整合：創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

　　近年來，文化體制改革在中央的強力推動之下已全面提速。隨著新聞出版改革路線圖和時間表的確定，新聞出版領(lǐng)域開始了脫胎換骨的變革。作為新聞出版產(chǎn)業(yè)重要組成部分的科技報刊，將面臨著難得的歷史發(fā)展機遇和嚴峻的挑戰(zhàn)?？萍紙罂吩诤畏?？整合傳媒資源，打造科技傳媒小航母，不失為一條發(fā)展壯大之路。山西省科協(xié)所屬的山西科技報刊總社（以下簡稱“報刊總社”）的探索實踐雄辯地證明了這一點。
　　
　　?整合資源打造科技傳媒基地
　　
　　2006年9月29日，經(jīng)山西省編辦批準，報刊總社成立，其旗下?lián)碛锌茖W導報社、山西科技報社、科學之友雜志、科幻大王雜志社、山西省科技傳播中心、山西省科教影視網(wǎng)絡中心、山西省農(nóng)業(yè)科技信息中心等傳播機構(gòu)，成為全國各省、自治區(qū)、直轄市科協(xié)擁有科技傳媒資源最多、手段最豐富的單位之一，在全國科協(xié)系統(tǒng)首家實現(xiàn)科技傳媒集團化運作。
　　確立報刊定位，改造紙質(zhì)媒體。2001年，原山西科普報刊社只有一報（《科技消息報》）、一刊（《科學之友》）兩個平面紙質(zhì)媒體，2002年10月經(jīng)新聞出版總署批準，《科技消息報》更名為《科學導報》，由周刊擴為周四刊；2005年經(jīng)山西省新聞出版局批準，《科學之友》雜志由月刊擴為旬刊；《科學導報》以《全民科學素質(zhì)綱要》確定的四大人群為重點，與中國科協(xié)、中國農(nóng)技協(xié)合作，面向全國開展服務；《科學之友》雜志突出青少年科學探秘和科學生活。
　　順應科技發(fā)展，建設網(wǎng)絡媒體。2003年，省科協(xié)投資60余萬元，依托原山西科普報刊社資源，建立起了山西第一個科普門戶網(wǎng)站——山西科普網(wǎng)。2007年以來，對山西科普網(wǎng)、科學導報網(wǎng)、科學之友網(wǎng)進行了改造，同時開發(fā)新建了山西科協(xié)網(wǎng)、山西科技報網(wǎng)、科幻大王網(wǎng)、今日農(nóng)業(yè)網(wǎng)、科普惠農(nóng)網(wǎng)、農(nóng)科110網(wǎng)、科技傳媒網(wǎng)等網(wǎng)絡媒體，與報紙媒體互動，揚長避短，資源共享，彌補了傳統(tǒng)媒體的不足。
　　依托現(xiàn)有資源，開發(fā)流動媒體。2003年，中國科協(xié)為省科協(xié)配備了一輛價值60多萬元的科普大篷車，裝備有展具、展板、影視等科普設施。2006年以來，太原、長治、呂梁等市科協(xié)先后配置了科普大篷車。報刊總社將全省科協(xié)系統(tǒng)的科普大篷車組合起來，成立了4611流動科技館，面向四大人群，深入11個市地，開展科普進農(nóng)村、進企業(yè)、進機關(guān)、進學校、進社區(qū)、進軍營等六進活動。同時組建數(shù)字科普電影放映隊，深入社區(qū)搞好科普宣傳。本來是科普宣傳的載體，經(jīng)報刊社改造，變成了新型流動媒體。
　　采取多種形式，整合社會媒體。2005年，《山西科技報》由山西省科技廳劃歸省科協(xié)主管、主辦；2007年8月，由省發(fā)改委主管、山西省新世紀專家學者協(xié)會主辦的《科幻大王》雜志，在不變更主管、主辦單位的情況下，由報刊總社編輯、出版、經(jīng)營。
　　完善傳媒手段，發(fā)展視聽媒體。2006年，在已有聲像中心的基礎(chǔ)上成立了山西省科教影視網(wǎng)絡中心，并與山西電視臺合作開辦了《科技直通車》、《今日農(nóng)業(yè)》等電視節(jié)目。同時與省委宣傳部、省廣電局一道在全省11個市119個縣（市、區(qū)）開辦科普大篷車電視節(jié)目，構(gòu)建了覆蓋全省的城鄉(xiāng)電視傳播網(wǎng)絡。2007年4月，與山西人民廣I+wn1pulwg0wftnxImOAZk5uU/nA9MkBSLgSJfG0MhI=播電臺在農(nóng)村廣播聯(lián)合開通了面向農(nóng)民的“農(nóng)科110”服務節(jié)目。
