、國際化經(jīng)營、資本經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等主要發(fā)展戰(zhàn)略，加快黑龍江省裝備制造業(yè)的發(fā)展，使其為各個產(chǎn)業(yè)和整個經(jīng)濟的發(fā)展提供持續(xù)的增長動力。

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Research on the Internationalization Development of Equipment Manufacturing Industry

in Heilongjiang Province

SONG Li-ping 1， SUN Wei-dong 2

（1.Harbin Science and Technology University， Harbin 150080， China； 2.Heilongjiang University， Harbin 150080， China)

Abstract： From the 20th century， the continuous development of globalization process with great depth and breadth has infiltrated traditional domain. Meanwhile， it has made a far-reaching influence on equipment manufacturing industry in our country. With fast development of internationalization process， Heilongjiang province should constitute and regulate internationalization development strategy of equipment manufacturing industry， participating actively in international competition.

Key words： equipment manufacturing industry； internationalization； develoopment strategic