摘要:基于經(jīng)濟范式轉型即由工業(yè)經(jīng)濟時代向信息或知識經(jīng)濟時代轉變的背景下,提出經(jīng)濟范式轉型能力和制度為主要決定因素的模型,對美國國際經(jīng)濟地位的長期趨勢進行了分析。由于美國正引領全球進行著這次經(jīng)濟范式的轉型,并在制度創(chuàng)新方面及在國際機制方面都占有絕對優(yōu)勢,所以得出美國將會長期保持其國際經(jīng)濟的主導地位的結論。
關鍵詞:經(jīng)濟范式;制度創(chuàng)新;制度優(yōu)勢;美國;國際經(jīng)濟地位
中圖分類號:F11-0 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2008)12-0237-02
一、問題的提出
自從1987年美國耶魯大學教授保羅·肯尼迪的著作《大國的興衰》出版以來,學術界對此問題的大辯論一直沒有間斷過。美刊《每月評論》2003年12月號發(fā)表了理查德·B.杜波夫題為《美國的霸權——持續(xù)的衰落、持久的危險》的文章,認為美國實質(zhì)上在制造業(yè)、金融和國際貿(mào)易體系中正相繼失去優(yōu)勢地位。已經(jīng)有許多經(jīng)濟學家和學者指出,美國經(jīng)濟地位會不斷下滑甚至會走向衰落。本文從經(jīng)濟范式與制度演進的角度提出美國國際經(jīng)濟地位不會再出現(xiàn)下滑,而是正進行著一次調(diào)整,并在相當長的時期里仍然占據(jù)著國際經(jīng)濟的主導地位。
二、分析模型的建立
本文從制度的視角分析研究美國國際經(jīng)濟地位的長期趨勢,但考慮到信息時代或知識時代正在到來,經(jīng)濟范式正在發(fā)生轉型,所以本文是以經(jīng)濟范式轉型的大背景下進行的,這樣會更深刻地從制度的角度對美國國際經(jīng)濟地位的長期趨勢進行剖析。
(一)經(jīng)濟范式的轉型
這次經(jīng)濟范式轉型所實現(xiàn)的是由工業(yè)經(jīng)濟時代向信息或知識經(jīng)濟時代的轉變。c.佩雷茲等人提出的技術——經(jīng)濟范式的轉型或者說變革是“指對整個經(jīng)濟行為產(chǎn)生重大影響的技術體系變革,其中包含有多組漸進性創(chuàng)新和重大創(chuàng)新,并且最終可能包括若干新技術體系。”20世紀后期以來,以計算機技術、網(wǎng)絡技術和通訊技術為基礎的技術創(chuàng)新,在相關領域內(nèi)帶動了一系列的重大技術突破。信息技術產(chǎn)業(yè)不僅自身成為最大的和增長最快的產(chǎn)業(yè),還迅速向其他產(chǎn)業(yè)滲透,使一批高新產(chǎn)業(yè)群涌現(xiàn)出來,成為新范式下的主導產(chǎn)業(yè)。新的經(jīng)濟范式的到來已是不可否認的事實,也必然會帶來經(jīng)濟環(huán)境的改變,對原有制度也形成一定的沖擊,促進制度的演進。
(二)基于經(jīng)濟范式轉型下的制度分析模型
在向信息或知識經(jīng)濟時代的轉型過程中,經(jīng)濟范式的轉型能力代表著誰先達到知識經(jīng)濟時代下的知識生產(chǎn)力的制高點。經(jīng)濟范式的轉型能力用“A”來表示,衡量經(jīng)濟范式轉型能力的標準可以由科技水平、研發(fā)能力、信息化的程度和經(jīng)濟結構來表示??萍妓皆礁撸邪l(fā)能力越強,對生產(chǎn)力的推動越大;信息化的程度越高,技術轉化為生產(chǎn)力的途徑更直接,速度更快;經(jīng)濟結構優(yōu)化的程度越高,知識經(jīng)濟發(fā)揮的空間和作用就越大??傊?,經(jīng)濟范式的轉型能力對未來國際經(jīng)濟地位有著最直接的影響。
制度因素也是制約著在新的經(jīng)濟范式下的國際經(jīng)濟地位的重要因素,包括制度創(chuàng)新和制度優(yōu)勢,表現(xiàn)在金融制度、企業(yè)組織制度等方面的創(chuàng)新,以及國際貨幣制度、國際機制等方面的制度優(yōu)勢,可用L1、L2、L3……來表示。
一國在經(jīng)濟范式轉型下的長期國際經(jīng)濟地位“P”的決定模型:P=A[F(I)]可以假設P與制度因素I為線性關系,即:P=-A(a1I1,a2I2,a3I3+a4I4+LL),a1、a2、a3、a4為各方面制度I1的權重系數(shù),A可以理解為0~1間的數(shù)值來衡量經(jīng)濟范式的轉型能力。