　　服務科普惠農(nóng)，創(chuàng)辦新型媒體。2005年，省科協(xié)結(jié)合新時期農(nóng)村科普實際，提出并實施以建設科普惠農(nóng)服務站、科普惠農(nóng)宣傳欄、科普惠農(nóng)信息員為主要內(nèi)容的科普惠農(nóng)行動計劃。報刊總社借此平臺把“站（Station）”、“欄（Column）”、“員（informant）”組合在一起，首創(chuàng)山西農(nóng)村市場新銳廣告?zhèn)髅健狢NSCI村村通傳媒，并進行了市場運作，英特爾公司、中國移動、農(nóng)資企業(yè)等先后加盟CNSCI新型傳媒。
　　實現(xiàn)媒體轉(zhuǎn)型，啟動數(shù)字傳媒。2008年1月，報刊總社與山西移動公司達成一致，開通了山西科技手機報、農(nóng)民手機報等16種手機報刊和農(nóng)科百事通短信服務平臺，針對不同人群傳播不同信息和內(nèi)容，抓住機遇，搶占市場，在傳統(tǒng)媒體向數(shù)字傳媒轉(zhuǎn)型過程中邁出了堅實的一步，在全國科協(xié)系統(tǒng)首家開通科技手機報刊。與此同時，山西數(shù)字科技報刊系統(tǒng)開通，所有山西科技報刊全部實行網(wǎng)上原版再現(xiàn)。
　　經(jīng)過實施一系列的整合戰(zhàn)略，山西科技報刊總社不再是過去的一報一刊，而成為手段豐富的山西科技傳媒聯(lián)合體，具備了明顯的市場競爭力。
　　
　　?創(chuàng)新體制機制增強自身實力
　　
　　本著充分體現(xiàn)資源整合和有利于山西科技傳媒事業(yè)整體發(fā)展的原則，山西省科協(xié)制定了《山西科技報刊總社管理體制及運行機制的規(guī)定》，在運行機制方面進行了一系列探索。
　　總體思路。報刊總社是省科協(xié)科技傳媒的管理機構(gòu)，旗下各傳播機構(gòu)由總社統(tǒng)一領(lǐng)導?？偵鐚λ鶎賳挝坏娜耸隆⒇攧?、業(yè)務等實行統(tǒng)一管理。總社所屬單位實行獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧，即實行“三統(tǒng)一分”，形成有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合、各有分工、各有側(cè)重、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的科技傳媒聯(lián)合艦隊。
　　管理體制。報刊總社實行黨委領(lǐng)導下的社委會負責制，黨委會為總社的最高領(lǐng)導機構(gòu)，社委會為山西科技報刊總社的執(zhí)行機構(gòu)。社委會由總社社長、副社長和所屬單位主要負責人組成。黨委會、社委會總體把握所屬報刊的輿論導向和總社資產(chǎn)的保值增值。山西科技報刊總社的所有重大決策及有關(guān)行政、人事、業(yè)務、財務等重大事宜須經(jīng)總社黨委會、社委會集體研究決定。但總社自身的管理可實行行政領(lǐng)導負責制。省科協(xié)對總社實行目標管理責任制，總社對所屬各單位也相應地實行目標管理責任制，簽定任期目標責任書。省科協(xié)領(lǐng)導及機關(guān)各部門，凡涉及到有關(guān)黨政、人事、財務等行政、業(yè)務工作時，不再直接對應報刊總社所屬各單位，而是只對應總社，由總社負責安排落實?？偵缢鶎賳挝坏膶ν夂献饕约耙磺袑ν庵卮蠼?jīng)濟或業(yè)務合同（協(xié)議）等，均由總社社委會研究批準后方可實施。
　　科學導報社、山西科技報社、科學之友雜志社和科幻大王雜志社相應設立編委會，由總編、副總編等相關(guān)人員組成，總編為本單位第一責任人；山西省科技傳播中心、山西省科教影視網(wǎng)絡中心和山西省農(nóng)業(yè)科技信息中心實行主任負責制，中心主任為中心第一責任人。