在此模型框架下,美國與其他國家相比,具有較高的經(jīng)濟范式的轉型能力,實際上就是美國在領導著全球進行著經(jīng)濟范式的轉型;在制度方面,美國的經(jīng)濟制度不斷進行著創(chuàng)新,在國際機制中,特別是國際貨幣體系中美國占有絕對的優(yōu)勢,所以美國將會長期保持其國際經(jīng)濟的主導地位,下面將進行具體的分析。
三、美國引領全球進行新的經(jīng)濟范式的轉型
知識經(jīng)濟時代正向我們走來,美國扮演的角色正像工業(yè)革命發(fā)源地的英國一樣。工業(yè)經(jīng)濟時代是在英國形成和全面確立的,而美國必將是第一個完成由工業(yè)經(jīng)濟時代向信息或知識經(jīng)濟時代轉化的國家。這是因為美國在科技基礎、研發(fā)實力、信息網(wǎng)絡化和產(chǎn)業(yè)結構方面占有絕對優(yōu)勢并走在其他國家的前面。
(一)科技的創(chuàng)新和實力——經(jīng)濟范式轉型的動力。
美國自第二次工業(yè)革命以來,一直是技術創(chuàng)新的領跑者,其將技術創(chuàng)新轉化為經(jīng)濟實力的能力更是其他國家所不能比。從研究與開發(fā)(RD)的總投入指標看,美國每年RD支出占經(jīng)合組織的44%,比日本、德國、法國和英國四國的總和還多,從事RD研究的科研人員也超過上述四國,美國人均RD經(jīng)費為645美元,為世界平均水平的8倍多。如今美國科技綜合實力居全球霸主地位,美國的高技術擁有明顯優(yōu)勢的領域體現(xiàn)在:信息技術、生物工程、新材料和宇航技術。在最關鍵的信息和通信技術領域,美國至少領先歐洲5年,領先日本10年。美國科技的高速創(chuàng)新和實力維系了美國在當今國際經(jīng)濟中的實力和地位。
(二)信息化和網(wǎng)絡化——經(jīng)濟范式轉型的基礎
信息經(jīng)濟和網(wǎng)絡經(jīng)濟不僅可以大力改造和革新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而且可以極大地促進知識型產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,形成以知識型產(chǎn)業(yè)為主導的新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。美國的信息技術產(chǎn)業(yè)在全球中占據(jù)絕對優(yōu)勢,率先推行“信息高速公路計劃”,制定“數(shù)字地球”發(fā)展戰(zhàn)略。信息技術正以前所未有的速度推動著美國經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)美國《商業(yè)周刊》的評估,在全球100家最具優(yōu)勢的信息技術企業(yè)中,美國占75家;在前10強中,美國占7家。美國企業(yè)在信息技術領域?qū)嶋H上已經(jīng)形成壟斷地位。
(三)經(jīng)濟結構服務化——知識經(jīng)濟范式的標志
美國率先進行并引領全球性產(chǎn)業(yè)結構與經(jīng)濟結構的調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結構的服務化是由工業(yè)經(jīng)濟社會向知識經(jīng)濟社會轉型的重要進程和主要標志。發(fā)展技術、知識密集型的現(xiàn)代服務業(yè)以及休閑、娛樂業(yè)是美國產(chǎn)業(yè)結構服務化的具體表現(xiàn)。以當今世界技術創(chuàng)新的主體美日在研發(fā)投入的結構分配的比較中可以看出美國服務業(yè)的發(fā)展?jié)摿?。美國RD經(jīng)費支出最多的產(chǎn)業(yè)是服務業(yè),其次是高技術產(chǎn)業(yè)、航天航空;而日本RD經(jīng)費支出最多的產(chǎn)業(yè)是通訊與電子設備,其次為中高技術密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如汽車、電子機械、工業(yè)化工。可以看出,美國的研發(fā)力度更大程度上放在服務業(yè)等軟產(chǎn)業(yè)上,國民經(jīng)濟的重心向第三產(chǎn)業(yè)轉移的趨勢還在不斷加強。工業(yè)經(jīng)濟時代的三大支柱,建筑業(yè)、汽車業(yè)和鋼鐵業(yè)已經(jīng)讓位于通信、計算機、金融業(yè)等。美國經(jīng)濟結構的高服務化程度將是美國告別工業(yè)經(jīng)濟時代,向知識經(jīng)濟時代轉化的重要標志。
四、制度的不斷創(chuàng)新和制度優(yōu)勢的存在
制度是一系列被制定出來的規(guī)則、守法程序和行為的道德倫理規(guī)范,提供了人類相互影響的框架,它們建立了構成一個社會,或更確切的說一種經(jīng)濟秩序的合作與競爭關系。制度創(chuàng)新基本上是對行為主體突破原有舊制度的一系列行為的肯定,是這些行為的結果。當然這些突破舊制度約束的行為所帶來的收益必然大于成本,從而帶來經(jīng)濟社會效益的增加,促進經(jīng)濟實力的提高。
(一)金融制度的創(chuàng)新
成為國際經(jīng)濟地位中的霸權國家所體現(xiàn)的最顯著的特征是具備金融上的霸權。美國金融制度的創(chuàng)新為美國金融霸權的鞏固奠定基礎。美國于20世紀30年代開始了現(xiàn)代金融制度變遷和演進的歷程。長期以來,市場經(jīng)濟行為主體為避開規(guī)制使引發(fā)了一系列的金融工具創(chuàng)新、金融交易方式創(chuàng)新、金融衍生品種的增加,導致金融機構的創(chuàng)新,最終促成金融制度的創(chuàng)新,并使美國在發(fā)展和健全國內(nèi)金融制度方面走在其他發(fā)達國家的前面,引領世界金融業(yè)的發(fā)展方向。所以,美國擁有世界上最開放、最發(fā)達的金融市場,美國的股票、債券市場的規(guī)模大大的超過日本和歐洲,是最強大的。開放發(fā)達的金融市場使美國擁有當今國際金融、資本市場運行規(guī)則的制定權,成為美國國際經(jīng)濟主導地位重要的支撐基礎。
(二)融資制度的創(chuàng)新
創(chuàng)業(yè)資本目前已經(jīng)發(fā)展成為美國金融市場的一支重要力量,尤其是創(chuàng)業(yè)投資的機構化和制度化,是美國融資制度的創(chuàng)新,是美國創(chuàng)業(yè)資本發(fā)展歷史上的一次重要的制度創(chuàng)新;促使美國的創(chuàng)業(yè)資本發(fā)展成為一種系統(tǒng)化的融資、投資制度,并已形成一套完整的進入、評價、投資、監(jiān)控、退出等市場體系,從根本上解決了技術創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)企業(yè)由于高度不確定性、信息不對稱等原因帶來的代理問題和激勵問題,從而在投資者和技術創(chuàng)新之間建立了一個互相溝通的中介,彌補了創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資困難的缺口。創(chuàng)業(yè)資本在美國的成熟發(fā)展勢必成為美國經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐。
(三)國際貨幣制度中的美元霸權
雖然布雷頓森林體系早已崩潰,但事實上美元由過去世界貨幣的替代品變成實際上的世界關鍵貨幣。美國可以在能夠承受的限度內(nèi)不關注其貿(mào)易收支的赤字和匯率水平。因為許多“貿(mào)易國家”盡管因此擁有越來越多的美元貿(mào)易黑字,但卻將其中的相當大一部分以投資美國國債形式還流到美國發(fā)達的金融市場,支撐美國經(jīng)濟的運行。美國就可以自主決定貨幣政策,可以放縱地集中關注國內(nèi)經(jīng)濟目標。這樣,其他國家不得不自己承擔美國經(jīng)濟政策的各種后果。而且美國擁有日本和西歐都不具有的開放程度最高、市場規(guī)模最大的金融市場,特別是貨幣市場和短期證券市場,更加確定了美元的國際貨幣地位在短期內(nèi)的不可替代性。這種國際貨幣制度中的“美元體制”為確保美國長期國際經(jīng)濟的領導地位提供重要的條件和保障。
(四)國際機制中的美國優(yōu)勢
在國際機制中的美國制度優(yōu)勢并不僅存在于國際貨幣制度的安排中。目前的國際經(jīng)濟機制還是美國賴以主導世界經(jīng)濟的得力工具。在約瑟夫·奈提出的著名“軟權力”理論中,國際機制被視為“軟權力”的重要成分,而國際機制正式是美國重要的權力資源。國際機制的建立從某些方面上是符合美國的期望,在國際機制范圍內(nèi)達成協(xié)議要比機制之外方便得多。既然國際機制是在達成共識的前提下創(chuàng)立的,違背機制規(guī)范不僅有損雙方獲益的制度安排,也將破壞違反者的聲名,從而損害其未來制定協(xié)議的能力,這是任何國家都必須慮及的。因此,國際機制勢必成為維持美國長期國際經(jīng)濟主導地位的得力工具。
責任編輯:張 凌