　　人事管理?？偵缛肆Y源部負責管理總社及所屬各單位人事檔案；因工作需要各單位調(diào)進（出）人員，由用人單位提出意見，經(jīng)總社統(tǒng)籌研究后，報省科協(xié)批準；總社所屬單位有一般員工的聘用權(quán)，但需報總社人力資源部備案；總社實行在編職工和聘用職工相同的管理模式；總社負責對所屬各單位的班子及總社職工進行年度考核，不合格的可調(diào)崗、待崗，直至免職、解聘或辭退。
　　財務管理?？偵鐚θ缲攧諏嵭薪y(tǒng)一管理，分戶記賬，單獨核算；各單位第一責任人為財務負責人；總社及各單位財務接受省科協(xié)和財政、稅務、審計等多重監(jiān)督；總社及所屬單位資產(chǎn)由總社統(tǒng)一建賬管理；總社及所屬各單位擁有上繳稅費和管理費之后的利潤分配權(quán)。
　　干部任免?？偵珙I(lǐng)導班子由省科協(xié)黨組研究任命；總社副職及所屬各單位負責人由總社社長提名，總社會同省科協(xié)人事處聯(lián)合考察，省科協(xié)黨組研究任命；各單位部門正職由各單位提名，總社考察任命；各單位部門副職由各單位任命，總社備案。
　　
　　?整合效能初步顯現(xiàn)
　　
　　整合科技傳媒資源，是山西省科協(xié)改革創(chuàng)新發(fā)展山西科技傳媒的大膽嘗試和有效舉措，其優(yōu)勢和效果已經(jīng)逐步顯現(xiàn)。
　　集團運作已具雛形。原山西科普報刊社只有一報一刊、20多人，現(xiàn)在發(fā)展到擁有200多人，下屬六個處級事業(yè)單位，擁有兩報、四刊、三中心、十多個網(wǎng)站的科技傳媒集團，具備報刊、網(wǎng)絡、影視、戶外、流動、手機等多種媒體手段。
　　媒體定位更加準確?！犊茖W導報》圍繞全民科學素質(zhì)，面向領(lǐng)導干部和公務員、城鎮(zhèn)居住人口、農(nóng)民、未成年人，突出為科協(xié)工作服務，為廣大科技工作者服務，為提高全民科學素質(zhì)服務；《山西科技報》側(cè)重于服務省委、省政府的中心工作和山西經(jīng)濟建設；《科學之友》雜志、《科幻大王》雜志主要面向中學生開展素質(zhì)教育服務；《科技直通車》電視節(jié)目立足于提高城鎮(zhèn)居住人口的科學素質(zhì)；“農(nóng)科110”廣播節(jié)目、《今日農(nóng)業(yè)》電視節(jié)目突出為“三農(nóng)”服務。
　　服務能力不斷提高。通過整合資源，科技報刊由原來單一的科普宣傳職能發(fā)展到現(xiàn)在科普宣傳、科普資源建設和科普惠農(nóng)服務三大職能。報刊總社成立以來，先后承擔了山西省許多重大活動和省科協(xié)的科普項目。2007年，報刊總社被中國科協(xié)確定為全國科普資源建設八大基地之一，承擔著全省科普資源開發(fā)、集散、服務的重要任務。同年，報刊總社在北京建立辦事處，通過《科學導報》與中國科協(xié)、中國農(nóng)技協(xié)開展全面合作和宣傳服務，在更大范圍內(nèi)服務社會。
　　綜合實力明顯增強。2001年山西科技報刊發(fā)行總量只有6000多份，年廣告經(jīng)營額不足10萬元；現(xiàn)在報刊發(fā)行量突破50萬份，營業(yè)收入突破1000萬元。正在建設的CNSCI戶外傳媒、手機報等數(shù)字傳媒將成為報刊總社新的經(jīng)濟增長點，預計到“十一五”末，總社營業(yè)收入可望突破3000萬元。
　　社會影響越來越大。山西科技傳媒事業(yè)的發(fā)展，受到了國家有關(guān)領(lǐng)導和山西省委省政府領(lǐng)導的充分肯定，引起了中國科技報研究會及全國科技報同行的廣泛關(guān)注。2005年3月和2008年2月，省委宣傳部兩次向全省推薦報刊總社的做法；2007年6月，中國科協(xié)有關(guān)領(lǐng)導視察省科協(xié)科技傳媒建設，稱贊山西科技傳媒建設走在了全國前列。
　　
　　郝建新系山西省科協(xié)主席助理
　　山西科技報刊總社社長、總編輯
　　石寶新系科學導報社總編輯